澳大利亚是一个教育比较发达的国家，其职业教育全称叫“技术及继续教育”，英文的缩写为TAFE（Technical and Further Education），是澳大利亚教育体系中不可分割的重要组成部分。目前，澳大利亚有近300所TAFE学院，每年有150余万学生在这些学院接受培训和教育。

一、澳大利亚高等职业教育的特点

（一）TAFE文凭证书既是就业的必备条件，又可与大学学位相衔接

澳大利亚的高中生毕业后，既可考入大学本科就学，也可考入TAFE学院就读。学生在TAFE学院学完2年职业技术教育课程后，既可凭TAFE学院高级文凭证书获得相关专业技术技能性工作，也可免试直升大学本科2年级继续深造。虽然TAFE学院一般不提供学位，但是，学生可凭TAFE学院证书进入大学学习，获得大学学位。对于一些特殊的专业，通过与大学合作直接提供学生们相应的学位，也就是直通车的形式。

澳大利亚政府规定，只有取得TAFE学院证书的人才能从事相关专业的技术性工作。有了这样的规定后，许多大学本科生、硕士生，甚至博士生，为了能够找到一份理想的工作，纷纷到TAFE学院攻读专业证书。还有在职工作人员，为了保持自己不被淘汰，也进入TAFE学院接受与岗位要求相适应的在职继续教育。

据统计，在TAFE学院接受职后或在职继续教育的学生约占培训总数的80％，在TAFE学院攻读两年制学历文凭的职前高中毕业生约占20％。由此可见，TAFE学院在高等教育中占有特殊的地位。

（二）TAFE具有灵活的多级证书制度

TAFE学院所开设的专业证书培训，提供了灵活的多级证书制度，有初级证书、操作技能证书、技术证书、高级技术证书、文凭证书和高级文凭证书等6个等级。其中1～4级是较低的证书，它的培训目标就是使受训者在本专业领域中具有较强的动手操作能力；而最高级别的5～6级的培训目标，是在具备了动手能力的基础上，还要具有一定的技术分析和设计能力，以及解决实际问题的能力。TAFE学院不同等级的技术技能证书培训是通过学分制的逐步积累完成的。这种灵活的多级培训制度，有利于学生选择适合自己的等级技术技能，也有利于学生分层次、分阶段地逐步学习，同时也有利于在职人员各取所需地接受某一等级的教育。

（三）TAFE教育系统中的“管”与“教”职能相对分离

在TAFE教育系统中，州政府教育培训部门担负着专业及课程设计、教学研究及教学质量评估的职能，与学院负责的教学实施职能相对分离。

在州政府的直接领导下，各州都成立了TAFE教育专家委员会。专家由两部分人员组成：一部分是学校的教育专家；另一部分是来自企业的实业家。这样的组合方式，可以使学校的教育专家既具有教学经验和教学水平，又可以直接参与到企业的管理咨询中，深入生产第一线，熟悉经济和企业的实际情况，为教学工作提供第一手资料，丰富课堂教学；还有利于把理论与实践有机地结合起来，使所讲授的内容具有较强的说服力。同时，也可使企业家既具有丰富的管理经验，又可以把工作中积累的经验和体会用于学校的教学工作。

由州政府领导的专家委员会，履行教学研究、向学院提供教学忠告和咨询、进行专业设置论证和课程开发、对教学效果作出评价的职能。学校主要履行按专家委员会设计的教学规范提供教学实施的职能。这种做法的好处有以下3个方面：

1.专家委员会由州政府直接领导，在设计专业课程时，会与各大学的相关专业协调沟通，使TAFE文凭受到社会各界的广泛认可，含金量很高，并为学员免试直升大学创造了前提条件。

2.两大功能相分离，并由极具权威的专家委员会设计和开发专业课程，保证了设计的标准化、规范化，避免了课程设置的随意性、主观性和雷同化。

3.有利于理论联系实际，体现了科学求实的精神。

二、澳大利亚高等职业教育学校宏观管理

澳大利亚TAFE学院是国家为企事业单位提供职业教育和培训的官方公共服务机构，政府对TAFE学院进行管理的体系是多层次的。

国家培训局执行机构（ANTA）负责TAFE学院系统发展战略的制订，并负责协调各州或领地政府共同在经费上给予支持（国家、州/领地＝1∶3）。除了一些大学二级学院外，对于TAFE学院的具体管理由州或领地政府负责，学院院长由政府通过合约方式聘请。TAFE学院的办学方针主要根据企事业单位、社区经济发展的需求来确定，而教学质量的控制则由州或领地政府通过州的行业培训咨询机构（ITAB）来实施。

