食品企业按照企业标准体系系列标准建立了标准体系，在运行一段时间后，是否满足企业的实际需要，是否符合国家的相关法律、法规以及颁布的标准，如何持续改进和进一步完善，开展对已制定的标准体系的审定，是食品企业标准化工作中一项不可缺少的活动。通过对企业标准体系的评价、确认，企业可以发现和找出在生产、经营和管理各项活动中存在的欠缺，并通过采取制定纠正措施和持续改进达到进一步完善企业标准体系的目的。

食品企业标准体系的审定包括对已制定的标准体系进行评价、确认和改进三个过程。

食品企业标准体系评价分为两种形式，一种是自我评价（又称内部评价），另一种是经标准化主管部门认可的评价机构的确认（又称社会确认）。无论是内部评价还是社会确认，评价和确认人员都应坚持和遵守以下原则，以保证评价的公正性和有效性。

①坚持以事实和客观证据为判定依据的原则。

②坚持标准与实际对照的原则。

③坚持独立、公正的原则。

1.企业标准体系评价和确认的依据

（1）国家有关的方针、政策。

（2）标准化及相关法律、法规、规章和强制性标准。

（3）企业标准体系系列国家标准：GB/T 15496-2003、GB/T 15497-2003、GB/T 15498-2003、GB/T 13016-2009、GB/T 13017-2008。

2.企业标准体系自我评价的基本条件

（1）企业建立起满足企业生产、经营、管理要求的标准体系，并在标准体系文件批准发布后，有效实施在三个月以上。

（2）企业应设有专职或兼职的标准化管理机构和人员以及明确的标准化职能。

（3）企业全体员工应经过标准化专业知识培训，熟悉企业方针、目标和本部门、本岗位的职责、权限。

（4）企业最高管理者和中层以上管理者，应熟悉国家有关标准化的法律、法规和规章，掌握企业标准体系文件的有关内容。

（5）成立了由最高管理者代表领导的标准体系自我评价小组，并制定了较完整的评价计划。

3.自我评价方法和程序

一般采用整体评价的方法，由企业组成独立的评价小组，对建立的标准体系以及实施相关标准和开展标准化工作的全过程进行整体评价。具体方法主要是通过评价人员的观察、提问、听对方陈述、检查、比对、验证等获取客观证据的方式进行。根据检查记录表和评分表的评价结果，对不符合标准要求的项目制定纠正和预防措施，并跟踪实施和改进。

评价程序：

（1）制定评价计划。

（2）成立评价小组。

（3）评价准备。

（4）评价实施。

（5）编写自我评价报告和不合格报告。

（6）评价结果处置。

（7）考核奖惩。

4.自我评价的结果处置

企业自我评价后，应写出自我评价报告和不合格报告。对评价效果、问题、不合格项产生的根源要进行分析研究，制定纠正和预防措施，并向所有员工明示，鼓励员工积极参与企业标准体系的内部评价和持续改进工作。

5.评价机构确认

（1）确认的基本条件 经标准化主管部门认可的评价机构确认，实行企业自愿申请的原则。申请企业应符合下列条件：

①应具有法人资格。

②企业标准体系文件齐全，符合企业的实际情况，满足企业生产、经营和管理要求，文件发布后，实施应在六个月以上并能有效运行。

③产品标准必须合法有效，产品应有国家认可的检验机构出具的检测报告。

④采用国际标准的产品，必须经过标准化主管部门确认或取得采标标志证书。

⑤企业应设有满足企业生产、经营、管理要求的标准化机构和人员并有明确的标准化职责。

（2）确认的否决条件

①企业未建立和运行有效的企业标准体系，产品标准覆盖率达到100%，无标生产或产品不能满足国家、行业或地方强制性标准的。

②企业三年内发生重大产品质量、安全生产、职业健康、环境管理等事故，而受到国家、地方通报或处分的，其中包括国家或地方行政管理部门在新闻媒体上的批评和曝光者。

③国家或地方质量监督部门抽查产品质量未达到产品标准要求，并两年连续抽查不合格的。

以上情况有其中一项者，均不得申请企业标准体系的社会确认。(www.daowen.com)

（3）确认方法和程序

①确认方法：一般采用检查记录表和评分表，并通过确认人员的观察、提问、听对方陈述、检查、比对、验证等获取客观证据的方式进行。确认前，对标准体系文件以及实施的全过程是否满足标准要求进行评价和打分，根据评分结果，确定企业建立的标准体系是否合格，并向被确认的企业提供确认报告和结论。

