理论教育 湟惠渠特种乡教育政策:强制入学,限期报到,严处罚

湟惠渠特种乡教育政策:强制入学,限期报到,严处罚

时间:2023-10-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:民国33年2月5日,湟惠渠特种乡公所召开本年度第一次教育会议,乡长金恒保出席并主持会议。学龄儿童入学实行强制教育,开学时张贴公告,限期报到,第一次不到罚100元,第二次不到罚200元,第三次不到须严处罚。湟惠渠特种乡公所年教育经费一次收清,成立保管委员会,按月统支。

湟惠渠特种乡教育政策:强制入学,限期报到,严处罚

民国33年(1944年)2月5日,湟惠渠特种乡公所召开本年度第一次教育会议,乡长金恒保出席并主持会议。各校校长及全体教员30多人参加了会议。

会议分别讨论了教育事项、先生聘用、校址,张家寺中心学校校址现为借用,调用不能久借,石头沟东面有一块很平整的地,另外张家寺破庙底下亦有一块地,不太平坦,决定以此地为校址,另外增修教室一座。河嘴子国民小学本年修理完竣,房子10间。各校设立分校问题,张家寺中心小学设夹滩子分校一所,为一、二年级。教员事项每一国民学校最低限度设三位教员,其中校长一,教员二;中心小学最低限度设校长一,教导主任一,教员五;薪金事项,教员60至80元,校长80至100元,津贴初级津贴200元,薪金80元,由士绅募捐,平均摊派,开办费由富户乐捐,经常费由保摊派。校董会事项,中心小学校董包世英、白文明、张又番、张念理、张番文、达子才,各国民小学校董由各保保长自选报所。学龄儿童入学实行强制教育,开学时张贴公告,限期报到,第一次不到罚100元,第二次不到罚200元,第三次不到须严处罚。

湟惠渠特种乡公所年教育经费一次收清,成立保管委员会,按月统支。校长每月800元;薪金中心小学校长每月薪金150元,教员120元;国民小学校长每月薪金120元,教员100元;分校100元,工友30元;津贴教职员均按800元,工友400元;食粮教职员每月务支18斗,工友12斗。

人员:中心小学6人,国民小学3人,分校1人。工友每校1人,分校无。

建筑:由各保长协助各校董会,由本保筹划自行建筹之,每校最低限度应建筑合乎规定之教室一座。

张家寺校长宋介明,达家川校长殷溥泉,平安保校长杨熙杰,通宁保校长张惠明。

甘肃省湟惠渠特种乡各校教员名册 民国35年(1946年)6月12日

续表

湟惠渠特种乡公所张家寺中心小学

民国33年(1944年)3月13日,乡长金恒保主持召开第一届校务会议,有关人员共25人参加了会议,会议决议:本校6名教员、工友1人,食粮3名由夹滩保、平安保、通宁保负担,3名由张家寺、上滩、窝连、王固连负担,其余1人由河湾、岗子负担;增选李有才、张山源2人为校董,协助办理学校事务;打墙盖房均有4保负担,打墙定于5月底完工,盖房定于6月底以前建好12间,10月底以前20间全部完竣;办公费每月1400元,由各保以分配教员之股份负担,设备双人桌凳80套,床10付,均有保甲长、校董负责向本区民众乐捐,以便速予设备完善。20日,因为自开学以来,各种困难无法办理,校董召集全村民众,召开第一次校务会议,并提议及通过如下事项:本校开办费及一切经费由本地方照地亩摊派,每月规定办公费100元;做桌凳10套,教室暂缓;教员食粮津贴由元月起,一切经费由保甲负责办理,并每月另外津贴300元;学龄儿童无故不到校者,由保长督促到校,再不到者,呈本乡公所罚办;本校前有一块公地,可作为奉令造林地,树苗每户规定1株。(www.daowen.com)

民国34年(1945年)6月8日,张家寺中心国民学校在达家川国民学校召开教学辅导研究会。张家寺中心小学教导主任朱宗德报告:

