随着高处作业悬吊平台数量的大幅增加,存在的问题、事故发生的性质和数量与安全管理之间的矛盾显得越来越突出。
分析以上的事故,从中吸取的经验教训主要有:
1)在安装悬吊作业装备时,标准横梁的外伸尺寸绝对不能超过设备使用说明名书所规定的极限尺寸。
2)在需要超出设备使用说明书所规定的极限尺寸时,必须经过专业技术人员设计计算后,对标准横梁采取加强措施或是用专用加长横梁进行安装;相关专业技术人员必须对此负责。
3)安装人员安全意识差,责任心不强,对于关键部位的安装缺乏足够的重视,应对这起事故负有安装责任。
4)悬吊作业装备安装完毕,安全员未检查验收就投入使用。专职安检员未履行安全检查职责。
5)悬吊作业装备租赁企业既要制定悬吊作业装备安装后的检查制度,也要在施工现场指派安检员。
6)悬吊作业设备国际规定“每天工作前应经过安全检查员核实配重和检查悬挂机构”。由于作业人员未严格执行国家标准规定的安全操作规程,因此未能及时发现这一致命的事故隐患。
7)由于作业人员未按要求设置安全绳,系牢安全带,以致在平台倾斜时坠地身亡。
8)悬吊作业装备施工企业应加强安全施工管理工作,必须将安全操作规程落到实处。
9)必须严格按照标准和说明书的规定对钢丝绳的绳端固定,并且还要定期检查其紧固情况。(www.daowen.com)
10)在悬吊作业设备使用过程中严禁超载运行,禁止将悬吊作业装备作为垂直运输工具使用,钢丝绳达到报废标准时,必须及时更换。
通过对事故的发生原因和经验教训进行分析,对于悬吊式作业平台的安全保护措施应从以下几方面考虑:
首先,完善制度规范,确保有效管理,根据《特种设备安全监察条例》、《建筑工程安全生产管理条例》的要求,可以考虑把悬吊作业平台纳入起重机械管理范围。《特种设备安全监察条例》对特种设备的定义,其中一项是:提升高度大于15m,悬吊作业平台已满足进入特种设备的条件。按现行起重机械管理要求来管理悬吊作业平台有法律依据,使悬吊作业平台的制造、安装纳入资质管理范围。
其次,应当引导建设行业科研检验单位、具有一定技术力量的施工单位研究和编制悬吊作业平台使用管理的相应技术规范,明确规定整机和安全锁的检验周期和使用寿命,使安装检验项目和要求规范统一。
此外,在强化专业培训,持证上岗方面要坚持统一标准,严格执行。对悬吊作业平台的安装单位和操作人员进行悬吊作业平台知识的专业培训,并持证上岗;对悬吊作业平台安装单位实行资格管理;改变以架子工、高空作业人员、起重工培训来代替悬吊作业平台培训的现状。并对安全锁开展全面检验工作,安全锁是悬吊作业平台使用的生命锁,要把安全锁的检验放到十分重要的位置上来。有关检验机构应尽快开展安全锁的检验业务,为加强悬吊作业平台的使用管理提供前提条件。安全锁可实行一次安装一检。
在旧悬吊作业平台的评估、淘汰隐患设备方面需要加大管理力度,悬吊作业平台与其他设备一样,也有其工作寿命,应当在相应的规范标准中规定悬吊作业平台的使用寿命。由于悬吊作业平台一般为组合式安装,参照起重机械报废评估的办法,可对超过一定使用年限的悬吊作业平台的提升机、安全锁、电控箱、悬吊作业平台体分别进行评估,评估合格的方可组合安装使用。
在操作方面,施工现场必须戴好安全帽,系好帽带。楼顶边缘、悬吊作业平台内高处作业人员必须系好安全带,高挂低用。悬吊作业平台内作业人员要将安全带通过自锁器扣在专用保险绳上,不得挂在提升钢丝绳上。作业人员必须年满18周岁,无不适应高处作业的疾病和生理缺陷。酒后、过度疲劳、情绪异常者不许上岗。悬吊作业平台安装完毕,应经荷载试验确认,悬挑梁、提升机构、悬吊作业平台安全装置符合要求,方可正式使用。使用前进行运行试验,将悬吊式作业装备在离地3m的范围内上下运行3~4次,爬升机构应运行正常。验收过程中发现的不符合项应认真整改,直至所有项目符合要求。平台升降作业应由经过培训的人员专门负责。悬吊作业平台升降时,非升降操作人员不得停留在悬吊作业平台内,升降到位固定前,其他作业人员不准进入悬吊作业平台。手扳葫芦升降时各吊点协调动作,防止倾斜。每天作业前要进行检查,包括:①检查悬吊作业平台和悬挂机构各节点螺栓焊点是否完好、紧固;②检查屋面悬挂机构、配重等是否有倾斜、移位、掉落等现象;③检查安全锁是否可靠;④检查爬升绳和安全绳,不得粘有油脂、砂浆或泥土等杂物和出现异常情况;⑤检查保险绳是否有损坏,有损坏必须立即更换,悬挂不当要立即整改。
悬吊作业平台的结构方面,悬吊作业平台安全锁、行程限位器、制动器、手扳葫芦保险卡应齐全灵敏可靠。钢丝绳(直径不小于12.5mm)无损伤、锈蚀,不得粘有油脂、砂浆或泥土等杂物。安全锁在有效的标定期限内(一年)。每根提升钢丝绳应附设安全绳。作业人员安全带扣在专用保险绳上,保险绳与提升绳、安全绳不得混用。悬吊作业平台挑梁挑出长度应使提升钢丝绳垂直于地面,并在挑梁两端分别用纵向水平杆将挑梁连接成整体。配重应有固定措施,禁止采用砂袋等不稳定物品,防止配重位移发生危险。升降装置与悬挂机构挑梁连接可靠,爬升机构运转正常无异响。悬吊作业平台升降到位必须确认与建筑物固定拉牢后方可上人操作,悬吊作业平台与建筑物水平距离(缝隙)不应大于20cm,当悬吊作业平台晃动时,应及时采取固定措施,人员不得在晃动中继续工作。
总之,只有加强施工现场的安全管理,加强对从业人员的安全教育,严格遵守安全操作规程,才能预防和减少悬吊作业平台安全事故的发生。对已经发生的事故进行分析,找出事故发生的规律,减少与之有关的伤害和损失,吸取教训,防止同类事故的再次发生,更好地减少施工企业和国家的经济损失。
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