【经典导读】

要全面落实经济建设、政治建设、文化建设、生活建设、生态文明建设五位一体总体布局，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

——党的十八大报告

【专题导学设计】

➢教学目的

通过本专题的学习，掌握推进新时代中国特色社会主义建设事业的经济、政治、文化、社会和生态建设五大布局，为实现中华民族伟大复兴的重要抓手。

➢教学重难点

中国特色社会主义事业总体布局（来源：央视网）

【重点1】

贯彻新发展理念

实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦，科学发展理念和发展战略必不可缺。面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对经济社会发展新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战，我党提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。

国家形象宣传片：中国进入新时代（来源：搜狐视频）

习近平：贯彻新发展理念　建设现代化经济体系（来源：央视网）

美丽中国　绿色家园（来源：央视网）

打造共建共治共享的社会治理格局（来源：央视网）

[安徽新闻]防治污染，助力生态文明建设（来源：安徽卫视）

推进绿色发展，展开美丽中国的时代画卷（来源：广西卫视）

[财富甘肃]加快转型升级，促进消费供给侧改革

【重点2】

经济发展新常态

当前我国经济已进入新常态。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的必然逻辑，对于进一步推动经济持续健康发展，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

经济发展新常态的主要特点包括：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

适应和引领经济发展新常态做到：必须转变经济发展方式，实现发展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变；必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动“四化”同步发展；必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动发展，提高经济质量和效益；必须健全城乡发展一体化体制机制，统筹城乡发展，缩小城乡差距。

新时代，新征程：争当高质量发展排头兵（一）　

新目标——社会主义现代化强国（来源：央视网）

【重点3】

建设现代化经济体系

党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是中国发展新的历史方位。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

建设现代化经济体系是实现新征程新目标的必由之路，是应对我国社会矛盾主要新变化的迫切需要，是适应经济发展新特征新要求的主动选择。建设现代化经济体系，必须突出抓好大力发展实体经济、加快实施创新驱动发展战略、激发各类市场主体活力、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制和推动形成全面开放性格局六个方面的工作。

【重点4】

深化供给侧结构性改革

坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。推进增长动能转换，以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济；深化要素市场化配置改革，实现由以价值取胜向以质量取胜的转变；加大人力资本培育力度，更加注重调动和保护人的积极性；持续推进“三区一降一补”，优化市场供求结构。

我国的农业供给侧改革（来源：优酷网）

0.12借政策春风：播下农业供给侧改革新希望（来源：安徽卫视）

贵州“一减一增”推进农业供给侧改革（来源：央视网）

【重点5】

坚持中国特色社会主义政治发展道路

中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，必须坚持正确的政治方向，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

改革发展新辞典　发展社会主义民主政治（来源：河南卫视）

中共中央关于深化党和国家机构改革的决定（来源：央视网）

中国共产党与你一起在路上（来源：央视网）

【重点6】

健全人民当家作主制度体系

我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。

人民代表大会制度是我国根本政治制度，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥协商民主必须推进协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商及社会组织协商，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。在新的历史条件下进一步发挥民族区域自治制度维护祖国统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面的重要作用。完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。

人民当家作主的根本保证（来源：央视网）　

广西之最：中国村民自治第一村——宜州合寨村（来源：优酷网）

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建立与发展

民族区域自治制度取得巨大成就（来源：央视网）

【重点7】

坚持“一国两制”、推进祖国统一

“一国两制”实践取得举世公认的成功。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。全面准确贯彻“一国两制”的方针，必须始终准确把握“一国”和“两制”的关系；必须始终依照宪法和基本法办事；必须始终聚焦发展这个第一要务；必须始终维护和谐稳定的社会环境。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在，是新时代中国共产党、中国政府的三大历史任务之一。坚持“和平统一、一国两制”方针；坚持一个中国原则和“九二共识”；坚决反对和遏制任何形式的“台独”；秉持和践行“两岸一家亲”理念；携手同心共圆民族复兴中国梦。

解读十九大报告之坚持“一国两制”

《正道沧桑——社会主义500年》第38集《最佳方式·香港》（来源：56网）

歌曲《乡愁》

【重点8】

牢牢掌握意识形态工作领导权

意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，决定文化的性质和方向，是文化的核心和灵魂，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。意识形态领域的纷争和较量具有长期性复杂性，面临的风险和挑战不容忽视。这就要求我们增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，不断加强党对意识形态工作的全面领导，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握意识形态工作的领导权。掌握意识形态工作领导权，要旗帜鲜明坚持马克思主义指导地位，要加快构建中国特色哲学社会科学，要坚持正确的舆论导向，要建设好网络空间，要落实好意识形态工作责任制。

