重庆谈判期间，国民党派大批军队进攻解放区，挑动内战。毛泽东到重庆的第二天，何应钦就密令各战区印发蒋介石一九三三年编写的《剿匪手本》。九月十七日，蒋介石又亲自下令送发。十月十三日蒋介石发出密电，令蒋军指挥官遵照他的“手本”“督励所属，努力进剿，迅速达成任务”。在蒋介石密令下，国民党军队以“恢复交通”为借口，分路向解放区发动进攻。在平绥线，早在八月十八日，傅作义部就勾结敌伪突袭正迫使归绥敌军投降的人民军队侧背。八月底九月初，傅部又接连侵占丰镇、集宁等地，并大举进攻早为人民军队解放了的张家口。在中原地区，蒋介石调集三个战区的二十多个师的兵力，由刘峙指挥，沿陇海、平汉两线分路进攻鄂豫两省的解放区。自郑州、新乡沿平汉线北犯的一路，十月下旬进至磁县、邯郸地区。在津浦线，李品仙及李延年、陈大庆部进攻苏皖和山东。在山西，阎锡山先后调动十几个师三万八千多人进攻上党地区，妄图分割晋冀鲁豫解放区的太行太岳两区，控制平汉、同蒲交通线，并以此迫使中共在重庆谈判中让步。蒋军的战略意图是打通铁路交通线，占领华北，切断华北与东北的陆上联系进而抢占东北。至十月中旬，进攻解放区的蒋军（包围陕甘宁边区的除外）达八十万人以上，侵占解放区人民从敌伪手中解放的城市三十一座。十月十八日，蒋介石任命杜聿明为东北保安司令长官。十一月，杜聿明率两个军乘美国军舰在秦皇岛登陆，当即向人民军队进行攻击，连占山海关、锦州，挑起了东北的内战。

面对蒋军的进攻，中国共产党采取了一系列战略性措施。中共中央认为，东北地区工业发达，交通方便，资源丰富，粮食充足，背靠苏、朝、蒙，又是国民党势力最薄弱的地区。在战后两个中国之命运的斗争中具有重要的战略地位。热河、察哈尔两省，毗连华北与东北，战略地位亦极重要。因此，日本宣布投降后，中共中央军委即派部队向热察和东北挺进。冀热辽边区李运昌部先行出关，随后由关内各解放区抽调部队十三万人和两万干部从陆海两途兼程进入东北，并陆续派彭真、陈云、林彪、李富春、高岗、林枫、张闻天等二十多名中央委员到东北工作。九月十五日，中共中央决定成立东北局，以彭真为书记。同时，各路进入东北的部队与原东北抗日联军共同组成东北人民自治军，一九四五年底，改称东北民主联军，林彪为总司令，彭真、罗荣桓分任第一、第二政委。

九月十九日，中共中央发出了刘少奇起草的党内指示《目前任务和战略部署》，提出了“向北发展，向南防御”的全国战略方针，并决定将中共中央山东局改为华东局，华中局改为分局，受华东局指挥，派陈毅、饶漱石去山东领导。

晋冀鲁豫解放区，是有名的“四战之地”，也是联接华北、华中和山东的要道。一九四五年八月二十日，中共中央决定成立晋冀鲁豫中央局和军区。中央局以邓小平为书记，薄一波为副书记。军区以刘伯承为司令员，邓小平为政委。中共中央指示他们要在进攻敌伪的同时，准备迎击国民党军的进攻。

根据中共中央的部署，解放区军民于九、十月间，在平绥路、上党、平汉路进行了三次大规模的自卫反击战。在平绥路，晋察冀和晋绥部队，先后两次击退傅作义部向张家口地区的进攻，歼敌一万二千余人，收复了被侵占的城镇、车站。在上党地区，晋冀鲁豫军区调集主力三万一千余人，在五万余民兵配合下，于九月十日晨，奋起反击。激战至九月十八日，连克屯留、壶关、长子、潞城，歼敌近三分之一，将敌十九军困在长治。九月下旬至十月初先在老爷岭和土落滩歼灭援敌二万余人，击毙敌第七集团军副总司令彭毓斌，接着在桃川一带将弃城西逃的十九军全部歼灭，活捉十九军军长史泽波。上党战役历时一个月，共歼敌三万五千余人，俘敌将官二十七名。本来，国共两党的谈判九月二十一日已经基本结束，十月五日就可以签订纪要，但蒋介石幻想军事上的胜利，迟迟不签字。十月十日，上党战役以蒋军的失败告终，国民党代表立刻签了字。上党战役结束后，刘邓立即组织了邯郸战役。十月下旬，晋冀鲁豫野战军主力及地方武装六万余人将北进的敌军三个军全部包围在漳河以北。十月三十日，在马头镇争取了国民党第十一战区副司令长官兼新八军军长高树勋率该军及一个纵队万余人起义。十月三十一日至十一月二日，围歼了溃逃的三十、四十两军，只少数敌军漏网。俘敌第十一战区副司令长官兼第四十军军长马法五部下二万三千余人。

