提到服务业，大家很容易想到餐饮、交通运输、金融、旅游等行业，但这远不是服务业的全部。根据服务目的及服务主体的不同，服务业有服务产业和服务事业之分，按照《全国第三产业普查行业分类及代码》，服务业（第三产业）包括三大类：①为促进生产和提升居民生活而服务的行业或部门（包括农林牧渔服务业、交通运输业、仓储业、餐饮业、金融业等）；②为提高科学文化水平和居民素质而服务的行业或部门（包括体育、卫生、社会福利、教育、文化艺术、科学研究等）；③为管理国家和社会而服务的部门（包括国家党政机关、军队和武装警察部队、社会团体等）。以增值为目的的提供服务产品的生产部门和企业集合叫服务产业，以满足社会公共需要为目的的提供服务产品的政府行为集合叫服务事业。在我们当前的意识里，普遍认同以各企业为主体的服务产业的服务业身份，但对于以政府为主体的服务事业，似乎并没有多少人意识到它们也是“服务业”这一大家族中的重要一员。

现代服务业的含义：现代服务业是指那些不生产商品和货物，提供技术、指导、服务的产业，笼统地说，就是除了农业和工业以外的产业。现代对服务业的分类是将其分为生活服务业、生产服务业与营销服务业。生活服务业属于消费领域，其发展可以体现为人民的生活水平、生活质量、生活内容的改善和充实，教育培训是生活服务业中的一类。驾校教练员应该给自己的职业重新定位，提高服务质量，而相关部门更应从管理层面、技术层面双管齐下，从根本上清除驾培“服务死角”。

如果从法律的角度来理解，市民在驾校报过名后，实际上就与驾校签订了技术培训合同。“驾校和学员之间是一种技术服务关系。驾校提供场地、车辆和人员等技术培训上的服务，学员提供享受这种培训的费用。”因此，去驾校学习也属于消费范畴。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二章第十六条，消费者在接受服务时，享有人格尊严得到尊重的权利。现实中，教练员代表驾校履行职务行为，教练员对学员太凶，甚至随意辱骂，正是触犯了这一条款。

在第五期王牌教练员培训班上与参训学员在“廉洁门”前合影(www.daowen.com)

在驾校，教练员是学员与驾校之间的桥梁，是驾校的化身，就如同去商店买东西一样，见到售货员就足矣，不会想到去见生产这个东西的人，钱钟书更精彩地总结过：鸡蛋好吃就可以了，何必非要去见下蛋的母鸡。因此学员对驾校服务质量优劣的判断很大程度上取决于教练的服务态度，驾培市场越来越规范，学员对教练员的服务要求也越来越高。

案例

2006年，零点集团进行了首次“中国公共服务指数”研究，在全国范围内进行大样本量调查，考察中国公共服务的现状，了解普通公众对于政府公共服务的感受和评价，并在2006年12月19日于北京召开的第二届公共服务国际研讨会上公布了此次研究的一些主要发现：总体服务水平偏低，存在比较严重的城乡差异和地域差异；社会保障、就业服务、公共卫生服务等方面存在较大缺陷；农村地区的基础设施建设薄弱等。这些现象表明，现代服务业是一个还需要不断成熟和完善的新产业。驾校与专业学校一样，传授专业技能，是“为提高科学文化水平和居民素质而服务的行业或部门”中的一分子。只有明确了驾校也是服务行业的归属和定位，才能更有针对性地改善不足、谋求发展。