理论教育 中国高等教育投资规模及研究

中国高等教育投资规模及研究

时间:2023-10-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:从上述分析不难看出,中国教育投资总量虽然有一定进步,但投资规模仍相对偏低。一方面,中国高等教育经费总量占GDP 的比重。中国高等教育经费总量1995 年为291.8 亿元,随着投资主体的日益多元化,经费总量逐步呈现上升趋势,2001 年首次超过1000 亿元,达到1247.5 元; 2004 年则超过了2000 亿元,达到2257.6 亿元; 2009 年达到4782.78 元。从国际上讲,一个国家公共高等教育经费总量占GDP 的比例是衡量该国教育投资水平的重要指标。

中国高等教育投资规模及研究

从上述分析不难看出,中国教育投资总量虽然有一定进步,但投资规模仍相对偏低。在中国教育投资的大背景下,我们也可以从高等教育投资占GDP 的比重、公共高等教育经费财政支出的比重两个指标来分析中国高等教育投资的相对量问题。

一方面,中国高等教育经费总量占GDP 的比重。中国高等教育经费总量1995 年为291.8 亿元,随着投资主体的日益多元化,经费总量逐步呈现上升趋势,2001 年首次超过1000 亿元,达到1247.5 元; 2004 年则超过了2000 亿元,达到2257.6 亿元; 2009 年达到4782.78 元。与此同时,中国高等教育经费总量占GDP 的比重也从1995 年的0.48%提高到近年来的1.4%左右,特别是2005 年达到了1.44% (具体情况如表3-3 所示)。这说明在过去的十多年来,中国高等教育经费无论是总量还是占GDP 的比重都在稳步上升,特别是这一比例已经基本达到了OECD 国家和WEI 国家的平均水平。从国际上讲,一个国家公共高等教育经费总量占GDP 的比例是衡量该国教育投资水平的重要指标。虽然各个国家由于高等教育投资体制等方面存在较大差异,但中国总体投资水平是基本能够适应高等教育发展需要的。

表3-3 中国高等教育经费总量占GDP 的比重(1995—2009)

资料来源:《中国教育经费统计年鉴》 1996—2010 年。(www.daowen.com)

另一方面,公共高等教育经费占财政支出的比重。随着中国公共财政体制改革的逐步深入,公共高等教育经费总量也在逐年增长。从统计数据分析,具体情况如表3-4 所示。中国公共高等教育经费1995 年仅为230 亿元,2004 年达到1009.8 亿元,2008 年和2009 年则突破了2000 亿元。也就是说,公共高等教育投资总经费的绝对数额有了很大的增长; 但应当注意的是,中国公共高等教育经费占财政支出的比重,则多年在3.05% ~3.64%之间徘徊,并没有出现相应的增长,特别是近年来还出现了下降趋势。从理论上讲,一个国家公共高等教育经费占财政支出的比例,是一个具有很强针对性和操作性的指标,有利于该国制定科学合理的高等教育投资政策,对于正确决策具有十分重要的意义。

表3-4 公共高等教育经费占财政支出的比重(1995—2009)

资料来源:《中国教育经费统计年鉴》 1996—2010 年。

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