《马克思是对的》（来源：央视网）

【重点9】

培育和践行社会主义核心价值观

社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。一个国家、一个社会，也需要社会成员普遍认同的价值观来维系。其中居核心地位、起主导作用的就是核心价值观，它是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。

培育和践行社会主义核心价值观，要把社会主义核心价值观融入社会生活各个方面，要坚持全民行动、干部带头，从家庭做起、从娃娃抓起；必须立足中华优秀传统文化和革命文化；必须发扬中国人民在长期奋斗中培育、继承起来的伟大民族精神。

【重点10】

建设社会主义文化强国

文化是一个国家、一个民族的灵魂，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜。实现中华民族伟大复兴，迫切要求我国由一个文化大国转变成一个文化强国。在新时代，我们要积极培育和践行社会主义核心价值观，推动中华民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让中华文明的影响力、凝聚力、感召力更加充分地展示出来。建设社会主义文化强国，必须培养高度的文化自信，必须大力发展文化事业和文化产业，必须提高国家文化软实力。

《文化十分》（来源：央视网）

为何强调要有“高度的文化自信”？（来源：央视网）

我是演说家：梁植《语言的力量》（来源：北京卫视）

《战狼Ⅱ》宣传视频

【重点11】

提高保障和改善民生水平

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，加强和创新社会治理，坚决打赢脱贫攻坚战，促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，不断满足人民群众对美好生活的向往。为此，要优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略。

[黑龙江新闻]牢记嘱托再谱新篇：砥砺奋进谋发展　不忘初心保民生（来源：黑龙江卫视）

【重点12】

坚持人与自然和谐共生

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，关系人民福祉，关乎民族未来，功在当代、利在千秋。要立足我国实际。走符合国情的社会主义生态文明建设道路。生态文明的核心是坚持人与自然和谐共生，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，保护自然生态系统，维护人与自然之间形成的生命共同体。

中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见

读懂两会：建设美丽中国（来源：央视网）

一日一课：建设美丽中国（来源：央视网）

【教学案例精选】

案例1　美国禁售华为？今天，中国沸腾了！

➢案例呈现

华为技术有限公司是一家中国民营通信科技公司，于1987年在中国深圳正式注册成立，注册资本2.1万元。华为的产品主要涉及通信网络中的交换网络、传输网络、无线及有线固定接入网络和数据通信网络及无线终端产品，为世界各地通信运营商及专业网络拥有者提供硬件设备、软件、服务和解决方案。在30年的时间里，华为全体员工付出艰苦卓绝的努力，以开放的姿态参与到全球化的经济竞合中，逐步发展成一家业务遍及全球170多个国家和地区的全球化公司，每年向国家缴税超过800亿元。

长期以来，国产手机出海屡屡受到“专利大棒”的威胁，需要向高通、爱立信等支付巨额的专利费用，但是这一局面开始有所改观——依靠研发积累的专利技术，优秀的国内品牌也逐渐有了强势地位。据国家知识产权局最新公布的许可备案登记信息显示，2015年华为向苹果公司许可专利769件，苹果公司向华为许可专利98件。这意味着，华为开始向苹果公司收取专利许可使用费了。

在信息通信行业，两个公司签订专利许可时，专利许可数量少的一方需要向数量多的一方支付一定的专利费。联想起前去年高通案，以及爱立信等企业在海外对国产手机频繁的专利诉讼，起步较晚的国内通信企业，在海外饱受专利大棒打压。包括华为、中兴等通信企业给竞争对手交了不少学费。但经历了2G、3G时代的补课和追赶，在4G时代逐渐完成超越的国内企业，开始享受专利技术的红利。苹果掏腰包向华为支付专利费用，意味着国内企业在专利技术话语权的提升。据国际知名专利检索公司QUESTEL发布的报告中指出，中国芯片专利申请量在18年里实现了23倍的惊人增长。谁掌握核心科技，谁就掌握了未来。美国当地时间2016年11月17日，国际无线标准化机构3GPP的RAN1（无线物理层）87次会议在美国拉斯维加斯召开，就5G短码方案进行讨论。三位主角依然是中国华为主推的PolarCode（极化码）方案，美国高通主推LDPC方案，法国主推Turbo2.0方案，最终，中国方案胜出。中国方案入选了5G（第五代移动电话行动通信标准）标准。

➢案例点评

市场无情，优胜劣汰。一些不善于创新的公司破败倒闭，一些敢于创新的公司逆势崛起。中国华为公司伴随着中国改革开放的步伐，闯出了一条自主创新的科技之路，闯出了一条创新驱动的发展之路。习近平总书记在十九大报告中提出，要加快建设创新型国家。“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

➢思考讨论

1.美国为什么禁售华为手机？

2.华为手机的创新技术在全球的竞争力如何？

3.中国如何在创新驱动背景下如何放飞青春梦想？

案例2　养老金并轨倒逼收入分配改革提速

➢案例呈现

国务院印发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（简称《决定》），决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。《决定》指出，要以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，逐步建立起独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。

