理论教育 中国高等教育投资结构研究

中国高等教育投资结构研究

时间:2023-10-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:近年来,中国部分学者对产业结构及其优化问题进行了更为深入的研究。关于产业结构、投资结构如何进行定量化分析,一直是理论研究的难点问题。灰色关联分析法的明显优点是,能够使问题量化,可以精确地衡量投资结构问题; 因为引入了灰色理论,能够求解各个产业部门的关联度大小,可以按比例确定重点投资领域,使投资结构合理化。

中国高等教育投资结构研究

从理论上讲,投资结构与产业结构的关系是互相影响、互相制约的。投资结构决定了产业结构的形成与变化,已经形成的产业结构又往往影响、制约着投资结构的变化、发展。从这个意义上说,产业结构又制约着新的投资结构。

国内外关于产业结构优化问题的研究比较深入。罗斯托(1962) 认为,产业结构转换的动因主要是,在经济成长的演进过程中,主导产业群依次发生了相应的更替[33]。根据这一观点,产业结构优化必须高度重视选择主导产业,主导产业的科学、快速发展能够推动经济增长。艾伯特·赫希曼根据投入产出原理,提出了产业关联度标准。根据他的观点,产业关联度高的产业对其他产业会产生较强的前向关联、后向关联和波及效应,产业结构优化的路径应当是加强这些产业的发展[34]

中国学者在这些研究的基础上,对产业结构优化问题进行了一些研究。比如,周振华(1992) 教授提出,产业结构优化是一个内涵丰富的概念,包括产业结构的高度化和合理化两个方面,所谓产业结构的高度化,是指产业结构从较低水准向高度水准的发展过程; 所谓产业结构的合理化,是指提高产业之间有机联系的聚合质量,使之逐步趋于合理的发展过程[35]。李红梅(2000) 认为,产业结构的优化主要意味着产业结构的升级、技术和资本密集程度的提高[36]。张立厚(2000) 提出,产业结构优化的内容包括产业结构合理化与产业素质高度化,优化的核心是两个方面的相互促进、有机结合,以产业结构合理化促进产业素质高度化,以产业素质高度化带动产业结构合理化[37]

近年来,中国部分学者对产业结构及其优化问题进行了更为深入的研究。比如,李健(1999) 等提出了产业结构软化的思想,认为在社会生产和再生产过程中,体力劳动、物质资源的消耗相对减少,脑力劳动、知识资源消耗逐步增大。这一理论是基于知识经济背景而提出的一种全新的产业结构概念,对于引导投资方向发生新的变化具有重要的指导意义。他们提出两个定量测度公式:产业结构软化度=无形投入/总投入; 产业结构软化度=无形产品总产值/国民生产总值[38]。文明(1999) 教授总结了投资结构优化的七个原则,提出在中国这样一个发展中国家,在产业投资过程中,要充分考虑各种制约因素,不断提高投资效益,对于优化产业结构具有一定的意义[39]。这些研究都在国外理论的基础上,根据中国产业发展实际和经济社会发展趋势,进行了更进一步的精细化研究,在理论上有新的发展,对于解决实践中的难题具有重要指导意义。

关于产业结构、投资结构如何进行定量化分析,一直是理论研究的难点问题。一般而言,投入产出模型是研究产业结构、投资结构及其优化问题最常规的方法,由美国经济学家瓦西里·里昂惕夫1936 年在《美国经济制度中投入产出的数量关系》 一文中最先提出。这种模型将投入产出模型用于进行经济分析、经济预测和编制经济计划,得到了广泛的应用,具有深刻的影响。在这一模型的基础上,国内外学者也进行了一些新的探索,比较具有代表性的方法主要有四种:经验判断法、需求收入弹性和生产率上升率测定法、灰色关联度法、动态投资产出和最优规划法。