此次在贵校参观,最大的意义是研究教学问题,我们每个先生都站在共同一致的立场,不分彼此,不分好坏。办教育也是很难的事情,有许多所谓教育家干了一辈子教育事业,还是有很多实际的困难问题搅着他难着他,所以我们今天的教学研究会是一个真正的研究会,没有什么高低的枝节,希望诸位以客观立场,本着研究的精神,将自己在教学上感到的实际困难,尽量贡献出来,我们大家研究,以达到我们教学研究的最大目的,同时本人站在参观者的立场,将看到贵校各先生教学的优点报告出来,以作教范。一是国语教学能极力注意国音,俾儿童深知国语多系方言,而加以改进尤能于教学过程中随时注意一般人易犯之差字,以深刻儿童对字之正确印象;二是算术教学,能利用实际问题,使儿童感到学习兴趣,并画图比较数字的多少,使儿童对数字有正确的认识,这一点是值得我们效法的,又于教完一单元后,使儿童总复习一次,尤为教学之良法。此外,如言语态度可说都是尽善尽美的,不过在这里我们还有值得研究的几点,也不妨提出来以供各位研究。

复式教学比较单式教学当然更要难了,因为一个教师一举一动要顾及两个班儿童的活动,这是极不容易的事,尤其教者本身最要紧的要把握住教学时间,如在甲班讲述,当然要对乙班指定适当的工作,假如乙班在5分钟内将指定的工作做完,而教师对甲班的一小节在5分钟内尚未告终,这时定会闹出秩序紊乱情态以影响整个的教学,所以把握时间是复式教学的第一要务。要充分利用教具,可以帮助教学,可以经济时间,尤其复式教学更宜利用,如小黑板会同等,是不可缺少的;教学上要收到很大的效率,管理也是最要紧的工作,所谓管理,是能引起儿童整个的注意力,尤其复式班,低年级,可说管理重于教学,因为教师虽然讲得清楚,但未能使儿童注意,那么教学便等于零了。所以管理是很重要的,同时管理的工夫能穿插于教学之间为最宜。教师授课时宜取得适当之位置,以免儿童注意力之分散,尤其板书时,应极力避免挡儿童的视线;对儿童解答问题,应顾及全体,如某一儿童有疑难提出,应避免各自解答,因为各自解答易使秩序紊乱,故应对全体儿童解答为宜,同时对儿童讲话语句重复并无关系,且语气尤以缓慢为适当;各科教学采取乡土教材之必要时宜尽量采取;体罚学生宜多用精神的鼓励,少用物质的体罚;各科教学宜极力避免教师直接注入,应以谈话方式先引起儿童听讲兴趣,然后同教师共同决定学习目的;算术教学于决定目的后,教师即刻提出简单的实例,先指导儿童共同思考、共同理解,教师可巡视订正,以作详述,俾儿童对问题明了后,再提出类题板演,然后示审中问题则明矣;常识教学与国语教学不同,国语教学除注重整个的轮廓及内容外,应注重分段、语句、单字等的解释,常识教学宜极力使儿童明了普通的常识为原则,故不必特别偏重字句的解释;音乐教学的意义当然大家都很明白,此处再不必讨论,不过音乐教员可说是技术人才,尤其我们乡间更缺乏音乐教员,我们又都不是常于音乐的人,故于此颇感困难的实际情形之下,可采取乡编土小调以付困难;美术教学与劳作教学,也是和音乐教学感到一样的困难,尤其劳作、美术要有工具的帮助,这在乡间更是办不到的,所以我们干脆利用大自然为劳作室,为美术室,以动植物作教材,将美术劳作照例合为工作利用,以布置学校优美的环境倒感有趣。

讨论主席报告:袁正基先生讲,怎样引起儿童读书兴趣及取得读书心得,宜多采用有趣之故事、唱歌、笑话等,简明扼要书籍鼓励儿童阅读或教师先行讲述以引起阅读兴趣,以求其阅读心得;李效白先生讲,六年级学生程度优劣不齐,教学时不懂者过多,一般儿童因其智力学力兴趣之异,故有优劣,要使其并进殊难,惟教者除其功课优劣之原因,以其个性而施以个别教学以补救之;李希芹先生讲,儿童自治活动组织复杂与简单,以学校规模及儿童人数多寡可复杂可简单,并且以适合学校环境为原则。

