党的十八大以来，夷陵区委成立城乡统筹发展工作领导小组，组织开展城乡发展一体化战略研究、规划编制、重点领域改革、示范项目管理及重大问题协调，并在各乡镇建立相应的领导机构和工作机构，争创全省城乡统筹发展示范区。

2013年7月，夷陵区挂牌成立东城城乡统筹发展试验区。将原小溪塔街道管理的三村一小组、三场一社区整体委托试验区管委会管理。几年来，东城试验区以“城市新区+工业园区+新型社区”为架构，按照“功能分区规划、产业集群发展、资源集约利用、设施配套建设、城乡统筹发展”的思路，围绕产城一体的城市新区建设总目标，以发展城市经济为主线，以主城融合、产城融合、城乡融合发展为重点，加快推进发展大道城市功能重点区建设、小溪塔高新技术产业园建设和南蔡下片区、港窑路片区等重点区域保护性开发，着力打造夷陵新型产业集聚区、城市建设精品区、城乡统筹示范区，形成区域经济新的增长极。东城试验区作为夷陵区城乡统筹发展先行先试的试验田，为全区城乡统筹发展创造了经验，提供了示范。

区委、区政府不断总结完善东城试验区的经验，以规划为龙头，按照高标准、高起点、高品位的要求，聘请国内一流规划设计院，在深入调查研究的基础上，充分吸纳社会各方面的研究成果和真知灼见，科学编制全域规划。在功能分区上突破行政区划的限制，在产业布局上兼顾三次产业的互动融合。农业规划充分考虑新型工业、观光旅游和现代服务业的发展；工业规划综合考虑原材料、劳动力及生态环境因素，与现代农业发展布局相衔接；现代服务业规划则充分结合现代农业和新型工业的分布和特点，突出配套功能。

区委、区政府严格按规划实施，始终以产业为基础，坚持以产兴城，产城共进，以产业发展带动城镇建设，以城镇建设推动产业升级。小溪塔作为主城区，全面对接宜昌市总体规划，以夷陵经济开发区、东城城乡统筹发展试验区为主战场，东进北拓，连片开发，先后打造出“环坝旅游开发经济圈、小鸦路千亿产业经济圈、小黄路高新产业经济圈、三峡茶谷乡村旅游经济圈”等圈层经济带。形成东部乡镇主抓产业集聚，中部乡镇主抓城市休闲经济，西北乡镇主抓生态保护、突出主导产业的发展态势，促进全区平衡发展。(www.daowen.com)

区委、区政府在城乡统筹发展中，深入推进“城乡统筹、交通先行”发展战略，把人民群众对“安全、畅达、绿色、智慧”交通的美好生活向往作为坚持不懈的奋斗目标。仅2018年完成交通固定资产投资17.8亿元，实施在建交通项目15个。此外，还围绕“美丽宜道”建设，统筹实施公路提等升级、绿化亮化、景观廊道、游憩服务、标志标识、环境整治六大工程，不断整合沿线资源，完善和丰富公路服务功能。2020年4月，“美丽宜道”宋（家嘴）百（里荒）公路扩建刷黑竣工，蜿蜒在群山中的盘山公路，成了宜昌新晋网红打卡点。

区委、区政府抓城乡统筹发展，始终坚持把人民福祉放在第一。完善区、乡、村三级文化设施，健全公共文化服务体系；实现乡镇公办幼儿园全覆盖，逐步实现高中教育免费制；大力构建城乡联动的医疗急救体系，着力提升基本公共卫生服务水平；设立农村和偏远山区工作津贴，建立人才扎根农村的激励机制，为城乡统筹发展提供智力支撑；按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，构建覆盖全民、转接有序、保障适度、公平公正的城乡社会保障体系。

夷陵区自2013年全面实施城乡统筹发展战略以来，全区上下围绕规划编制完善、重点项目建设、体制机制创新三大重点，凝心聚力、敢于争先、迅速行动，初步形成了一整套工作思路、政策措施、推进机制。区委和区政府把城乡统筹发展当作首要任务和转型发展的重要抓手，在产业发展、试点示范、改革创新、民生改善等方面走在全省前列，为全省城乡统筹发展提供了可借鉴的经验。