这次的养老金并轨改革，实际上从机关事业单位养老保险制度改革中实现突破，改革进程上的这种安排，难免会让机关事业单位工作人员产生“被改革”的感觉，进而生发出对“改革导致利益受损”的担忧。“被改革”不一定是大问题，但“被改革”如果导致实际利益受损，就可能受到“被改革者”的消极抵制甚至激烈反对。

鉴于此，人力资源和社会保障部有关负责人曾多次表示，机关事业单位养老保险改革的一个基本原则是，确保机关事业单位退休人员的待遇水平不降低。就这个基本原则，国务院《决定》作出了具体规定：对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，在基本养老金基础上发放过渡性养老金，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。简言之，机关事业单位养老保险改革，应当保证机关事业单位人员养老待遇不降低。

在养老金“双轨制”下，机关事业单位人员的养老待遇明显高于企业人员，“双轨制”之不公平引发社会不满，主要原因正在于此。养老金并轨改革照顾机关事业单位人员的利益，自有其现实合理性，尽管改革不是要将所有人的养老待遇完全拉平，但改革后养老待遇如果仍然存在明显的差距，则改革的意义就要打折扣。既然机关事业单位人员的养老待遇不降低，那么，企业人员的养老待遇就要有所提高，才能适当缩小两者的差距；由于养老待遇与缴费挂钩，多缴多得，长缴多得，企业人员的养老待遇要有所提高，一个重要的条件就是，企业在职人员的工资水平要有相应的提高。而这个条件能否具备，将取决于收入分配制度改革能否大力推进并取得大胆突破。

养老金并轨改革的一个关键内容，就这样被“切换”成了收入分配制度改革的核心命题。前一项改革能否倒逼、促推后一项改革加码提速，是这两项改革同时面临的重大严峻考验。

（资料来源：潘洪其.养老金并轨倒逼收入分配改革提速[N].羊城晚报，2015年9月17日，有改动）

➢案例点评

多年来，机关事业单位养老保险和企业养老保险分道运行，在这种养老金“双轨制”下，企业职工实行由企业和职工本人按照一定标准缴纳养老保险金的“缴费型”统筹制度，机关和事业单位退休金则由国家财政统一发放。

2014年，按照党中央部署，制定机关事业单位养老保险制度改革方案被列为全面深化改革的重点任务。2014年11月16日和12月11日，国务院常务会议和中央政治局常委会先后审议通过了改革方案，2015年初，印发了国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，将按照“一个统一”“五个同步”的思路统筹推进。“一个统一”就是机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，都实行单位和个人缴费，都实行与缴费相挂钩的养老金待遇计发办法，从制度机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”是指：一是机关与事业单位同步改革，避免单独对事业单位退休制度改革引起不平衡。二是职业年金与基本养老保险制度同步建立，在优化保障体系结构的同时保持待遇总体水平不降低。三是养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，在增加工资的同时实行个人缴费。四是待遇确定机制与调整机制同步完善，退休待遇计发办法突出多缴多得，今后待遇调整要综合考虑经济发展、物价水平、工资增长等因素，并与企业退休人员等群体统筹安排，体现再分配更加注重公平的原则。五是改革在全国范围同步实施，防止地区之间出现先改与后改的矛盾。十九大报告指出，要加强社会保障体系建设，全面实施全面参保计划，完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。

➢思考讨论

1.请结合我国经济发展的实际情况，对养老金“双轨制”存在的问题、并轨的意义和可行性进行再思考。

2.请在查阅相关资料基础上，把握养老金并轨运行情况，准确理解养老金并轨会倒逼收入分配改革的提速。

案例3 “抗日神剧”为何屡禁不绝

➢案例呈现

年少时，对《地道战》《地雷战》等抗日名片很是迷恋，看到《地雷战》要拍成电视剧，充满期待。然而，当看到其真面目后，竟诧异地发现，抗日名片转眼间演变成“抗日神剧”。男主角要复仇救人打鬼子，村民急忙搬出了自家祖传的土炮，一下子就发挥了巨大威力，把鬼子纷纷炸翻。但没打出几炮，炮架就塌了。……其实这样的桥段屡见不鲜，在《永不磨灭的番号》中，受伤的营长孙成海向天上扔了一颗手榴弹，竟把一架日本飞机打了下来；《满山打鬼子》中小英雄掏出弹弓，瞬间将鬼子身体射穿；《向着炮火前进》中主演表示要800里外打死鬼子机枪手，其机枪射程超过了从北京到呼和浩特的直线距离。《抗日奇侠》中一名抗日英雄将鬼子撕成两半，铁砂掌、化骨绵掌可轻松对消灭十名日本兵。