澳大利亚政府主要是通过制订政策、提供拨款、建立和完善框架体系的管理机制来对TAFE学院进行管理的。

三、澳大利亚高等职业教育学校管理

澳大利亚高等职业教育学校管理分以下5个层次：行政管理、教学管理、战略管理、信息管理、人力资源管理。

（一）行政管理

澳大利亚的TAFE学院从行政管理上一般可划分为两个层次，即每所TAFE学院下设若干个校区，如NSW州的悉尼学院设有6个校区，南悉尼学院设有7个校区。

1.学院机构的设置。TAFE学院内机构的设置一般较少。虽然各学院的办学规模不同、管理机构不同，但是，大致上都是围绕着学生服务、财务管理、人事管理、教学服务等方面来设置的。以堪培拉技术学院（CIT）为例，该学院共设置了3个行政机构、5个系和1个公司。行政机构为执行总裁及院长办公室、学习服务部、总务部。其中，学习服务部的职责为教育开发、学籍管理、图书馆及学习中心管理、学生服务，如就业咨询和心理咨询等；公司负责商业性培训和国际服务。学院还设有非常设机构，包括教学委员会、资源委员会、质量委员会、学院顾问委员会、院长顾问委员会等。其中，学院顾问委员会是由行业和协会的代表组成的，监督学院的运行情况，特别是监督学院与行业的联系。(www.daowen.com)

2.教学管理。TAFE学院教学管理的主要任务是培训计划的开发、课程的开发、学生的管理、质量的评价、灵活性学习方式的管理、课程的承认和界定。其中课程的开发、设置是教学管理的核心内容之一，一直受到政府、教育培训部门和行业的重视和控制。

3.战略管理。由于TAFE学院办学的外部环境及内部环境的动态变化给它带来了新的挑战和机遇，因此对未来进行战略规划是TAFE学院的关键性工作。这可以确保学院适应变化，成为更灵活的、不断创新的、以客户为中心的教育机构。

学院的战略规划就是制订学院的宗旨、目标、价值观和学院文化，并对学院的主要工作领域设定工作目标及业绩评估标准。在制订学院规划时考虑的主要因素有：本地区的人口、就业情况、经济情况、工作环境变化、政府及职业教育权威机构的政策指导和优先发展方向、职业教育与培训的质量框架以及学院办学实力等，其制订过程是一个有组织的、系统的科学研究过程。

4.信息管理。TAFE学院重视信息管理工作有两个目的：一是内部的决策和管理过程要在充分的信息基础上进行，以保证决策管理的有效性；二是为了加强学校的宣传，以适应网络化的要求。

NSW州的TAFE教育专家委员会组织开发了各TAFE学院统一的行政管理和教学管理软件，各TAFE学院建有校园网并及时进行信息更新。学院信息管理系统设有学生课程信息管理系统（SCIS）、质量管理信息系统（QMS）、人力资源信息系统（LATTICE）和财务管理信息系统（TIFFS），这些系统的建立使学院的教学流程、学生学习流程及教学服务工作等都可以进行全面的计算机管理。

5.人力资源管理。TAFE学院的人力资源管理工作在各州教育培训部副部长直接领导下进行，由州教育培训部和TAFE学院的人力资源部负责。

州教育培训部所属的人力资源部主要负责以下工作：

（1）TAFE学院院长的招聘和年度考评；

（2）对TAFE学院院长进行年度考核；

（3）制订政策和协调各方面的利益；

（4）制订并组织TAFE学院职工的教育培训计划；

（5）监督公正执行职权；

（6）维护职工利益、反对歧视。

TAFE学院人力资源部主要负责以下工作：

（1）提出学院内部机构设置框架，明确学院管理体制；

（2）制订学院各部门的职责要求；

（3）各类职工岗位职责的制订和监督执行；

（4）职工的招聘；

（5）接受职工的辞呈和辞退职工；

（6）职工的健康和安全保障条例的贯彻；

（7）工资和各种津贴的发放；

（8）协调学院与院内各种社会团体的关系。