隋亡唐兴，满—通古斯族群发生了一个划时代的事件—粟末靺鞨建立渤海区域性政权。渤海政权的建立，有一个曲折而漫长的演进过程。这个过程的起点在隋朝。

中国历史经西晋（265年—317年）短暂统一后，在东晋（317年—420年）、十六国（304年—439年）和南北朝（420年—589年）时期，陷于分治局面。到隋开皇元年（581年），隋文帝杨坚（581年—604年在位），结束了长达两个半世纪的中国分治局面，重新实现了中国大一统。杨坚在位二十四年，史书赞他日夜勤劳，经营四方：

楼船南迈，则金陵失险；骠骑北指，则单于款塞。《职方》所载，并入疆理；《禹贡》所图，咸受正朔。^[3]

也就是说中国重新出现南北大一统的局面。

隋文帝杨坚虽然重建中国大一统的局面，却在执政后期，缺宽仁，尚符瑞，多刻薄，崇奢靡，误托付，埋隐患。他在位的第二十四年（604年），崩于皇宫大宝殿，时年六十四^[4]。死后由他的第二个儿子杨广（569—618）继位，这即隋炀帝。隋炀帝在位十四年（605年—618年），营建东都洛阳，开凿运河，巡幸江都，远征辽东。隋炀帝杨广“三驾辽左”分别是：

其一，大业八年（612年），隋炀帝发兵，左右两路，各十二军，总数一百一十三万余人，号称二百万，后勤者倍之，旌旗亘千里^[5]。但事与愿违：九军并陷，官兵奔溃。结果大败。此时，中原地区，大旱大疫，异常严重，“是岁，大旱，疫，人多死，山东尤甚”^[6]。

其二，大业九年（613年），隋炀帝再征天下兵马，车驾二渡辽河。时因礼部尚书杨玄感反于黎阳，兵逼东都，急命班师，无功而返。

其三，大业十年（614年），隋炀帝以“黄帝五十二战、成汤二十七征”的气概，欲以“分命六师、百道俱进”^[7]的兵略，旌旗北指，远征高句丽。隋师右翊卫大将军来护儿率师渡海，至卑奢城，高句丽举国来战，来护儿大破之，斩千余级，声威大震。将趋平壤，国王高元^[8]震惧，遣使执叛臣斛斯政^[9]献于军前，后携而归，杀于都城。于是，隋军“诣辽东城下，上表请降。帝许之”^[10]。元帅来护儿虽欲乘势前进，却无功而还。他说：

贼势破矣，专以相任，自足办之。吾在阃外，事合专决，岂容千里禀听成规！俄顷之间，动失机会，劳而无功，故其宜也。吾宁征得高元，还而获谴，舍此成功，所不能矣。^[11]

隋军元帅来护儿在即将夺取全胜的关键时刻，难违君命，难犯众愿，只好委屈从命，奉诏撤军而归^[12]。

隋朝之亡，并非天意，祸由内起，乱自家生。其时，天下民变，各地蜂起，小股攻县，大股称王。隋炀帝晚年，宫廷政变，身被缢杀，隋祚断送^[13]。

秦朝短祚而斩，隋朝短祚而亡。前者十五年，后者三十七年，其因皆在于：国家初太平，应与民休息，却在“瞎折腾”—不顾天时，不管地利，不顺民意，不求安定，好大喜功，穷极侈靡，耗尽财力，民不堪命，天人不容，短祚而亡。(www.daowen.com)

隋炀帝“三驾辽左，旌旗万里”，产生了多方面的影响与后果：

其一，隋朝大军压向辽左，该地各个族群，为着生存，避害趋利，进行族群大移动，扰乱了原有的社会秩序，打破了族群的平衡关系，引发辽左的诸族动荡，形成各族各部力量的重新组合。

其二，隋朝大军压向辽左，向该地各个族群显示，中央皇朝的军队虽然强大，但在决胜关键时刻自动撤退，并不可怕。这就使部分有实力的族群、有野望的首领，乘着时机，扩张势力，四处征战，建立王权。

其三，隋朝大军压向辽左，部分族群首领，俯首朝廷，前来朝贡，目睹中原繁华，引发更大贪欲。在隋炀帝征辽时，粟末靺鞨部“渠帅度（突）地稽率其部来降，拜为右光禄大夫，居之柳城^[14]，与边人来往。悦中国风俗，请被冠带，帝嘉之，赐以锦绮而褒宠之”^[15]。度地稽后从隋炀帝东征，有战功，赏优厚，任隋官，着隋服，随幸江都，寻放归柳城。度地稽所率靺鞨诸部及其后裔，后来成为东北靺鞨首领乞乞仲象等部的重要组成势力。

其四，隋朝大军压向辽左，欲张扬隋威，建立勋业；却事与愿违，反而罹乱。隋炀帝不仅丢了江山，死于非命，且引发了与其初始愿望相反的社会巨大动荡。

以上四点，改变了自三国以来辽东的局势，而满—通古斯族群的靺鞨诸部，直接受到极大的影响，为尔后粟末靺鞨建立渤海政权撬开了一道历史缝隙。

粟末靺鞨的首领突（度）地稽、乞乞仲象及其子大祚荣及乞四比羽等，他们所统领的军队、家眷、童奴等被安置在营州（柳城）。如突地稽之子谨行，“伟貌，武力绝人。麟德中，历迁营州都督。其部落家僮数千人，以财力雄边，为夷人所惮”^[16]。靺鞨南迁后，形成的部落首领和军事贵族，在一定条件下，后来引发了一系列谁也没有预料到在营州发生的历史事变。

营州是塞外突厥、东胡、契丹、靺鞨等族群杂处并聚居的要地，也是北方族群同中原皇朝联络的重镇。先是，靺鞨首领突地稽，隋末率众内属，被安置在营州（柳城），受封金紫光禄大夫、辽西太守。唐高祖武德（618年—626年）时，突地稽因战功封蓍国公。又徙其部落于幽州之昌平城。贞观初，拜右卫将军，赐姓李氏。后或酋长自来，或遣使朝贡，每岁不绝。靺鞨首领乞乞仲象、乞四比羽等军兵和属众亦被安置在营州。

唐代靺鞨，有新发展。这其中一个突出政治现象，便是迁徙到营州一带的粟末靺鞨首领乞乞仲象^[17]，在营州变乱后^[18]，被女皇武则天封为“震国公”^[19]。乞乞仲象死后，其子大祚荣继为首领^[20]。大祚荣率领靺鞨部众，吸收高句丽、契丹、白山等部民，人数不断扩增，军队逐渐扩充，土地日益扩广，实力更加扩大，为避免突厥、契丹、唐军的干扰，长途“东奔”，初定于“挹娄之东牟山”^[21]。

这个历史事变的突发点是“营州之乱”。“营州之乱”给粟末靺鞨首领大祚荣提供了一个难得的历史机遇。