唐朝廷顺利地收回了西川的管理权。与此同时，唐宪宗又马不停蹄地命河东节度使严缓前去讨伐夏绥节度使的留后杨惠琳。杨惠琳是夏绥节度使韩全义的外甥。永贞元年（805）八月，韩全义请求到长安面圣，希望将自己的职位传给外甥杨惠琳。唐宪宗本来就想改变藩镇节度使的留后问题，自然不会轻易答应韩全义的请求。

眼看计划就要落空，杨惠琳马上在夏州自封节度使，以此来抵抗朝廷的诏令。就在发兵后不到一个月的时间内，夏州内部就发生了叛乱，杨惠琳被自己的部下张承金所杀，夏州的叛乱就这样轻易地被平定了。

西川与夏绥战争的胜利，使中央政府的威望瞬间提高了不少。再加上如今各地藩镇的力量已经在逐渐衰落，所以在朝廷的武力威慑下，各地的节度使都不敢轻举妄动，对朝廷的命令和安排也开始慢慢听从了。

但有些藩镇只是表面服从，镇海节度使李镝就是其中之一。

李镝系出李氏皇族的一个旁支，蜀、夏被平定之后，李镝也向朝廷上了一道书，称自己要入朝觐见。不仅如此，他还主动请辞，希望能够让自己的判官王澹为其留后。没想到唐宪宗不仅批准了李镝的请求，还封他为左仆射，命他不日就来京任职。

左仆射虽然是天子近臣，却只是个虚职。而镇海地处浙江的西部，是唐朝南方的重镇，也是国家财政收入的重要来源地之一。为了防止事情有变，唐宪宗特意派遣了一位中使前去镇海劳军。事情发展到了这一步，李镝就决定起兵造反。

李镝先是将王澹和卫将赵琦杀死，随后又将中使囚禁起来，之后正式起兵造反。起兵之后，他马不停蹄地派人将苏州、杭州、湖州、睦州、常州五州的刺史悉数杀害，将这些州府的领导权都收归己有。

得知李镝造反之后，唐宪宗马上下旨剥夺了他的一切官爵，并将他的宗室之名除去。随后，他又命淮南节度使王愕为大军统帅，前去征讨叛军。(www.daowen.com)

但出乎意料的是，还没等到战争打响，李镝就被活捉了。原来就在王愕率大军前来之时，镇海军发生了内部分化。李镝的部下有很多人不愿意跟随他作乱，再加上他不得人心，所以其兵马使张子良等人便在阵前倒戈，活捉了李镝。

在这些事情都解决了之后，唐宪宗便开始着手于历史遗留问题——河北诸镇。

在唐朝中后期的藩镇中，河北诸镇，如成德、魏博、淄青三镇，都是实力最为雄厚的，也是唐政府长久以来的一块心病。但此时河北诸镇的势力也是大不如前，而且其内部矛盾重重，随时面临着分裂。再加上南方的逐步稳定，国家的财政也在慢慢恢复，这些都不得不说是唐宪宗将理想付诸行动的重要条件。

此时成德节度使王士真已死，他的儿子王承宗依照藩镇之间多年的传统，继承了父亲的事业。唐宪宗见这是个机会，便就此开始解决藩镇父子相袭的弊端。

这次唐朝出动了大批军队，在战争开始时也取得了一定的胜利。但随着时间的推移，由于朝廷内部出现了一些问题，使得讨伐军粮饷缺失，再加上行军日久，人疲马乏，就再没有收到什么显著的成效了。与此同时，王承宗方面也再难抵抗下去了，于是他主动表示愿意向中央屈服，唐宪宗便下旨，命王承宗为成德节度使，统领成德的一切事宜。

其后，王承宗也有反复，但一旦宪宗采取军事行动，他便马上举手投降，然后再与朝廷谈条件。所以，从实际意义来看，成德镇虽然表面上归顺朝廷，但从某种程度上来看还是脱离政府独立存在的。