公路路基是一种线性结构物，具有长距离、与大自然接触面广的特点，冻土分布及其冻土路基稳定性随时间、空间的变化而异常复杂。路基施工前，需深入核查公路沿线的工程地质条件、气象水文条件、地形地貌条件、施工条件、不良冻土地质现象等，复核设计文件。施工前，应编制实施性施工组织设计及专项施工组织设计，施工组织设计应体现高原和多年冻土的环境特点，以及机械化快速施工的原则。基底处理、特殊路基结构在大面积施工前，应按照设计文件，完成首件工程施工，总结施工经验，确定合理的施工工艺以及质量控制标准。路基填料，特殊路基结构材料关乎工程措施的应用效果，在施工前注意选择符合设计技术要求的材料。

多年冻土对温度的变化非常敏感，气温、太阳辐射均会对其造成巨大影响，因此针对不同的路基施工内容合理选择施工季节异常重要。路堤的填筑宜在暖季进行；基底换填、铺设隔热层等施工宜在6月底前完成；高含冰量冻土地段路堑开挖宜选择在寒季进行；高温高含冰量冻土地段高路堤的填筑宜跨年度分两期进行，或者采用控制填料温度、基底覆盖隔热层等方法施工。

充分重视水对冻土路基稳定的影响，路基施工前必须预先形成临时排水系统，防止施工期间地表水侵害路基，造成病害。(www.daowen.com)

路堑和基坑施工期间，各道工序应紧密衔接，组织合理的人员、机械、材料，快速施工，缩短暴露时间，减少对多年冻土地基的热干扰，便于工后多年冻土环境的恢复。

生态植被是气候持续升温背景下保护冻土最基本屏障，在施工过程中尽可能减少人为破坏，应特别注重对多年冻土区植被保护和利用。项目驻地、施工站场、施工便道、料场、取、弃土场的草皮，路堑地段的草皮，以及路基清除表土的草皮，应先行挖取，选址堆放，洒水养生，培植利用。