从美国社区学院创立到20世纪60年代这段时期,美国社区学院与四年制学院的衔接为单向的2/4衔接。在社区学院修2/4转学课程的学生,必须达到以下条件才能顺利地转入四年制学院:获得包括达到普通教育要求、专业要求、写作及美国历史与制度知识要求的总计60—90个学分。美国副学士学位的要求为60个学分,因此,学生一般在转学时都能获得副学士学位。
这段时期社区学院还没有实行开放的招生政策,对选择2/4转学课程的学生的有严格的入学要求。要求高中成绩好,已经获得高中毕业文凭等,以确保社区学院录取学生的质量。社区学院还制订了严格的规章制度,学生必须修完校方规定的所有课程,没有选修的自由。学生获得副学士学位后转入与该社区学院签订了转学协议的四年制学院的三年级。这时期社区学院的办学水平的高低也是以其学生进入四年制学院的转学率来衡量的。因此,这段时期内,社区学院的2/4转学教育,在没有受到其他的教育功能挑战的情况下,成功地为四年制学院输送了大量优秀的大学初级水平的学生。尽管如此,但此阶段的社区学院与四年制学院的衔接,还只是处于模式单一、配套的政策及服务措施缺少、各社区学院独立寻找四年制学院、合作伙伴较为松散的衔接初级阶段。
在衔接的实施上,此期的美国社区学院与四年制学院的衔接是以2/4衔接这种社区学院到四年制学院的垂直向上的方式实现的。如前所述,此时的社区学院还没有最终确立自己的独特职能,2/4转学教育是其最为主要的职能。虽然社区学院在职业化的过程中提供的职业课程越来越多,同时为提供社区服务(Community Service)而开设了一些实用课程,[2]但四年制学院的学生没有通过社区学院与四年制学院衔接的途径而共享社区学院的这些教育资源。因此,这段时期的美国社区学院与四年制学院的衔接尚处于衔接的“单行线”的阶段。
在衔接政策及服务措施上,由于高校的自治州没有卷入社区学院与四年制学院的2/4衔接政策的制定之中,2/4衔接是在单个的社区学院与四年制学院之间对话的基础上实现的。这时期主要的2/4衔接政策是具体的在学校对学校、专业对专业的基础上的校际的合作协议,总的来说,州内缺少促进社区学院与四年制学院衔接的配套的政策及服务措施,不利于社区学院与四年制学院之间的衔接与沟通。(www.daowen.com)
在衔接的范围上,社区学院与四年制学院的衔接仅仅局限于学术领域。从20世纪20年代以后,各社区学院纷纷开展职业教育,提供越来越多的职业教育课程。但社区学院与四年制学院的2/4衔接的衔接课程仅限于学术领域的课程。职业类的课程完全只是为学生的就业做准备。这就降低了那些由于学习成绩差,转而大量修职业课程的学生获得学士学位的机会。同时延长了那些对职业课程感兴趣、在修衔接课程的同时选修职业课程的转学生获得学士学位的时间。
另外,这段时期的大部分四年制学院都要求学生获得副学士学位才能转学。在社区学院创立的最初20年里,2/4转学教育是其唯一的职能,因此学生一般能在两年内获得副学士学位。随着社区学院始于20世纪20年代的职业化运动的发展、社区学院提供的职业教育课程的日益增多,许多有意于获取学士学位的学生会在社区学院选修一些自己感兴趣的职业课程。这样一来他们获得副学士学位的时间就延长了,他们获得学士学位的时间也就相应地延长了。
这段时期,衡量社区学院办学水平高低的标准是其学生成功转入四年制学院的数量和比率即转学率,因此能用于评价社区学院与四年制学院衔接的实际效果的标准单一。尽管当时的2/4转学率较高,但是缺少对转学生在进入四年制学院后的GPA的比较研究及最终的学士学位的获得率的统计与研究。因而很难对以学士学位为主要教育目标的社区学院与四年制学院的2/4衔接作一个更深入、更有效的评价。
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