②确认程序：确认应遵循以下程序：确认提出；确认准备；确认实施；编写确认报告或不合格报告；确认结果处置。

6.评价、确认的内容和要求

（1）标准化工作要求

①应制定企业的总方针和目标，同时应有明确的标准化工作的方针、目标和具体要求。

②应有完整的标准化组织机构图和明确的职能要求。

③应制定适合企业发展要求的标准化规划、计划和员工的标准化培训计划。④标准化信息管理应符合GB/T 15496-2003的要求。

⑤建立能满足企业经营需求且完善的企业标准体系。

⑥企业标准的制、修订应符合GB/T 15496-2003的规定，标准的实施符合标准的要求。

⑦采用国际标准和国外先进标准应符合GB/T 15496-2003的要求。

（2）企业技术标准体系的编制要求

①企业技术标准体系构成合理、结构完整，符合GB/T 15497-2003的要求。

②企业技术标准体系的构成应结合企业的实际需要。

（3）企业管理标准体系和工作标准体系的编制要求

①企业管理标准体系和工作标准体系构成合理、结构完整，符合GB/T 15498-2003的要求。

②企业管理标准体系的构成见GB/T 15498-2003。

③企业工作标准体系构成合理，编写内容、格式符合GB/T 15498-2003的要求。

④企业工作标准完整、齐全，能满足和实现技术标准和管理标准的要求。

⑤企业工作标准应有检查、考核要求，各种记录、表格应根据企业的实际情况编制。

（4）企业技术标准、管理标准和工作标准的实施、监督与改进

①有企业技术标准、管理标准和工作标准的实施监督计划和实施程序。

②企业技术标准、管理标准和工作标准的实施应满足标准的要求。产品质量、生产安全、职业健康、环境保护等均应符合标准要求。

③设备、物资资源的检验、试验的合格率应满足标准规定要求，并有相应记录或报告。

④产品实现过程和服务提供过程的质量控制，每道工序都应按标准进行检验，并有合格或不合格记录。

⑤包装、搬运、贮存、安装、交付实施的质量控制，应符合标准要求，并有记录存档。

⑥营销和服务过程控制应符合标准，能满足顾客要求。各部门协调、沟通、配合默契，对不合格项有纠正和预防措施。

⑦新产品开发、改进、技术改造、技术引进的标准化审查，应符合有关标准化法律、法规、规章和强制性标准的要求。

⑧标准实施的监督检查应符合GB/T 15496-2003的要求。

⑨应建立标准体系评价与持续改进机制，并通过对不合格项的测量、分析、评审，制定改进措施和跟踪措施，不断完善企业标准体系和各项标准化管理工作。

（5）确认结果处置

①经确认专家组评价、确认后，确认专家组应根据评分的最后结果，向企业提供正式的评价、确认报告。

②经确认合格的，由经标准化行政主管部门认可的、独立的、公正的评价机构向企业颁发国家标准化行政主管部门统一印制的《企业标准体系确认证书》，同时向社会公告。对确认不合格的，确认组织应提出不合格理由。

③《企业标准体系确认证书》有效期为三年，合格证书到期前三个月内，被确认合格企业可向原发证单位提出复审申请，复审不合格，原发证单位有权撤销其证书。

④被确认合格的企业，可以在产品、包装、标签及说明书上明示企业标准体系确认合格标志。

持续改进是企业不断完善经营、管理，实现企业最终目标的有效办法。持续改进应按照P-D-C-A（计划—实施—检查—改进）管理模式进行。持续改进是一个不断提高、不断改进的循环过程，是以过程为基础的管理模式，适用于所有的过程管理活动。在企业对标准体系的自我评价和社会确认活动中，查明和消除评价或确认不合格的原因，采取纠正措施，防止不合格情况的再次发生，是企业进行持续改进的有效方法。

持续改进包括日常的持续改进和评价、确认后的持续改进。日常改进包括有关不合格信息，确定信息来源，分析不合格原因，制定纠正措施，对过程或管理机构进行调整，避免不合格再发生。实施改进的信息来源有：顾客反馈意见、测量、检验、实验报告、各种记录、报表中反映的数据、社会调查问卷和员工的建议等。

持续改进是企业通过实施纠正措施，对标准体系文件或管理人员进行修改或调整，直到达到预期的效果。企业应积极组织有关人员参加纠正措施的实施过程，提高员工的持续改进意识。评价、确认后的改进是全面的、系统的。根据定期或不定期的自我评价或社会确认结果，企业标准化职能部门会同相关部门组织员工对不合格项进行分析和试验，提出改进和预防措施，并付诸实施。同时对改进过程的有效性进行跟踪评价。