理论教育 学校制度运行及负责制摘要

学校制度运行及负责制摘要

时间:2023-10-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:学校实行校长负责制。此外,我校还出台了《学校党风廉政建设制度》《党务公开制度》《党组织监督制度》《工会工作规程》《学校教代会工作规程》等制度,对学校各方面工作进行依法监督。

学校制度运行及负责制摘要

(一)推进依法治校,建设现代学校制度

依法治校是学校落实依法治国基本方略的必然要求。实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标,要求各个行业、领域都要实现依法治理。我校作为具有公共管理职能的社会组织,按照法律至上、保障权利、制约权力的原则,切实转变办学和管理的理念、思路、方式与手段,完善学校内部治理结构,提高管理水平与效益,办人民满意的教育,形成“党建引领下的依法治校”现代制度文化体系,积极推进依法治校,为建设现代学校制度、构建新型政校关系做好了保障,使学校真正成为办学主体,实现依法自主发展和自我监督。

(二)提高制度建设质量,形成以章程为核心、党建引领下的“三类八层”现代制度体系

1.修订章程,按章行事

依据章程自主管理是学校的法定权利,是依法治校的直接依据。2020年,学校以促进改革、增强学校自主权为导向,按照有利于调动教职工的积极性和创造性、激发学校的办学活力和竞争力、规范治理结构和权力运行规则的原则,完成了对《遂宁市职业技术学校章程》(以下简称《章程》)的修订。经广泛征求意见和校委会多次讨论,将原有的72条章程,调整为49条,将原有的不再适应现代职业学校发展的相关条例废除,并新增现代职业学校发展过程中必不可少的内容。这充分反映了广大教职员工、学生的意愿,凝练了共同的理念与价值认同,体现了我校的办学特色和发展目标,着力解决了我校在办学、管理中的重大问题,是我校依法治办学、自主管理、履行公共职责的基本规则,切实做到了有章可依。

2.党建引领,科学分类,形成“三类八层”现代制度体系

我校根据相关法律和章程的原则和要求,重新对本校各项制度进行整理,形成《遂宁市职业学校制度汇编》(以下简称《汇编》)。《汇编》分为章程规划岗位职责、规章制度三个大类,形成覆盖学校党建、工会、内控管理、教学管理、德育管理、后勤管理、安全管理、健康管理等八个方面的“三类八层”制度体系,制度规范贯穿于学校整体工作,形成“党建引领下的依法治校”的制度文化,通过完善制度体系,进一步规范学校的办学行为。

3.“1+3”规范发文,审制度严格出台

我校成立规章制度管理委员会,成员为学校领导。委员会下设规章制度管理办公室,由各科处室负责人及专业部主任组成。办公室地点设在党政办公室。在“三类八层”制度体系的指导下,提出“1+3”的规章制度编制流程,保证了规章制度出台的顺序性、科学性与严谨性。学校管理更加规范,规章制度更加完善,确保了我校各项规章制度符合国家有关法律法规,更好地宣传和推广了新的规章制度。

通过这一系列措施,我校形成了特有的“党建引领下的依法治校”制度文化,从上至下规范了学校办学、章程修订、制度分类和出台,使学校管理更规范。现代社会是动态的。在内部与外部环境的不断变化中,学校还需加强学习,注重研究,积极创新,适时调整学校制度文化内容、方式等,与时俱进。

(三)建立健全科学民主决策机制,完善学校治理结构

中国共产党遂宁市职业技术学校委员会是党在学校的基层组织,是学校开展工作的政治核心,确保了学校办学的正确方向。学校党委下设支部,全面负责党员的思想建设、组织建设、作风建设与廉政建设,检查与监督党的路线、方针、政策、决议及学校重大决策的执行情况。