（资料来源：《不合人伦史实，挑战公共理性 抗日神剧有多雷？》，新华网，2015年05月21日08：37：09，有删减）

➢案例点评

要建设社会主义文化强国，必须以先进文化做引领，全面提高人民的思想道德和科学文化素质。影视剧作品因其独特的艺术形式，在其中担当重要的角色和负有重大的责任。尊重历史，修好内功，严肃创作，严格把关，以对历史和未来负责任的态度对待抗战剧的创作和制作，才能有效杜绝“雷剧”和“神剧”的泛滥成灾。如何釜底抽薪地狙击这种停不下来的乱象？对此，习近平总书记有过掷地有声的回答：“文艺不能当市场的奴隶。”归根结底，只有在制度的设计上，最大限度地屏蔽“当市场的奴隶”还能赚得盆满钵满的可能性，才能真正杜绝形形色色的“抗日神剧”。

[资料来源：光明网（刘巽达）]

➢思考讨论

1.雷人的“抗日神剧”为何屡禁不绝？

2.建设社会主义文化强国，面临着哪些机遇和挑战？

案例4　让传统文化浸润时代人心

➢案例呈现

近几年，国家语委和中央电视台联合主办、持续推出的汉字听写大会、成语大会和诗词大会等大会系列，充分体现了公益、文化、原创的特点，选用的汉字、成语、诗词等展现了中国语言文字的魅力，为增强文化自信、提升文化软实力做出了引领和示范，在公共平台、大众传播中培育着社会主义核心价值观。其中中央电视台第二季《中国诗词大会》，让古典诗歌的热潮再次兴起。

传统诗词，穿越时代而仍然有着浸润心灵、启迪人心的力量。拥有强大内心的独臂女孩张超凡，人生处处是诗意的修车大爷王海军，“千磨万击还坚劲”的抗癌农民白茹云，自信返场的北大工科博士陈更，横跨汉字听写大会、成语大会和诗词大会的全才彭敏，拥有古典气质的夺冠才女武亦姝……100余位诗词大会的选手都是普通人，是诗歌让他们在或浮躁纷扰、或艰难困苦的环境中仍能保持一份心中的恬淡、宁静，也让观众感悟到古典诗词滋养的诗意人生。在春风化雨、润物无声中，汲取我们民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。从诗词大会也充分展示出年轻一代在传承传统文化方面有理想、有情怀、有能力。

（资料来源：宣讲家网，2017-02-15 14：37）

➢案例点评

习近平总书记所指出的：“中华文化源远流长，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。”

生活需要诗和远方。真正留住我们的还是传统文化本身带给人的精神振奋。这些凝炼着中国传统文化精髓的字句涵养着我们民族所特有的精神追求、人文精神和智慧力量，是我们生生不息的文化滋养，带给我们前进的无尽动力。

➢思考讨论

1.如何坚定文化自信，推动文化繁荣？

2.掌握意识形态工作领导权，如何要坚持正确的舆论导向？

案例5

为中华民族伟大复兴提供根本法治保障——《中华人民共和国宪法修正案》诞生记

➢案例呈现

这是共和国宪法发展史、中华民族伟大复兴史上具有里程碑意义的时刻——2018年3月11日下午3时52分。北京，人民大会堂。《中华人民共和国宪法修正案》高票表决通过，如潮的掌声，在万人大礼堂长时间响起。

立善法于天下，则天下治。顺应时代要求和人民意愿，站在新的历史方位，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出修改宪法的重大决策，将党和人民创造的伟大成就和宝贵经验及时载入庄严的宪法，必将为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实宪法保障。这是高瞻远瞩的决策和审时度势的举措：着眼新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务对宪法作出适当修改，是时代必然、实践必要、法治必需。

推进国家治理体系和治理能力现代化，关键是坚持全面依法治国，首要的是坚持依宪治国。党的十八大以来，习近平总书记高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用，在多个场合作出一系列论述，阐明宪法的精髓要义：

——全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。

——坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

——要在全社会牢固树立宪法法律权威，弘扬宪法精神，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。

——宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果，才能具有持久生命力。

…………

自2004年宪法修改以来，党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

由宪法及时确认党和人民创造的来之不易的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。

2017年10月，党的十九大在新的历史起点上对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，提出了一系列重大政治论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位，确定了新的奋斗目标，对党和国家事业发展具有重大指导和引领意义。

在党的十九大文件起草和形成过程中，在全党全国上下学习贯彻党的十九大精神过程中，许多地方、部门和单位都提出，应该对我国现行宪法作出必要的修改完善，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来，使之成为全国各族人民的共同遵循，成为国家各项事业、各方面工作的活动准则。