(1) 经验判断法:这种方法是指根据对国内外投资结构的趋势分析,根据经验来把握发展规律,判断投资结构的现有水平、发展趋势。适用经验判断法的基本程序是:①根据国内、国外两个方面的发展经验,研究确定投资结构演变的一般规律; ②根据本国与世界发展演变趋势的对比分析,确定本国投资结构达到的水平; ③根据经验,判断投资结构中长期变化趋势,选择投资的重点、方向、部门等。经验判断法具有明显的优点:判断者能够比较直观地、总体地把握投资结构演变的一般趋势; 判断对于基础数据要求不是很高,定量计算方法使用较少; 能够及时、快速地对投资结构的变化做出反应。但是,这种方法有明显的局限性,因为投资结构的演变趋势不是绝对的,而是相对的,受到多种因素的制约; 对于发展趋势的把握是主观的,而不是客观的,这种经验判断可能因不同专家得出不同结论; 对于国内、世界发展趋势的认识、把握和对比在客观上还有许多困难,有些因素不具有可比性,结论不足以令人信服。

(2) 需求收入弹性和生产率上升率测定法:这一方法是日本经济学家筱原三代平所倡导的一种方法。所谓需求收入弹性,是指该产品社会需求的增长率同国民收入增长率之比,反映了该种产品的需求随着国民收入的增长而不断增长的发展趋势。需求收入弹性的公式为:

( Cm 表示收入弹性,M 和Q 分别表示收入和需求量)(www.daowen.com)

所谓生产率上升率,是指该产品计算期生产率与基期生产率之比,反映了该种产品生产率上升快慢的生产率。生产率上升率的计算公式为:

R = (Pi - P0)/P0 ( Pi 表示计算期的生产率)

从产生的背景来看,这一方法是以日本国内市场相当狭小、资源能源相对短缺的基本国情为分析基础,结合日本发展所处的国际环境而提出的,得到了日本政界和产业界的一致认可,并成为日本制订投资结构政策的基本指导方针。但是,这一方法也具有明显的局限性:需求收入弹性和生产率上升率的计算过程较为复杂,需要掌握国际历史资料、本国现实数据等各方面的情况,计算难度较大; 需求收入弹性和生产率上升率的测定只是合理确定投资结构的两个主要方面,还需要综合考虑其他因素才能规划投资结构,因而是不全面、不完整的; 这种方法确定的精确度有待提高,只能确定重点投资产业部门,不能具体确定每个产业部门以及投资资金数量。

(3) 灰色关联分析法:这一方法是中国学者邓聚龙教授提出的。根据灰色关联分析法确定投资结构的步骤是:①建立灰色关联指标; ②求解关联系数: ③求子因素与母因素的关联度:γoc =; ④通过各个产业关联度对国民总收入的影响程度进行排序。灰色关联分析法的明显优点是,能够使问题量化,可以精确地衡量投资结构问题; 因为引入了灰色理论,能够求解各个产业部门的关联度大小,可以按比例确定重点投资领域,使投资结构合理化。但这一方法也存在一些不足:仅仅考虑了关联度,对于经济社会发展的需求弹性、科技发展的外部条件等因素考虑不足; 这一方法并不适合做长期规划。

(4) 动态投资产出和最优规划法:这种方法主要是运用动态投资产出和最优规划两种方法,综合确定最优的投资结构。这种方法的适用程序是:①根据生产力水平,确定需求量以及各部门所需的投资量; ②综合考虑各种制约因素,列出约束议程; ③确定目标函数,如国民收入数量达到最大、消费数量达到最大、社会福利达到最大等,当然目标函数也可能为多目标规划问题; ④解最优规划,确定科学的投资结构。动态投资产出和最优规划法的优点是方法比较具体,计算比较精确,能够全面地、客观地反映优化投资结构的要求,能够具体地、准确地计算出各个相关部门可能分配到的投资数量。但是,这种方法也有其明显的缺陷,它以一定比例关系及其基本特征为计算基础,并将一定的价值标准作为最优规划计算的目标函数,由于数据不一定可靠,总体仍处在探索阶段。

综上所述,国内外关于投资结构优化的概念、标准、量化评价、优化模型等问题,都进行了比较深入的研究,但是至今没有取得一致意见,特别是如何应用投资结构优化理论指导实践,还需要进一步研究。从这个意义上讲,深化产业结构、投资结构优化的研究,不仅仅是一个纯粹的学术问题,更是下一步改革和发展将直接面对的重大实践问题。

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