学校实行校长负责制。校长是学校的法定代表人。学校的重大决策必须进学校党委会议、校长办公会议、行政会议、教职工代表大会讨论。

科学设置内部职能机构,完善治理结构。我校根据办学特点和实际需求,按照精简、高效的原则,设置了切实可行的管理机构(如下图)。

图2-1 遂宁市职业技术学校组织机构图

(四)推进信息公开,健全民主监督

我校出台《学校校务公开实施办法》,严守校务公开的纪律,按校务公开的程序,通过召开教职工会议公布,或行政办公会议通报、对内对外公示的方式,对学校的发展规划、年度工作计划和整体改革方案,内部管理的各项制度、规定,财务收支,包括上级拨款、捐资、办公费用支出、福利性支出、公共事业费支出和招待支出等情况,收费项目的收费依据和收费标准,学校基建、教学设备添置的计划及实施方案,评优树模、职称评定、工资晋级、资金分配等有关政策和操作程序及成果,领导班子及成员任期目标、年度述职,各类工作人员岗位职责的实施及各种规章制度的落实情况,领导班子及成员党风廉政制度落实情况及其他管理部门要求公开的事项进行公布、通报或公示,确保全体师生能及时地、广泛地了解学校动态和运行状况,积极参与学校各项事务的推进。此外,我校还出台了《学校党风廉政建设制度》《党务公开制度》《党组织监督制度》《工会工作规程》《学校教代会工作规程》等制度,对学校各方面工作进行依法监督。(www.daowen.com)

(五)依法办学,形成平等、自由、公平、公正的育人环境

1.依法组织和实施办学活动

我校坚持以育人为本,全面贯彻国家教育方针,依法全面执行国家课程方案和课程标准,注重教育教学的效果,形成了良好的校风、教风和学风。严格依法招生,坚持公正、公平;建立自我监督机制,保证招生活动规范、透明。

2.建设平等安全的校园环境

我校是一所多民族学校,在享受各民族绚烂文化的同时,也要给学生提供和谐、安全的校园环境。我校认真落实《关于省教厅中职学生“三禁两不”纪律规定的执行意见》,严格管理学生的日常行为。此外,我校还大力弘扬平等意识,在体制和制度上落实和体现师生平等、男女平等、各民族平等、管理者和师生平等的理念,做到面向每个学生、平等对待每个学生。并且,学校在教学和生活区域设置了无障碍通道,为残障学生的学习和生活提供了便利。

3.完善教师考核制度,形成公平的竞争环境

我校制定了《教师年度考核实施办法》《外聘教师管理实施细则》《专业带头人选拔及管理试行办法》《学科带头人选拔及管理办法》《绩效工资分配方案》《晋升专业技术职务评价办法》《岗位晋级综合评分办法》等制度,从各个方面明确考核标准,保证教师各项考核的公平性和公正性。

(六)规范管理能力,尊重师生主体地位

我校出台了《关于撤销学生处分的规定》等26个德育管理制度,从考核评比到违纪处分,从个人卫生到文明礼仪,全面、综合地落实学生的各项管理,切实体现了学生的主体地位。

为深入贯彻《教育部人力资源社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》精神,建立以能力为核心的学生评价模式,构建学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织等多方共同参与的评价机制,结合省级示范校建设任务要求,我校出台了《关于学生学业评价模式改革的实施方案(修订稿)》,以“三元四维二结合”的学生学业评价模式科学评价学生的综合表现,保证了评价的全面性和科学性。

我校依据《教师法》和其他相关法律、规定,建立和完善了教师聘任制度,签订具有可执行性的聘任合同,明确了学校与教师的权利和义务,并认真履行合同;出台了《教师年度考核实施办法》《外聘教师管理实施细则》《晋升专业技术职务评价办法》《岗位晋级综合评分办法》《绩效工资分配方案》等制度,实现了依法聘任教师,依法保障教师享有各项法定权利。

(七)深入开展法制宣传教育,形成浓厚法制文化氛围

1.加强学校就管理者和教师依法治校意识与能力的培养

学校利用教职工大会、德育大课堂和继续教育等方式,对全校师生进行法治宣传教育,自觉养成依法办事的习惯,提高师生对法治理念和法律意识的理解与掌握程度。

2.切实加强和改善学生法制教育

认真落实教育系统普法规划的要求,开展好法律进课堂活动,将培养学生的法治意识、法律素养作为素质教育的重要内容。学生通过课堂教学、法制讲座和德育大课堂等多种方式了解法律知识,培养法律观念。

绿色生态的制度文化往往会衍生出优秀的教师队伍。所以,学校要集中精力做好制度的优质生成和公正、规范、高效地执行两项工作。同时,在执行中注意把制度的刚性约束和人文关怀有机结合,刚柔并济,既用健全完善的规章制度约束人、规范人的行为,又以人为中心,对人充满着尊重、信任、关怀、理解,使学校成员形成自主性,形成民主、和谐、团结的氛围,并能够在民主、自由、尊重个性的环境中健康成长。

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