为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。

将科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法，作为国家的指导思想，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容，巩固党的执政基础和执政地位，为国家发展和民族复兴提供坚强政治保证；增加有关监察委员会的各项规定，推动反腐败斗争夺取压倒性胜利……

以习近平同志为核心的党中央明确指出，宪法修改要遵循四个原则：坚持党对宪法修改的领导。把坚持党中央集中统一领导贯穿于宪法修改全过程，确保宪法修改的正确政治方向；严格依法按程序推进宪法修改。先形成《中共中央关于修改宪法部分内容的建议（草案）》，经党中央全会审议和通过；再依法形成《中华人民共和国宪法修正案（草案）》，由全国人大常委会提请全国人民代表大会审议和通过；充分发扬民主、广泛凝聚共识。贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，注重从政治上、大局上、战略上分析问题，注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题；坚持对宪法作部分修改、不作大改。保持宪法的连续性、稳定性、权威性。

修改宪法，必须体现人民意志、发挥制度优势，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。从宪法修改工作启动之初，习近平总书记就明确要求，必须贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，充分发扬民主，广泛凝聚共识。从中央和国家机关到人民团体，从党员干部到党外人士，各方一同贡献智慧和力量，让宪法更加适应时代需要，回应人民呼声。

集思广益，确保宪法修改得到全党全国各族人民衷心拥护。一致建议把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法序言部分；一致建议把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写进宪法《总纲》；一致建议调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容；一致建议把加强和完善国家领导体制、修改国家主席任职方面的有关规定、深化国家监察体制改革等内容写进宪法；把坚持和加强中国共产党全面领导的内容载入宪法，让我们对确保党和国家事业始终沿着正确方向前进充满自信。

这是“四个自信”的深刻彰显——中国人完全有能力构建符合自身特色、推动民族复兴的法律体系，确保党和国家兴旺发达、长治久安。宪法修改的过程，就是增强“四个自信”、彰显“四个自信”的过程。改革开放40年来，党领导人民开创的中国特色社会主义道路越走越宽广、前途越来越光明。特别是党的十八大以来取得历史性成就、发生历史性变革，中国距离实现民族复兴的宏伟目标从未如此之近，中国正在日益走近世界舞台中央。

（资料来源：为中华民族伟大复兴提供根本法治保障——《中华人民共和国宪法修正案》诞生记，新华网，2018-03-12，有删减）

➢案例点评

坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。从中央政治局决定启动宪法修改工作，到《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》在党内外一定范围征求意见；从党的十九届二中全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，到全国人大常委会形成《中华人民共和国宪法修正案（草案）》的议案，提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议并通过，这次宪法修改，始终贯穿科学立法、民主立法、依法立法精神和原则，是我们党领导立法、保证执法、带头守法的生动实践，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的生动体现。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”宪法是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，在我们党治国理政活动中具有十分重要的地位和作用。在保持宪法连续性、稳定性、权威性的基础上，推动宪法与时俱进、完善发展，这是我国法治实践的一条基本规律。实践证明，及时把党和人民创造的伟大成就和宝贵经验上升为国家宪法规定，实现党的主张、国家意志、人民意愿的有机统一，是我们党治国理政的一条成功经验。

➢思考讨论

请从十九大宪法的修改来谈谈我国民主政治的进步。

案例6　开历史先河 谋两岸福祉

➢案例呈现

2015年11月7日，两岸领导人习近平、马英九将在新加坡进行历史性会面，共同擘画推动两岸关系发展的宏伟蓝图。此次会面将开启两岸领导人直接交流沟通的先河，踏出两岸高层政治互动往来的关键一步，是两岸关系发展史上具有里程碑意义的大事。

两岸领导人会面，是民心所向，大势所趋。会面得以实现，离不开两岸双方和两岸同胞的共同努力，得益于两岸关系和平发展累积的丰硕成果。过去7年多来，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上建立并增进互信，开辟了两岸关系和平发展道路。海协会、海基会协商签署了23项协议，解决了关乎两岸同胞切身利益的一系列问题；两岸经济合作持续深化，实现全面直接双向“三通”；两岸各领域交流蓬勃发展，两岸同胞感情日益加深。两岸领导人会面顺潮流，合民意，是双方着眼两岸关系未来，共同采取的一项重大举措。

（资料来源：《人民日报》，2015年11月05日02版）

➢案例点评

两岸一家亲，共圆中国梦。两岸领导人会面，充分表明两岸中国人有能力有智慧解决自己的问题。大陆和台湾是休戚与共的命运共同体。只要两岸同胞心往一处想，劲往一处使，就一定能携手开创两岸关系新未来，为实现中华民族伟大复兴书写瑰丽篇章。

【实践活动设计】

项目1　“从家乡变化谈发展”演讲比赛

[目标要求]