解放区三次自卫反击战的胜利，歼灭蒋、阎、傅军十万余人，给进犯解放区的国民党军以沉重打击，打破了蒋介石从陆上进军东北的计划。同时，密切配合了毛泽东在重庆的谈判斗争，推迟了全面内战爆发时间，使政治协商会议得以召开。

国统区人民的反内战运动(www.daowen.com)

蒋介石的内战政策违背了人民的意愿。在解放区自卫反击战胜利的鼓舞下，国统区人民掀起了反内战运动。十月三十日，黄炎培致函国共谈判代表，呼吁停止军事冲突，提议组织包括各方代表的军事调查团，前往冲突地点调查真相。十一月二日，民盟发言人发表谈话，提出“国家一切的问题，都应该用和平的方法来解决。谁要用武力来解决党争问题，谁就负内战的责任，谁要发动内战，谁就是全国的公敌”。十一月十八日，成都各大学二十一个团体联名发表《制止内战宣言》。在重庆，民盟、中国工业协会、迁川工厂联合会、中国农业协进社、中国妇女联谊会等团体及《中华论坛》等二十八家杂志社，纷纷呼吁停止内战、撤退美军和召开政治协商会议。十一月十九日，文化、工商各界五百余人集会，由沈钧儒等发起成立了陪都各界反内战联合会，提出了“内战必先停止，是非再付公论”的主张。重庆人民的反内战呼声迅速传遍国统区各大城市。

在昆明，西南联合大学是民主运动的中心，是国统区反内战、争民主的重要阵地。十月初，蒋介石赶走龙云并调卢汉带兵赴越南受降后，改派关麟征为云南警备司令，李宗黄代理省主席。十一月二十四日，云南当局公开下令“禁止一切集会与游行”。二十五日联大、云大、中法、英专等校的学生、教授、职工及市民等六千余人，在联大图书馆前，举行时事晚会。国民党一面派特务混入会场捣乱，一面派大批武装军警包围会场，在校墙外放炮鸣枪进行威胁。为了抗议国民党当局的武力威胁，从次日起，昆明市大中学生宣布罢课，并向社会进行宣传。二十八日，国立西南中山中学、云大、联大等三十一个大中学校的学生发表《为反对内战及抗议武装干涉集会告全国同胞书》，提出了“立即制止内战”，“反对外国助长中国内战”，“撤退驻华美军”，“组织民主联合政府”，“保障人民的言论、集会、结社、游行、人身自由”等主张；向云南军政当局提出四条要求：（一）追究射击威胁会场事件的责任问题；（二）立即取消禁止集会游行之非法禁令；（三）保障同学之身体自由，不许任意逮捕；（四）要求中央社改正诬蔑学生之荒谬言论，并向当晚参加大会之人士道歉。对学生的反内战运动，国民党当局决定进行镇压。关麟征公开宣称“学生有在校内开会的自由，我也有在校外开枪的自由”。二十八日以后，便衣军人、武装特务、流氓打手在街上行凶的事件不断发生。二十九日一天之内，就发生了二十五起特务殴打学生的事件。十二月一日上午，大批军警、特务、暴徒分头围攻云南大学、联大新校舍、联大师院及工学院、昆华高工等学校。他们不但大打出手，而且竟向学生集中的地方投掷手榴弹。师院学生潘琰、李鲁连，昆华工业学校学生张华昌当场被炸死。路过联大新校舍的南菁中学教员于再，为阻止特务向校内投弹被炸受重伤，后亦牺牲。此外还有二十五人被炸或被殴打成重伤。这就是震惊全国的昆明“一二·一”惨案。

师生们的斗争和牺牲，得到社会的广泛同情与支持。十二月三日，在联大图书馆举行四烈士入殓与公祭仪式，昆明的学生、工人、农民、职员、商人、士兵等各界人士，怀着悲愤的心情前来祭悼。总计在三个多月时间里，参加公祭的群众达十五万余人。一九四六年三月十七日，由三万人组成的送葬队伍，为四烈士举行了殡葬仪式。这实际上是向国民党反动当局抗议示威的一次抬棺游行。

“一二·一”惨案在全国引起巨大反响。重庆、成都、上海人民先后举行了追悼四烈士大会。十二月九日起，重庆各界人士公祭三日，沈钧儒代表救国会主祭。致祭群众一致要求惩办肇事祸首。一九四六年一月十三日，上海召开万人追悼四烈士大会，会后举行了声势浩大的争民主大游行。在全国各界人民反内战运动的压力下，蒋介石不得不让关麟征“自请处分”，并将李宗黄调离云南。

重庆各界反内战联合会的成立和昆明“一二·一”惨案的发生，成了国统区人民反内战运动发展的新起点。