“文革”结束之后，（思想）政治教育专业与其他专业一样走上了正常发展道路。

（一）恢复和发展

1977年，随着高考制度的恢复，本科阶段的政治教育专业在师范院校也恢复招生了。当时设置的教育专业课程为教育学（原理）、（普通）心理学、中学政治课教材教法（教学法），一直延续到2011年，被称为“老三门”；学科专业课程有马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史、国际共运史、马列经典著作选读、政治学、道德概论（伦理学）、法学概论、逻辑学、中国通史、世界通史等；教育实习时间为6周。

1978年，小学开始设置政治课；1981年，小学政治课改名为思想品德课程。1985年，中学政治课改名为思想政治课程。根据中小学课程的变化，师范院校的政治教育专业改名为思想品德和政治教育专业。1988年，国家教育委员会师范教育司编写的《普通高等师范院校本科专业目录》列入了该专业，并说明如下：

学制：四年

培养目标： 中等学校政治教师

业务要求：本专业的毕业生应掌握马克思列宁主义、毛泽东思想的基本原理；具备从事调查研究、组织管理、宣传教育、分析问题和解决问题的能力；具有较丰富的社会科学和自然科学知识；具有初步的科研能力；掌握科学的教育理论和教学方法，接受教师基本素质的培养和基本能力的训练，胜任中等学校政治理论课教学工作和思想政治教育工作；掌握一门外语，能阅读外文书刊。

主要课程：辩证唯物主义和历史唯物主义、政治经济学、科学社会主义、国际共运史、中国革命史、中国社会主义建设、马克思主义经典著作选读、毛泽东思想概论、政治学、法学、社会学、伦理学、普通逻辑学、思想政治工作概论、教育学、心理学、中学政治课教材教法。

从上述说明中可以看出，此时的思想品德和政治教育专业虽然培养目标很明确，具有很强的师范性，并且清晰地区分了思想政治课教学工作和思想政治工作；但是已经受到了非师范类思想政治教育专业的影响，要求毕业生要胜任中等学校的思想政治教育工作，并开设了《思想政治工作概论》课程；而且开设的马克思主义理论课程偏多，其他课程偏少，与中学思想政治课程的内容不完全相符。

（二）“89风波”的影响

“89风波”引起了国家对大学生政治倾向的高度重视，作为与政治关系最密切的师范类专业，政治教育专业自然要进行调整。为此，1991年国家教委专门发出了《关于高等师范院校本科政治与思想品德教育专业改革的意见》。这可能是历史上唯一一次专门针对政教专业指定的高层次文件。

文件首先指出，高师政教专业的主要问题是“坚持四项基本原则教育，反对资产阶级自由化不够有力……”，所以这次调整的核心是“把树立坚定正确的政治方向放在首位；加强马克思主义基本理论教育”。

从培养目标来看，文件提出的不仅是中学思想政治课教师，还有中学德育工作者。在学校教育的语境中，德育工作者与思想政治工作者基本同义，所以把1987年《普通高等师范院校本科专业目录》中的隐性目标提升为显性目标，使政教专业正式具有了双重培养目标。

文件对政教专业毕业生的基本要求是“具有坚定正确的政治方向，坚持党的基本路线，信仰马克思主义，热爱马克思主义理论教育事业和思想政治工作，有良好师德；比较系统地掌握马列主义、毛泽东思想的基本理论和与本专业有关的社会、自然科学基础知识。能够初步运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，识别和批判各种错误思潮；掌握科学教育理论和教学方法，了解本学科的新发展和新成就，初步掌握一门外国语，有一定教学科研能力；有正确审美观点和劳动观点，身体健康”。与之前相比，主要是强调了马克思主义理论教育。

文件指出，政教专业课程设置的首要原则是“建立以马克思主义原著和马克思主义原理为主干的课程体系，进行比较系统的马克思主义基本理论教育”。文件在教学内容改革方面提出了五个要求，其中四个是关于加强马克思主义理论教育和反对资产阶级自由化的。

文件附录的政教专业必修课程设置目录如下：

（一）马克思主义基本理论课程：辩证唯物主义与历史唯物主义、政治经济学、科学社会主义、马克思主义原著选读、毛泽东思想概论

（二）历史与现状研究课程： 国际共产主义运动史、中国革命史、中华人民共和国史、世界经济与国际政治、当代西方思潮评述、形势与政策专题研究

（三）教育理论课程：教育学、心理学、中学政治课教材教法、中学德育理论与实践、美学与美育

（四）实践课程：社会调查理论与实践、教育实习与教师基本功训练、毕业论文、军训、劳动

（五）其他必修课程：政治学：法学概论、伦理学、逻辑学、写作、外语、体育

从上面的课程设置可以看出，马克思主义理论教育明显得到了加强。

文件不但要求加强对政教专业学生的思想政治工作，还要求政教专业教师“特别注意研究国内外提出的新问题，积极投入意识形态领域的斗争，宣传、捍卫马克思主义，批判资产阶级自由化思潮。……对四项基本原则怀疑动摇又不肯改正的人，不能做政教专业教师，要调整他们的工作。”(www.daowen.com)