通过学生演讲的方式展示改革开放以来尤其是十九大以来家乡发生的变化，更加深刻理解贯彻新发展理念，建设现代新经济体系，全面建设小康社会所取得的成绩，感悟中国特色社会主义的道路自信、制度自信、理论自信和文化自信，并提高学生职业综合素养。

[活动方案]

1.活动时间：90分钟。

2.活动地点：多媒体教室或者多功能厅。

3.活动方式：演讲比赛。

4.活动流程：

（1）4～5人为一组，分工合作，开展调研，撰写演讲稿，制作PPT。

（2）以“从家乡变化谈发展”为主题，自选角度演讲，演讲不超过8分钟。

（3）主持人致开幕词，介绍到场评委、嘉宾并介绍比赛规则、评分细则。

（4）比赛开始，每组推选的选手根据比赛前的抽签顺序进行比赛。

（5）每位选手演讲后，主持人根据评委打分情况向观众及选手公布评比分数。

（6）待所有的选手比赛完后，宣布比赛结果。

（7）根据选手演讲的情况，确定每位同学的活动得分。

[活动评价]

计分表

[物化成果]

活动后，请按照要求及时收集、整理演讲活动的照片、演讲活动计划、PPT、演讲稿等。

“演讲活动”项目书面作业

项目2 “坚定文化自信　讲好中国故事”之故事会

[目标要求]

通过学生讲故事的方式坚守中华文化立场，弘扬中华文化，展示中华文化魅力。通过讲好改革开放以来尤其是十九大以来的中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色，感悟中国特色社会主义的道路自信、制度自信、理论自信和文化自信，并提高学生职业综合素养。

[活动方案]

1.活动时间：90分钟。

2.活动地点：多媒体教室或者多功能厅。

3.活动方式：讲故事比赛。

4.活动流程：

（1）5～6人为一组，分工合作，开展调研，撰写讲稿。

（2）以“改革开放以来尤其是十九大以来的中国故事”为主题，自选内容，不超过8分钟。

（3）主持人致开幕词，介绍到场评委、嘉宾并介绍比赛规则、评分细则。

（4）比赛开始，每组推选的选手根据比赛前的抽签顺序进行比赛。

（5）每位选手讲完后，主持人根据评委打分情况向观众及选手公布评比分数。

（6）待所有的选手比赛完后，宣布比赛结果。

（7）根据选手表现的情况，确定每位同学的活动得分。

[活动评价]

计分表

[物化成果]

完成活动后，请按照要求及时收集、整理活动的照片、活动计划、讲稿等。

“讲故事活动”项目书面作业

项目3 “我与宪法的故事”征文比赛

[目标要求]

通过学生撰写身边的宪法故事，动员全体学生“学习宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法权威”，弘扬宪法精神，理解走中国特色社会主义政治发展道路必须要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(www.daowen.com)

[活动方案]

1.活动时间：两周。

2.活动地点：多媒体教室。

3.活动方式：小组评选、班级评选。

4.活动流程：

（1）提前两周布置任务，以“我与宪法的故事”为主题，撰写不少于800字的文章。

（2）根据班级学生人数确定5～6个评审小组，每组选出5名评审同学。并把所有征文平均分配给5个小组，每个小组推选出两篇征文参加班级评选。

（4）班级评选开始，由作者本人带领大家一起品鉴征文。

（5）每位选手讲解后，由全班同学共同参与评分。

（6）根据选手的文章质量和讲解的情况，确定每位同学的征文得分。

（7）待所有的选手比赛完后，宣布比赛结果。

[活动评价]

计分表

[物化成果]

活动后，请按照要求及时收集、整理征文活动的照片、征文活动计划、PPT、征文稿等。

“征文活动”项目书面作业

项目4　讨论：作为大学生，我可以为祖国统一做点什么

[目标要求]

通过课堂学习祖国统一还面临的问题，将同学们分组，讨论作为当代大学生可以为祖国统一做点什么。将学生的爱国主义与祖国统一结合起来，既调动同学们的爱国热情，又培养学生的担当，作为中华民族的一员，要努力为祖国统一和中华民族伟大复兴作出自己的贡献。

[活动方案]

一、分组

每组5人一组，全班分成若干小组，确定小组长1人，负责场地选择，制定讨论主题，整理同学的意见，并代表小组作总结发言。

二、过程记录

安排学生将同学们讨论的观点做好文字及视频或照片记录。

三、教师点评

着重从同学们的创新观点、可操作性等方面对同学们的观点进行点评。

【单元检测】

一、单项选择题

1.中共十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起（　）。

A.调节性作用　B.基础性作用

C.根本性作用　D.决定性作用

2.我国社会主义初级阶段的基本经济制度是（　）。

A.公有制为主体、多种所有制经济共同发展

B.多种所有制经济共同发展

C.按劳分配为主体、多种分配方式并存

D.按劳分配和按要素分配相结合

3.社会主义初级阶段个人收入分配制度是（　）。

A.以按劳分配为主体、多种分配方式并存

B.以按劳分配为主体、多种分配方式为补充

C.以按资分配为主体、多种分配方式并存

D.以按需分配为主体、多种分配方式并存

4.我国经济发展新常态的特点之一是（　）。

A.依然高速增长　B.转为中速增长

C.转为低速增长　D.从高速增长转为中高速增长

5.十九大报告指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。新时代跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标是（　）。

