理论教育 混合所有制二级学院发展探索

混合所有制二级学院发展探索

时间:2023-10-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:双主体办学,混合所有制二级学院就是一种较好的模式与平台,混合所有制二级学院有利于深入推进产学研全面与深度合作。我们一直努力探索混合所有制二级学院的创建,可以解决土地面积不足的问题,有利于实现共赢。

混合所有制二级学院发展探索

混合所有制是经济领域的专业术语,其核心特征是“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合”,且经过实践证明是盘活国有资产存量、激发国企发展动力的有效途径。将“混合所有制”引入职业教育领域,目的是进一步深化职业教育体制改革,调整职业院校产权结构,破解目前公办职业院校体制机制不活、办学动力不足和民办职业院校难以做大做强等关键问题,建立产教融合长效机制,充分放大国有资本的能效,发挥社会资本的鲶鱼效应,集聚各类办学主体、多种所有制资本参与职业教育办学,推动高职院校更好、更快地发展。

寻利性是企业的一个显著特征,企业总会追求自己利益的最大化。而学院事业单位,公益性是其显著特征。寻利性与公益性在表面上是一对矛盾。但从本质上而言,它们都是服务于社会的。社会服务性是企业与学校的共同本质,正是因为这种共同的本质,企业与学校可以实现一种合作,共同形成一种模式、一种平台,更好地服务社会。双主体办学,混合所有制二级学院就是一种较好的模式与平台,混合所有制二级学院有利于深入推进产学研全面与深度合作。我们一直努力探索混合所有制二级学院的创建,可以解决土地面积不足的问题,有利于实现共赢。

1.平等原则

这是最主要的一个原则。平等体现在话语权、参与权、管理权等方面,而这些往往体现在一些细节上。(www.daowen.com)

2.共赢原则

一些校企合作之所以失败,原因就在于没有把握好共赢这一原则。因为没有考虑双赢,而是更多站在职业院校的角度考虑问题,企业自然缺乏积极参与的热情。共赢原则是在总结过去校企合作经验的基础上得出的一个基本认识,也是社会学研究得出的基本结论。我们这几年,之所以能与一些大中型企业实现好的合作,根本的经验就是实现了共赢。双方一经合作,就应换位思考、互相理解、彼此信任。唯有如此,才能实现实现合作的持续长久。

这就要充分考虑校企各自的利益点位问题,每一个企业与学院合作的利益点位都不尽相同。明确政府方和社会资本方均是办学资产的拥有者,在实际操作中,要重视学校产权界定工作,依托鼓励金融、保险、担保等权威中介机构为混合所有制学校提供资产评估、融资、风险管理、信用担保等专业服务,摸清家底,全面清产核资,在此基础上建立国有资产保值增值的体制和机制。在治理结构上,有效借鉴现代企业管理制度,实现决策、管理和监督等权能的适度分离与相互制衡,全面推进学校治理能力现代化。建立激励约束机制、办学绩效评价机制、监督机制、信息公布机制,按股份制公司运行。

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