附:慰留、请辞教师事件

一、民国35年(1946年)8月22日,达川中心学校全体学生致信湟惠渠特种乡公所乡长杨允康《为呈教导主任张XX能力薄弱,恳请免职并另派干员接替而免生等失学》称:“张主任自任本校教导主任以来,接近一载,对于学技方面毫无成绩,推其原因,皆因学识浅薄所致,如国语、算术、地理、公民常识、历史数课之中,未有一课能漂漂亮亮讲得下去,不但讲不下去并且将每课之中的生字认不得,尤其国音字母系毫不认识,我等虽读书一年而学识方面并未增长一点,扪心自问好不惭愧,况我生等前途良非鲜浅,若不早罢免其职,学等宁赴他方求学,决不在渠领导下读书。为此恳请乡座俯念生等求学维艰,准予将张主任免职,另派学识优良,经验富足之干员接充,则我地方幸甚,生等亦幸甚”。乡公所领导批“拟查该呈中未写姓名,所具呈此究系何人,真相不明,应予存卷不理”“据来呈词意,亦非国民学校学生所能陈述,准如所拟”。25日,张效孔上书:“允公乡长钧鉴:职自任达川学校以来,无时不握着现代教育潮流来办理各教员居于辅导之地位,给儿童以自由发展之机会,以养成学生独立迈进之能力。奈当地农民仍存着封建教育的思维,以为职对学校不尽责任,对学生管理不当,耽搁儿童,妄加抨击。此乃推进社会事务之所难免,职亦未尝顾及,再上学期本校毕业学生升学者皆如愿考入自己所预计之学校,则可证本校施教之无误。此次奉令开学,钜保爪牙达XX、达XX、达XX3人,为个人私见,破坏开学事务,煽动学生家长不令学生入学,原达锡山仍任本校董董事,在上学期掩款六七万,恐职开学需要款太急,逼其将款交出,其私隙一也;征收校粮时,有甲长以遥混草土之白麦缴纳,职以其草、土太多未予接收,恐续缴之人援倒而为致太多损失,此私隙二也;又下学期本校伙食维艰,借农民谷面举火者数十日后,因借贷保继,校中几断炊烟,乃暂迫甲长收粮,当经甲长至达雄典家中催粮,该爪牙以无麦为辞,便令其缴白面以充小麦,查该爪牙等本乡实行土地政策以来,因对其等不利,向以破坏本乡行政为能事,现值开学之际,该等施其推毁校务,致开学已数日,学生到校一切事宜无法进行,特此呈请钧座长,鉴核将达XX、达XX、达XX3人,捕押到所,派员调查,以便加惩究,并请即日派警到此,催令儿童入校,以息嚣风而推校务为幸事,因此谨请公安。”9月16日,张效孔又称:“查职自任职达川学校,以历施现代教育为宗旨,奈当地农民不能明了现代教育之趋向,对学校发生误解,致本学期开学中途滞凝,幸蒙钧长临校向民众详解谕,始得顺利进行,自开学来,职审思再三,总思惟是求,不敢曲教育,而当地人民总以旧教育为善,致圆柄方圆不能相入,掣肘难免,窃思职时有负一方教育之责,不能发挥教育之精神,咎无旁贷且职有以乡民代表会事离校,赴所开会之情,此距乡所20余里,动辄一日擅离学校之过亦所难免,为此签请钧座鉴核,敬求将职迁调一职,藉作退避,以免恋栈殆讥,辱及政令。”乡长批示“查各校业已人满,且无适当人员,可以互调,仰该员仍抱倡导桑梓,教育热忱,努力迈干,俟后有机会再行迁调”。10月14日,张效孔又上称:“窃职本学期开学之初曾呈请辞职未蒙钧座照准,并加慰留,各方勉励,惟职深感才浅能薄,不堪胜任,特此复请钧座鉴核准予辞职,另派干员接充,以免贻误为祷。”乡长阅示“拟照准,遗缺查无适当人选接替,暂由该校教员达毓刚接充”。

