(一)工法及相关概念
与工法相关的概念有技术总结、技术标准、规范或规程。这些概念之间既存在相互联系又有区别,侧重点不同。
1.工法、技术总结与标准
技术总结是施工企业对施工技术和技术管理成功与失败的经验总结。它主要针对工程实例中某项技术设计、材料应用、工艺改进、质量整改等问题进行归纳,作为施工企业自身施工管理经验的积累和交流,对外只具有一定的参考性和借鉴性。虽然工法是企业标准的重要组成部分,是施工经验总结,但是工法是技术总结(成功经验的技术总结)的精华与提炼,因而必须按照国家有关技术规范的格式编制。在1996年修订的《标准化和有关领域的通用术语》(GB39)35 中,标准为“在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件,该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准,以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的”。从而,技术标准就是指一种或一系列具有一定强制性要求或指导性功能,内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件。因此,工法是施工领域标准的具体体现。
2.工法与规范或规程
规范、规程都是标准的一种表现形式。其中,规范是指由行政主管部门制定或批准的某一行(专)业的行为或技术标准;规程通常是对规范的补充和延伸,按照《标准化和有关领域的通用术语》的规定,规范一般是针对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的规定,如《混凝土设计规范》《砌体工程施工及验收规范》;规程是对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定,如《钢筋气压焊接规程》《建筑安装工程工艺及操作规程》《建筑机械使用安全操作规程》等。规范或规程并不提出采用何种方法或手段才能达到规定的标准,实际操作尚有一定的困难。
工法是科研成果及新技术的开发应用,不同于包括全部传统项目的国家统一颁布的规程、规范等技术法规,也不同于详细说明操作方法的施工工艺,经过批准的工法是规范、规程的补充与延伸,如《高抛免振捣混凝土施工工法》。
综上所述,工法是施工企业标准的重要组成部分,是企业自己编制或引进的通用性技术文件,不同于操作规程、工艺规范等企业标准。操作规程、工艺标准主要是操作者必须遵守的工艺程序、作业要点和质量标准,是施工员向作业班组作技术交底的内容;工法是针对单位工程或分部分项工程综合配套的技术组织措施,是项目经理用作技术管理的内容。同时,工法的内容是新技术的具体运用,具有强烈的新颖性。
3.工法的特征
工法是施工企业特有的一种技术创新成果形式,具有下列特征:
(1)实践性。
工法的主要服务对象是工程建设,来源于工程实践,是从工程实践中总结出具有良好经济效益和社会效益的先进施工技术、施工方法,并最终运用到新的工程实践中去,为工程建设服务。目前,工法已经成为施工企业特级资质的一个重要组成部分。在2007年公布的特级资质标准中,明确要求特级资质施工企业必须具有一定数量的国家级工法。同时,特级资质施工企业必须拥有的省(部)级企业技术中心的认定标准中对工法也有明确要求。
(2)针对性。
在施工中用同样的材料、设备和管理,如果采用不同的施工技术,会得到不同效果。因此,工法是针对具体的问题而提出的。例如用“混凝土分次投料搅拌工法”拌制混凝土,可以获得高质量的混合物,从而提高混凝土强度,在满足原有强度要求的前提下,可以节约水泥用量。
(3)系统性。
工法是技术与管理相结合,是采用系统原理总结的综合配套施工技术。特别是一些大中型的工法,没有科学的组织管理是无法保证工法的顺利实施的,或者实施以后达不到预期的效果。《工程建设工法管理办法》(建质〔2005〕145 号)中也明确规定:编写工法不仅有工艺特点(原理)、工艺程序,而且应有配套的材料机具、质量标准、劳动组织、安全要求与经济技术指标等内容。因此,工法具有系统的特征,内部诸要素之间应保持着有机的联系。(www.daowen.com)
(4)广泛性。
《建筑施工企业工法管理办法》明确规定,除科研成果的核心机密及专利内容外,工法均需要在前言及特点中说明科技成果的来源、鉴定口期、奖励级别,并必须有推广应用和工程实例证明。尤其是工法一旦形成,不是工法使命的结束,而是其使命的开始。也就是说,施工企业应将工法作为保持技术实力、行业领先的手段,广泛应用于生产经营创造利润。