总而言之，突出政治是这次调整的最大特点。文件也强调了理论联系实践，规定社会实践（不包括教育实习）的时间不得少于3个月，教育实习的时间不得少于2个月，这是很大的进步。文件虽然也多次提及“坚持为基础教育服务，适应中学思想政治课的需要”，但是实际上的课程设置却扩大了与中学思想政治课程内容的差异。因为同时期中小学思想政治课程改革的趋势是政治色彩逐渐淡化，马克思主义理论逐渐减少或隐形。

（三）不正常发展

随着政治色彩的浓厚和马克思主义理论成分的增加，政教专业终于与非师范类思想政治教育专业走到了一起。1993年颁布的《普通高等学校本科专业目录》中，政教专业与非师范类思想政治教育专业合并，改名为思想政治教育专业（师范方向）。从此，师范类政教专业受非师范类思想政治教育专业的影响更大了，并逐渐被思想政治教育学科专家把持，走上了一条日益远离师范教育本质的错误道路。当然，当时还没有完全离开师范教育，还属于教育学门类，可以授教育学或法学学士学位。

五年之后，在一些思想政治教育学科权威专家的努力下，师范类政教专业终于脱离了教育学门类的怀抱，进入了法学门类，虽然还留了个尾巴：也可以授予教育学学士学位。1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》在法学门类政治学类下设置了思想政治教育专业，分为师范和非师范两个方向，其中师范方向说明如下：

业务培养目标：本专业培养具有较高政治素质、道德素质和马克思主义素养，具备哲学、法学、政治学、管理学和教育学等多学科基本理论知识，能在中等以上学校从事马克思主义理论与思想政治教育学科的教学、科研的高级专门人才。

业务培养要求：本专业学生主要学习和掌握马克思主义理论与思想政治教育等方面的基本理论与基础知识，受到教学技能和科研写作等方面的基本技能训练，具备从事思想政治学科的教育科研以及思想政治工作的基本能力。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：

1.掌握马克思主义理论与思想政治教育、法学、政治学与行政学等学科的基本理论知识，了解本学科的理论前沿与发展动态；

2.具备马克思主义关于正确分析社会问题和思想问题的立场、观点和方法，具有分析和解决有关问题的初步能力；

3.了解党和国家关于宣传、教育、行政管理等方面的基本方针、政策与法规；

4.掌握本专业及相近专业的文献检索、资料查阅的基本方法，具有一定的科研能力和实际工作能力；

5.具有宽厚的文化修养和良好的审美修养，有科学的思维方式和创新精神；

6.具备在中等学校进行课堂教学、班主任工作、组织课外活动和从事教育研究的能力。

主干学科：政治学、哲学、法学

主要课程：马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、政治学、毛泽东思想概论、邓小平理论概论、世界政治经济与国际关系、马克思主义经典著作选读、法学概论、马克思主义伦理学、思想政治教育学原理、中学思想政治教学论。

主要实践性教学环节： 包括生产劳动、教育实习、社会调查、军事训练、毕业论文等，一般安排不少于18周。

修业年限：四年。

授予学位：法学或教育学学士学位。

在上述说明中，思想政治教育学成为该专业的主要学科基础，思想政治工作者成为重要培养目标，主干学科中没有了教育学，课程设置与非师范类专业相似。虽然还保留着一些师范色彩，但是非师范色彩显然更浓一些。特别需要注意的是，与以往所有文件清晰区别思想政治课程教学和思想政治教育工作不同，这个说明把思想政治课程教学包含到了马克思主义理论与思想政治教育中，从根本上抹杀了师范与非师范的界限。这样就显得，本科阶段的思想政治教育专业，无论是师范类还是非师范类，都与研究生阶段非师范类的马克思主义理论与思想政治教育专业衔接，而不是与师范类的（思想政治）课程与教学论专业和学科教学（思想政治）专业衔接。这就导致后来大多数师范类政教专业学生考研选专业时只知道非师范类专业，不知道师范类专业。

在思想政治教育学科权威专家的继续努力下，师范类专业在2012年颁布的《普通高等学校本科专业目录》中终于消亡了。该目录在法学门类马克思主义理论类下设置了思想政治教育专业，取消了1998年的目录中“分为师范和非师范两个方向，也可以授予教育学学士学位”的说法；“专业说明”也完全是对非师范类专业的描述，丝毫没有师范的痕迹。虽然实际上这个专业还是分为师范和非师范两个方向，而且非师范类专业的数量日益萎缩（约40所），到现在只有师范类专业（约230所）的不到五分之一了。

审视改革开放以来师范类思想政治教育专业的发展历程，最明显的特点就是与中小学思想政治课程教学渐行渐远，与非师范类专业渐行渐近（如图1所示）。

图1：思想政治教育专业设置的演变历程