一九一四年第一次世界大战发生以后，英、法、俄都在协约国的一个阵营，战争初起沙俄政府即将天津俄租界内的驻军撤走。一九一七年中、美两国也相继加入协约战线，俄国则于同年爆发十月革命，成为社会主义国家，退出协约国阵营。英、法、美、日等帝国主义国家为扼杀苏联革命政权，发动了武装干涉。他们对天津俄租界也进行了干涉，借口是俄租界内有他们的权益，不能不进行保护。彼时俄租界的主管者均系沙俄旧官吏，他们欢迎别国的干涉，在津俄商一度悬挂了法国国旗。当时的北洋军阀政府对此也未敢过问。

一九一九年七月，苏联革命政府外交人民委员加拉罕发布宣言，表示放弃帝俄时代在华所取得的一切特权，包括归还租界及废除不平等条约。天津地方士绅一再吁请政府将俄租界收回，并怂恿天津警察厅长杨以德成立“特别区市政管理局”，准备将俄、德、奥三国租界同时接收。但当时执政的大总统徐世昌，实行媚外政策，惟恐惹起国际纠纷，不许杨以德对俄租界采取行动，因此这一计划夭折。北洋军阀政府屈服于英、法、美等帝国主义国家的压力，于一九二〇年责成直隶省交涉使黄荣良与英、法、美三国领事协商，组织“暂行管理俄租界委员会”，负责管理俄租界的行政事务。原有的俄国职员都照旧供职，原俄国工部局长惹勃拉斯基与督察长索赫洛考夫也留任为顾问。

一九二〇年十一月苏联政府再次发布对华宣言，并一再催促中国政府举行中苏双方谈判。一直拖延到一九二四年五月，中苏两国始由顾维钧与加拉罕签订“中苏解决悬案大纲”九条，其中包括收回在华的俄租界。

一九二四年八月六日，中国政府正式接管俄租界，改为天津市特别第三区。

〔附录〕旧俄租界路名对照表(www.daowen.com)

【注释】

[1]葛斯顿·加恩：《早期中俄关系史（1689—1730）》中引用《莫斯科外交档案》，1730年第五号，第60—69页。

[2]《红档杂志有关中国交涉史料选译》，第249页。

[3]《天津海关1892—1901年调查报告书》第十六节。