A.建设现代化经济体系　B.全面实现小康目标

C.满足人民美好生活的向往　D.全面实施新发展理念

6.中国特色社会主义事业总体布局是（　）。

A.“五位一体”　B.“四个全面”

C.五大发展　D.“四个伟大”

7.牢牢掌握意识形态工作领导权，必须推进马克思主义的（　）。

A.中国化时代化大众化　B.民族化时代化大众化

C.中国化科学化大众化　D.民族化科学化大众化

8.（　）是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

A.科技　B.经济

C.文化　D.创新

9.（　）体现了社会主义核心价值观在价值导向上的定位，是立足社会层面提出的要求。

A.富强、民主、文明、和谐　B.自由、平等、公正、法治

C.爱国、敬业、诚信、友善　D.富强、和谐、自由、公正

10.历史和现实无不表明，核心价值观是一个国家的重要（　），能否构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。

A推进器　B稳定器C粘合剂　D风向标

11.发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，核心在于（　）。

A.坚持党的领导　B.人民当家作主

C.依法治国　D.多党合作和政治协商

12.中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，民主党派是（　）。

A.执政党　B.反对党

C.在野党　D.参政党

13.民族区域自治的核心，是（　）。

A.保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利

B.高度自治，繁荣稳定

C.民族平等，共同繁荣

D.民族团结，国家统一

14.党的领导是人民当家作主和依法治国的（　）。

A.根本保证　B.基本方式

C.本质特征　D.重要基础

15.全面准确贯彻“一国两制”方针，必须始终聚集（　）这个第一要务。

A.一个国家　B.两种制度

C.和平统一　D.发展

16.“一国两制”的核心是（　）。

A.一个中国　B.两制并存

C.高度自治　D.和平统一

17.台湾问题从根本上讲是中国的（　）。

A.外交问题　　B.国际政治问题

C.内政问题　D.中美关系问题

18.在台湾问题上，中国人民的立场是（　）。

A.争取和平统一，但不承诺放弃使用武力

B.争取和平统一，不首先使用武力

C.只要台湾坚持一个中国的立场，统一日期可以拖延

D.实行“一国两制”后，台湾特别行政区与港澳享受同等待遇

19.台海两岸关系的现状是（　）。

A.大陆和台湾尚未统一，但两岸同属一个中国的事实从未改变，国家领土和主权从未分割，也不容分割

B.大陆是中华人民共和国，台湾是中华民国

C.祖国大陆是中央政府，台湾当局是地方政府

D.两岸名义上是一个国家，实际存在着两个政权

20.1993年4月，“汪辜会谈”在新加坡举行，这是两岸关系迈出历史性的重要一步，其前提条件是（　）。

A.两岸互不承认主权、互不否认治权　B.“两岸一中”

C.两岸同属中华民族　　D.“九二共识”

