城市公共交通是满足人民群众基本出行的社会公益性事业，是交通运输服务业的重要组成部分，与人民群众生产生活息息相关，与城市运行和经济发展密不可分，是一项重大的民生工程。国家2005年确立“公交优先”发展战略以来，公共交通在缓解交通拥堵、降低空气污染和能源紧张，以及合理利用城市土地资源等方面的价值和作用，愈来愈为各级政府所关注，“公交优先”战略已经成为我国城市交通可持续发展的必然选择。然而，“公交优先”在当今我国大多数城市公共交通建设和运营的现实中，很大程度上还是一个概念。

实现公交优先，最重要的任务就是不断提高公共交通的客流量及出行分担率，让公共交通切实成为城市机动化出行的主导方式。为实现此目标，最重要的工作就是对城市公共交通出行特征进行全面、可靠地分析评价，在有效把握客流特征基础上制订相应的运营优化措施和配套政策，不断提升公共交通的分担率。(www.daowen.com)

重庆市是中国目前行政辖区最大、人口最多、管理行政单元最多，西部经济总量最大的超大型城市。城市依山傍水，层叠而上，以“江城”“山城”著称，是世界上最大的内陆山水城市。独特的地形、地貌导致典型的组团城市空间形态和高密度集中开发的城市发展格局。作为山地城市的典型代表，重庆市主城区人口密度与建筑密度都很高，道路资源匮乏，路窄、弯急、坡陡、道路网络性差，公共交通历来是居民出行首选的交通方式。近年来，重庆城市公共交通尤其是轨道交通建设突飞猛进，在缓解城市拥堵、促进城市交通可持续发展方面发挥了重要的积极作用，但私家车大范围普及、网约车的爆发式发展也给公共交通发展带来了诸多挑战。本章将重点结合重庆公共交通客流分析的相关经验和案例，对公共交通客流分析评价的关键技术进行论述。