“三城联创”，是宜昌市委、市政府提出，在2006年至2008年三年内，同时创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市，简称“三城联创”。夷陵区主动参与宜昌市的“三城联创”，并为宜昌市2017年夺得全国文明城市“三连冠”做出了积极贡献。

2006年，夷陵区创建全国文明城市，重点从实施责任目标管理、营造全民创建氛围、创新创建活动载体、加快城市建设步伐、提升城市管理水平五个方面下功夫，创建工作得到有效推进。

2007年，全区“三城联创”取得阶段性成效。建立了突击整治应急机制和监督检查机制，组建了11个专项整治工作专班。牵头对全区“七小门店”进行了监督检查，强化了“门前三包”责任制落实，综合治理了城市“牛皮癣”，加强了对卫生死角的治理。70%以上指标达到了《全国文明城市测评体系》的标准。

2008年，区委、区政府按照宜昌市要求，联系本地实际，针对创建达标存在的主要问题进行攻坚达标，迎接三创工作评估检查验收。区委办、区政府办印发了《关于2008年“三城联创”工作的意见》《夷陵区全国文明城市创建倒计时方案》。区“三创办”结合整改实际，印发相关的行动方案。“三城联创”工作更加紧锣密鼓地进行。

这一年，全区集中开展市容市貌、农贸市场、交通安全、七小门店四项专门整治。一是整治市容市貌，实行“门前三包”。三创办联合有关部门，开展“牛皮癣”野广告专项整治行动。采用蹲点守候、发动群众举报、组织力量清除等多种方式，全力遏制野广告泛滥的势头，共抓获野广告张贴者28人，清除野广告39000余处。二是整治农贸市场，实行规范管理。由区工商局牵头，组建10人的整治专班，常年坚持对农贸市场进行规范化管理。取缔无照经营户252户，经营户持照、亮照率已达到98%以上。取缔无遮盖无柜台的落后市场，彻底改变了农贸市场脏乱差现状。三是整治交通秩序，实行疏堵结合。由区公安分局牵头，在城区主要路口悬挂宣传标语40幅。在城区主要路段和路口，设立醒目的温馨提示牌，提醒广大驾驶员按序排队，等候红绿灯，按车道行驶，同时提醒行人走人行横道过街。组织两个巡逻小组，加大对市场路段、超市门前、学校门口等交通秩序堵点、乱点的巡逻管控。加大对机动车随意调头、变道、停靠的纠处力度，规范城区停车秩序和行车秩序。重点整治机动车无牌无证上路行驶、摩托车违法载人，不戴安全头盔，货车违规进城、违法载人、闯红灯、乱停滥放等影响城区交通环境的“顽症”。治安拘留摩托车交通违法行为人65人，查处摩托车交通违法行为1600余起。四是整治“七小门店”，实行量化管理。政府投入10万元，统一制作了管理公示牌。对小溪塔城区“七小”经营单位，累计检查11866家次，发放“依法整治七小门店等单位和个人违规行为的通告”1270份，悬挂卫生管理公示牌1500余块，张贴各种《卫生管理制度》《食品卫生安全管理公示》和《食品卫生量化分级管理公示》15000张，发放食品原料进购台账3000本，发放《餐饮业及公共场所消毒记录本》1000余本，对232家餐饮业和公共场所经营单位，进行餐具消毒效果监测和公共用品（具）卫生监测，开展“五病”人员调离情况统计1270家，调离率达100%，食品安全责任书签订率100%。通过对城区1318家“七小”门店反复督导、整治、检查，达标合格率98%。

2008年，为确保“三城联创”取得成果，在四个大的专项整治中，还开展了整治占道经营、整治废旧回收、整治卫生死角、整治乱停乱放、整治夜市经营、整治城区遮阳棚、整治城区洗车场等13个小的专项整治活动。11月份，通过了国家卫生城市检查验收。2009年4月，又通过了国家环境保护模范城市检查验收。2011年，宜昌成为湖北省首个全国文明城市。2015年，宜昌再获全国文明城市称号。

2017年，市委、市政府提出要争创全国文明城市三连冠。夷陵区再推新措施，再出新成果，为宜昌市夺得全国文明城市三连冠再立功劳。区委对照《全国文明城市测评体系》的12个测评项目90项测评内容、188条测评标准，375个测评细目，认真找差距，聚焦突出问题，狠抓市容环境专项治理、交通秩序专项整治、市场秩序专项治理、文化环境专项治理四大行动。抓好街道社区、窗口网点、重要节点对点达标。

区委出台《创建工作实施意见》《工作项目责任分解》《实行“五包五联”责任制》《夷陵区创建全国文明城市问责办法》等系列文件，坚持问题导向，层层建立创建责任清单制、突出问题清单制和限期销号制，确保各项创建责任落地落实。(www.daowen.com)

由区委、区政府督查室牵头，抽调相关部门人员，采取周督办、旬暗访、月通报、季测评等多种形式，严格开展创建督查问责，对工作不力、影响创建工作的单位和个人，由区纪委、区监察局问责追究。

2017年11月，中央文明办正式公布：宜昌再次蝉联全国文明城市。至此，宜昌成功夺得全国文明城市“三连冠”。

2018年，区里出台《夷陵区文明城市创建提质惠民三年（2018—2020）行动方案》。改造杂居小区12个，采取“单位联小区、党员进小区”的方式，持续强化部门管理职责，确保安全有序。系统治理夷陵旧城“老大难”问题。新建停车场3个、新增车位528个。

2017年，夷陵区委召开文明城市创建“书记抓书记”约谈会（资料照片　中国夷陵网）

为推动文明城市创建，夷陵区在全市率先组建新时代文明实践中心，有序推进阵地、队伍、活动“三项整合”，打造中心、所、站、路“四类样板”，开展理论宣讲、家风传承、技能培训、生态教育、红色文化“五个课堂”，实施媒体融合、主城融合、精神扶贫、法治服务、文化惠民、好人选树“六项实践”，打造了“3456”新时代文明实践中心建设试点工作格局。2019年3月，全市“两个中心”建设现场推进会在夷陵区召开，接待省内外多批次考察团参观学习。

全国文明村官庄一角（望作信　2019年摄）

夷陵区按照宜昌市委、市政府提出的要求，建设完善“六包六联”机制、社区自治机制、城乡联动机制等十大长效机制。确保文明城市创建成为工作常态，永不松劲。夷陵区在文明创建活动中，坚持高标准、大目标，在创建全国文明城市的同时，支持军田坝、官庄等有条件的村创建全国文明村。