教育部等部门根据文化产业发展的实际需要,指导相关职业院校紧贴市场、紧贴产业、紧贴职业岗位设置专业,提升职业教育与产业发展的适应性与吻合度;积极推动专业课程改革,提高人才培养质量,努力培养符合我国文化事业发展需求的高素质技术技能人才。[30]《中等职业学校专业目录(2010年修订)》设置了轻纺食品类、旅游服务类、文化艺术类等18个专业大类。轻纺食品类下设民族风味食品加工制作等民族文化相关专业;旅游服务类中旅游服务与管理、导游服务等专业在民族地区都自然成为民族文化相关专业;文化艺术类下设戏曲表演、曲艺表演、戏剧表演、木偶与皮影表演及制作、民间传统工艺、民族音乐与舞蹈、民族乐器修造、民族美术、民族服装与服饰、民族织绣、民族居民装饰、民族工艺品制作等民族文化相关专业。可以说,涉及民族文化吃、穿、住、用各方面的内容,都基本被囊括进入了职业教育专业体系之中。
(二)构建中职学校民族文化教育教学标准体系
2014年,教育部分两批公布了230个《中等职业学校专业教学标准(试行)》,涉及多数民族文化相关专业。专业教学标准是开展专业教学的基本文件,是明确培养目标和规格、组织实施教学、规范教学管理、加强专业建设、开发教材和学习资源的基本依据,是评估教育教学质量的主要标尺,同时也是社会用人单位选用中等职业学校毕业生的重要参考。专业教学标准的制定,促进了职业教育民族文化相关专业教学的科学化、标准化、规范化。
顶岗实习标准是组织开展专业顶岗实习的教学基本文件,是明确实习目标与任务、内容与要求、考核与评价等的基本依据。2016年7月、2018年1月,教育部分两批公布了136个《职业学校专业顶岗实习标准》。其中与民族文化传承关系较为密切的主要是中等职业学校表演艺术类专业顶岗实习标准,所占比例还非常小。
(三)推动现代学徒制改革
2014年2月26日,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议,提出了要大力发展职业教育的目标,首次提出“发展校企共同招生、共同培养的学徒制试点”。2014年8月,教育部《关于开展现代学徒制试点工作的意见》指出,建立学徒制是职教积极适应市场经济发展的要求,积极的推进职教与就业机制的共同发展,扩大技术人才培养与发展的渠道,有效的推行现代职教机制创建的战略选择;是有效的深化校企联合、产教集合、工学结合、知行结合的主要方式,是开展素质教育,将培养学生技能和职业精神紧密结合,有效的培养学生的创新精神、责任感和实践力的主要方式。教育部由此启动了现代学徒制试点工作,职业院校与相关行业企业共同探索现代学徒制人才培养模式,深化产教融合、校企合作,推进工学结合、知行合一,全面提升包括民族技艺类人才在内的各类职业人才的培养水平。[31]
在试点工作基础上,教育部办公厅于2019年5月印发了《关于全面推进现代学徒制工作的通知》,要求总结现代学徒制试点成功经验和典型案例,在国家重大战略和区域支柱产业等相关专业,全面推广政府引导、行业参与、社会支持、企业和职业学校双主体育人的中国特色现代学徒制。[32]
(四)积极推进民族文化传承与创新示范专业建设
2013年,教育部会同国家民委、文化部联合印发《关于推进职业院校民族文化传承与创新工作的意见》。2013年和2016年,分两批遴选了162个职业院校民族文化传承与创新示范专业点,涉及全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团的157所职业院校,涵盖了一批世界级非物质文化遗产和国家级非物质文化遗产相关专业点。通过示范专业点建设,在职业院校推行民族文化类专业教师“双向进入”制度,推动职业院校通过聘请民间艺人、技艺大师、非物质文化遗产传承人等方式参与教学与专业建设,[33]推动相关职业院校在完善专业建设规划,深化产教结合、校企合作,深化专业课程改革,加强师资队伍和实训基地建设等方面更好地发挥示范辐射作用,带动全国职业院校民族文化类专业建设水平的提高。(www.daowen.com)
同时,国家民委着力开展“全国民族地区职业教育示范基地”的遴选和建设工作,将云南省民族中专、辽宁省岫岩满族自治区职业教育中心列为全国民族地区职业教育示范基地。
(五)积极开发企业生产实际教学案例库
2014年,教育部以政府购买服务方式,委托相关行业开发职业院校专业企业生产实际教学案例库。积极引入企业真实案例和项目,组织行业专家、企业专家和职业教育课程专家共同开发企业生产实际教学案例库,推动学习者在真实职业环境中应用知识、技术和技能。[34]但目前该案例库中与民族文化紧密相关的仅有高职院校戏曲或戏剧专业的几个案例,亟须补充和完善。