(5)保护性。
工法项目开发质量的高低、数量的多少是体现企业总体技术水平强弱的标志之一。工法对内可作为组织施工和普及技术教育的工具,简化施工组织的编制和施工方案的准备,对外有利于工程投标竞争与企业的开拓竞争。从产权角度看,工法能够为其拥有者带来法律认可的利益。根据《建筑施工企业工法管理办法》,由住房和城乡建设部、地方各级主管部门确认公布的企业和个人研究开发的工法属于企业或个人所有,实行有偿转让,符合条件的可分别申请专利、发明奖和科技进步奖,因此工法制度对工法科研成果的核心机密及专利内容具有有效的保护作用
(二)工法的分类
1.以工法应用领域为划分标准
按照《工程建设工法管理办法》,工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别。房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程,与其相关的工法都归入房屋建筑工程类工法;土木工程是建造各类工程设施的总称,既包括所应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养维修等施工活动,也包括工程建设的对象,即建造在地上或地下、陆上或水中,直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施,与土木工程有关的工法称为土木工程类工法;工业安装工程包括工业设备、工业管道、电气装置、自动化仪表、防腐蚀、绝热、工业炉砌筑等,与之相关的工法被归类为工业安装工程类工法。
2.以工法开发内容为划分标准
按照开发的内容划分,工法分为软技术主导工法和硬技术主导工法。所谓软技术指管理方法、施工方法、施工工艺等。这类工法的主要特点是不改变现有物质技术状况,运用系统工程原理,提高技术要素之间的有机程度,使工法功能、效果产生飞跃。这类工法可以细分为管理型、方法型和工艺型,可推进企业技术结构合理化。所谓硬技术,是指物质技术手段,如机具设备、仪表仪器、新型材料和新型能源等。这类工法的特点是硬技术决定工艺。硬技术主导工法可以分为设备机具型、控制检测型、材料技术型和能源技术型等,能够促进企业运用新技术、新材料、新设备和新工艺。
3.以工法来源为划分标准
按照工法的来源,工法可以划分为原创型工法、外嵌型工法和改进型工法。其中,原创型工法是指通过总结工程实践经验,形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术,工艺技术水平达到省内先进、省内领先或国内先进、国内领先或国际先进水平,以此为基础形成的工法;外嵌型工法是指通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法;改进型工法是指对现有类似的省级工法再创新、再发展而形成的新的施工方法。
4.以工法认定单位级别为划分标准
按照工法的认定单位级别,工法可以分为企业级工法、省级工法和国家级工法。企业根据承建工程的特点、企业自身科研开发规划和市场需求开发、编写的工法,经企业组织审定,为企业级工法;省级工法由企业自愿申报,由省建设行政主管部门负责审定和公布,其关键技术达到省内先进水平、有较好经济效益或社会效益;国家级工法由企业自愿申报,由住房保障与城乡建设部负责审定和公布,其关键技术达到国内领先水平或国际先进水平、有显著经济效益和社会效益。
5.以工法复杂程度为划分标准
复杂性是事物内的各组分、成分以及这些组分、成分变化所形成的事物的整体特性。工法的核心是工艺,即施工技术,施工技术对应专利。由于专利技术和工法出现融合趋势,根据科技含量将技术分为低技术、中技术、高技术和超高技术,借鉴复杂产品系统的定义,工法相应按照复杂程度分为简单工法、复杂工法、系统工法。一件专利几乎就等于一个工法,这就是简单工法,具有施工方法简单,技术单一的特征;需要两件及以上专利完成的工法,就是复杂工法。需要几十件、上百件专利才能完成的,就是系统工法,是一个包括不同技术,通过不同子系统相互作用而集成的工法。复杂工法、系统工法的研制过程是一个复杂系统工程,由于复杂工法和系统工法的复杂性和系统性,研发以及生产过程涉及大量知识创新等,从而企业为此需要投入很大的人力、物力和财力资源,也是本书研究的重点对象。
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