二、民国35年(1946年)9月14日,河湾保国民学校全体学生代表张念宗、张禹功、鲁三祥、张新功、张秉权、张忠功、石善辉致信湟惠渠特种乡公所乡长《为呈请更正教员事》:查本年上半年度本校教员达雄典,教生熟心,成绩优良,引起众等之赞扬,实为之感,并于暑假时有各校董及众等诚留,继续再教,昨闻钧座派岗子村鲁XX为本校教员,则生等都言不愿意。查鲁XX品行不好,学问太浅,并有不良嗜好,不能教导学生等,以免影响生等学成恶习惯,再查鲁老师于民国34年(1945年)后半年由乡公所派到本校服务,虽说教生半年,实际上连课本上的一半课都没有上完,整天在床上躺睡,假装有病,不愿上课,有些情形引起校董众等之愤恨,后来因为不成,有校董呈报乡长,另派教员,金乡长于3日后将鲁老师调到乡公所试用,派达雄典本校教生,今生等为想免得中途停学起见,上蒙乡座准予将所派定之鲁老师撤销,另派前在本校所留之旧老师达雄典,以利教育大事,则生等感恩不尽矣”。乡长批示“查达雄典挽留一节并未呈报本所,且该校系属新创,鲁XX派为该校教员,不能收回成命,应饬该校教导主任监督该员热心教导儿童”。并发乡长训令于该校教导主任鲁XX“本年9月14日,案据该校学生张念宗等呈称以该校教员鲁XX品行欠佳,尚有不良嗜好,在校服务不力等情,据此令行仰该校教导主任随时监督该员热心教导儿童,不得有违校规”。

三、民国36年(1947年)3月,达川保保民达武祖、达维典、达锡山、达运盛、达保山、达承礼、达恩祖、达毓智、达恭祖、达德祖、达延忠为请求撤职本保学校教导主任达XX称“达XX为人荒唐,息视任务,对教务荒置不理,辄以己意纷扰时间,自其接职致学校课程入于停顿状态且其未能明了现代之教育及儿童之生理,仍执封建时代之教育思想,不知扶植学生之发展,任施摧残,故四年级学生在其未毕业之前,现多赴张寺就学,以避其于此鉴学生苦楚之一班矣。上学期达XX任职两月有余,即将学生大部分旷废。今春钧所明令开学已一月,达XX为态如故,学校一切不得就绪,乡间学生只有春季读书之期,秋夏禾忙,农家子第抽时困难,冬季则寒冷制人,御寒需钱,更乏读书之力,宗儒全不顾此耽误,浪游不理学校,耽误之时光,葬送学生之前途,彼非但对其职务如此之荒忽,且贪污殊甚,本保学校组织本为教导主任1名,教员3名,上学期自其接职,即将教员减为两名,留1空名饱其私囊,毫不顾学生课业之损失,上学期放假之时,本即将学校粮款悉数缴清,冀其结束一切讵,宗儒多入其私,对教员之薪粮推延不发,及其放假居家教员则如乞丐日拜其门低首乞领,彼不但不发且口出非理,义气凶凶,挥拳用武,殊属目无法纪,因其过于不近人情,致今春间原旧教员皆怯聘不至。至此其仍不自悟尚肆贪囊,今春仍聘教员两名,仍留1空名,本保已缴校款50万元,校粮8市石,宗儒则仅向两名教员各发25000元,粮则尽入于私。向教员粒粮不发,致学校灶火不能起,现教员观其为人如此,胥有辞去之意,长此以往将无人入本保校门之教员矣。总之,达XX系教育界之败类,学生之桀纣,本保人民之螽虫。钧座以核撤达XX之职,以除此害群之马。并保达继组、达毓相为本保国民学校教导主任”。乡长杨允康曰“该校教导主任达XX忽视任务旷误学校,应予以停职,准派达毓相为该校教导主任”。

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