(六)加强民族文化职业教育行业指导
行业是连接教育与产业的桥梁和纽带,在促进产教结合,密切教育与产业的联系,确保职业教育发展规划、培养规格、人才供给适应产业发展需求等方面,发挥着不可替代的作用,是建设我国现代职业教育体系的重要力量。[35]为进一步发挥行业主管部门和行业组织在发展职业教育中的重要作用,推动职业教育改革创新,根据《全国中等职业教育教学改革创新指导委员会章程》规定,2010年11月,教育部批准成立全国民族技艺职业教育教学指导委员会、全国文化艺术职业教育教学指导委员会等43个行业职业教育教学指导委员会。2015年,教育部完成了全国文化艺术职业教育教学指导委员、全国民族技艺职业教育教学指导委员会换届工作。新一届行指委在健全行业指导机制,推动行业制订有效的政策措施和激励手段,鼓励和支持企业积极参与和支持职业教育发展等方面发挥了积极作用。[36]
相关行指委积极承办全国职业院校技能大赛,通过具体承办赛项,将行业标准、职业标准、教学标准以及知识能力素质要求融入比赛全过程,以赛促改引领专业建设,促进产教深度融合。从2013年以来,全国职业院校技能大赛连续4年设置“艺术专业技能”或“文化艺术类”比赛项目。2017年,设置了中职“艺术专业技能(中国舞表演)”比赛,高职“艺术专业技能(中国舞表演)”“艺术专业技能(钢琴演奏)”比赛。[37]广西民族技艺行指委成立以来,通过搭建校企合作平台、加强学校专业建设、提升传承能力、强化行业指导、改革评价机制取得了很大成效,12 000名民族技艺技能创新型人才收益。民族文化类技能项目影响力和覆盖面不断扩大,全面展示了民族文化类专业学生的学习成果和风采。
(七)组织民族文化产教对话和学术研讨活动
2013年8月21日,中国职业技术教育学会在云南省昆明市召开了“推进职业院校传承与创新民族文化座谈会”。会议提出贯彻落实党的十八大的文化强国战略和教育部、文化部和国家民委《关于推进职业院校民族文化传承与创新工作的意见》的精神和要求,进一步推动职业院校深入开展传承和创新民族文化活动,加快培养具有较高人文素养的技术技能人才,为促进民族文化的大发展、大繁荣作出更大贡献。会议就职业院校传承与创新民族文化方面的做法进行了经验交流和专题研讨。提出了以下建议:一是推进职业院校传承与创新民族文化工作,探讨面临的课题;二是政府主导顶层设计,给予政策指导和经费支持;三是政府、行业、学校、社会共同参与,将民族文化的传承与创新系统化、跨界化;四是重视和加强对非物质文化遗产保护相关专业的建设,对属于抢救性的文化产品,目前还不具备市场产业支持条件的产业,在政策上、资金上给予倾斜式支持;五是国家重点扶持100个全国职业院校民族文化传承与创新示范专业点,并通过以点带面示范辐射;六是既要抓民族文化特色专业的建设,也要抓对全体学生民族文化的精神建设。[38]本次会议对于落实教育部、文化部、国家区委《关于推进职业院校民族文化传承与创新工作的意见》具有重要的意义。
2013年12月,由国家民委教育科技司、经济发展司、教育部职业教育与成人教育司、职业技术教育中心研究所、全国民族技艺职业教育教学指导委员会主办的“传承民族技艺促进民族特色产业发展”职业教育与产业对话会在黑龙江民族职业学院召开。对话会邀请学校、民贸企业、民族工艺大师共聚一堂,共商民族技艺职业教育产教融合和校企合作大计。此次对话会主要有3个方面的意义:一是,推动民族文化传承创新的新举措,进一步更新观念,创新思路,推动职业教育内涵式发展,创新人才培养模式,使文化资源向文化资本转变、实现民族产业升级、提高民族特色产品的附加价值、提升民族产业的竞争力;二是,开拓新途径、搭建新平台、推进职业院校与企业深化合作;三是,利用国家扶持民族贸易和特需商品定点生产企业优惠政策的作用,搭建校企合作平台,实现民贸民品企业与职业教育的双赢,促进民族技艺人才培养和民族特色产业发展。此次会议,参会的多家院校、企业、民族工艺大师达成59项合作意向,现场签约19项。通过学术研讨与产教对话,达成优势互补,共同培养技术技能型人才,迈出了职业院校民族文化技艺校企合作崭新步伐。来自全国各地的职业院校和行业企业参观了黑龙江省职业教育传承创新民族文化的最新成果,结合工作实际,交流人才培养经验,探讨合作办学途径。[39]本次对话会,拓展了行业指导的方式和手段,总结积累相关经验,增强了通过行业力量指导职业院校传承创新民族文化的信心和决心。
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