二、多项选择题

1.社会主义市场经济的基本特征主要体现在（　）。

A.所有制结构　B.分配制度

C.宏观调控　D.法制建设

E.社会保障

2.我国基本经济制度的确立是由社会主义性质和初级阶段国情决定的，具体来说（　）。

A.我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础

B.我国还处于社会主义初级阶段，生产力还不够发达，发展也很不平衡，需要在公

有制为主体的条件下发展多种所有制经济。

C.一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来发展社会主义服务

D.人民民主专政的政治制度

E.共产党领导下的多党合作制

3.我国非公有制经济包括（　）。

A.个体经济　B.私营经济

C.外商独资经济　D.混合所有制经济中的非公有制经济成分

E.股份合作制企业

4.坚持按劳分配的主体地位，体现在（　）。

A.全社会占主体的分配原则　B.公有制经济内部的主体分配原则

C.个体经济内部主体的分配原则　D.私营经济内部主体的分配原则

E.外资经济内部主体的分配原则

5.按劳分配和按生产要素分配结合的分配制度，有利于（　）。

A.优化资源配置

B.促进经济发展

C.有利于最广泛、最充分地调动一切积极因素

D.让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发

E.让一切创造财富的源泉充分涌流

6.经济发展新常态的主要特点是（　）。

A.从高速增长转为中高速增长

B.经济结构不断优化升级第三产业、消费需求逐步成为主体

C.城乡区域差距逐步缩小

D.居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众

E.从要素驱动、投资驱动转向创新驱动

7.新时代下的新发展理念指的是（　）。

A.创新　B.协调

C.绿色　D.开放

E.共享

8.推动社会主义文化繁荣兴盛要（　）。

A.牢牢掌握意识形态工作领导权　B.培育和践行社会主义核心价值观

C.坚定文化自信，建设社会主义文化强国　D.建设中国特色社会主义先进文化

9.意识形态关乎（　）。

A.旗帜　B.道路

C.方向　D.国家政治安全

10.要培育和践行社会主义核心价值观事关青少年扣好人生的第一颗扣子，还必须从小抓起、从学校抓起。要把社会主义核心价值观基本内容和要求渗透到学校教育、教学之中，体现在学校日常管理之中，做到（　）。

A.进学校　B.进教材

C.进课堂　D.进头脑

E.进学习

11.在新时代我们要以更大的力度、更实的措施加快建设社会主义文化强国，培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让中华文明的（　）更加充分地展现出来。

A.凝聚力　B.影响力

C.吸引力　D.感召力

12.培育和践行社会主义核心价值观必须发扬中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大精神，即习近平总书记在十三届全国人大一次会议上概括的（　）四种精神。

A.伟大创造精神　B.伟大创业精神

C.伟大奋斗精神　D.伟大勇敢精神

E.伟大团结精神　F.伟大梦想精神

13.走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持（　）有机统一。

A.党的领导　B.人民当家作主

C.全面深化改革　D.依法治国

14.人民政协的主要职能是（　）。

A.政治协商　B.民主监督

C.参政议政　D.行使国家立法权

E.共产党领导下的多党合作制

15.人民代表大会能依法行使以下哪些权力？（　）。

A.立法权　B.监督权

C.决定权　D.任免权

16.新时期下坚持和发展中国共产党领导下的多党合作的基本方针是（　）。

A.长期共存　B.互相监督

C.肝胆相照　D.荣辱与共

17.“一国”和“两制”的关系是：（　）。

A.“一国”是实行“两制”的前提和基础

B.“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内

C.“一国”是根，根深才能叶茂

D.“一国”是本，本固才能枝荣

18.按照“一国两制”方针实现两岸统一，就是（　）。

A.用武力方式解决

B.通过经济交流的方式解决

C.力争用和平手段来解决、但不承诺放弃使用武力

D.通过政治谈判的方式解决

19.“一国两制”构想及其实践的重大历史意义有（　）。

A.丰富和发展了马克思主义的国家学说

B.丰富了马克思主义原则的坚定性与策略的灵活性相统一的原理

C.创造性地把和平共处五项原则用来处理一个国家的内部问题

D.为解决国际争端和世界遗留问题提供了新的思路、新的途径和模式

20.全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把（　）结合起来。

A.坚持一国原则和尊重两制差异

B.维护中央权力和保障特别行政区高度自治权

C.发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力

D.深化内地与港澳经贸关系与防范和遏制外部势力干涉港澳事务

三、判断题

1.坚持社会主义制度与市场经济的结合，不是社会主义市场经济的特色所在。（　）

2.处理好政府与市场的关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。（　）

3.建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。（　）

4.创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。（　）

5.掌握意识形态工作领导权，要旗帜鲜明毫不动摇地坚持马克思主义指导地位。（　）

6.培育和践行社会主义核心价值观事关青少年扣好人生的第一颗扣子。（　）

7.实现中华民族伟大复兴，迫切要求我国由一个文化强国转变为一个文化大国。（　）

8.文化兴国运兴，文化强国运强。（　）

9.人民代表大会制度是中国人民当家作主的基本政治制度，是我国的国体。（　）

10.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国一项根本政治制度。（　）

11.社会主义道路是多党合作的首要前提和根本保证。

12.民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。（　）

13.现阶段我国的人民民主专政还不是无产阶级专政。（　）

14.“一国两制”就是在中国的领土上，既可以在大部分地区实行社会主义制度，也可以让一些愿意实行资本主义制度的地区实行资本主义制度。（　）

15.台湾问题是中美关系的主要障碍，所以必要时需要美国来帮助中国解决台湾问题。（　）

16.香港非法“占中”事件警示着我们，贯彻“一国两制”“港人治港”“高度自治”必须防范和化解来自香港内部和外部的各种干扰。（　）

17.胡锦涛提出的“四个绝不”与十届人大三次会议通过的《反分裂国家法》使我们掌握了反“台独”斗争的主动权。（　）

18.实现祖国完全统一是中华民族的根本利益。（　）

19.解决台湾问题要寄希望于台湾人民。（　）

20.以“公民投票”方式是国际社会发扬民主的重要途径，因此可以采用“公民投票”方式决定台湾的地位和前途。（　）