案例导入

社会创业教育进入著名大学

大约10年前，如果学员在搜索引擎中输入“社会创业”，结果仅有几千项。如今，这个数字已接近1亿。

总部位于瑞士的施瓦布公益创业基金会的副主任桑德尔表示，其原因在于更多的人在“他们所做的事情中寻找意义”，探索他们的商业主张如何能让环境或贫困人群受益。

伦敦卡斯商学院彼得·卡勒姆创业中心主席尼克·巴德曼表示：“人们在寻找一种新型资本主义，他们发现社会创业能够提供一种慈善与盈利并行不悖的商业模式。”

2011年，卡斯商学院面向关注社会的学员开发了一门新企业缔造课程。毕业生乔亚·比克内尔2013年创建了Balloon Kenya 公司，该公司通过向到肯尼亚旅游的年轻人收费实现了盈利。比克内尔在肯尼亚教授他们创业技能，这些学员接着被派出去，帮助肯尼亚企业家开展项目，Balloon Kenya 一半的利润用于为当地人提供初创资金。

牛津大学赛德商学院的学者们旨在帮助学生创业者，通过他们的商业创意在国内外带来可量化的好处。2003年，赛德商学院成立了斯科尔社会创业研究中心，就像其网站所宣称的那样，其使命是通过投资于下一代社会创业家来改变世界。社会创业话题已从各种MBA课程的边缘位置变成不可或缺的一部分。

桑顿读到了牛津大学萨伊德商学院斯科尔社会创业研究中心的介绍，他表示：“我知道，我找到了适合我的MBA课程。”自从2012年从牛津大学赛德商学院毕业后，桑顿成立了3家公司：（1）垃圾掩埋回收公司；（2）开发低成本的环境传感器公司，帮助发展中国家民众；（3）建造提供企业碳足迹实时数据的系统公司。他表示，这些“有意义、可衡量”的报告不仅会“表扬那些减少碳排放的企业，还会帮助促进其他企业的转变”。

西班牙企业商学院里，所有MBA国际学员都参加了每周的Change in Acton项目，“探索以有利可图的方式解决全球性问题”。创建一家普通的企业与创建一家社会企业的要求不同，例如治理结构，因此西班牙企业商学院希望学员们对这两方面都有所了解。将公益创业纳入MBA课程，让很多学员获得了将其思路变成行动所需的技能。社会创业可以改善生活在相对贫困之中的40亿人的生活。

问题导向

1.尼克·巴德曼“人们在寻找一种新型资本主义”这句话的含义何在？

2.你所了解的国外的社会企业有哪些？

3.社会企业的发展趋势如何？

知识引导

一、社会创业的兴起

社会创业最早出现在美国，它的兴起与美国当时的社会经济背景密不可分。

1.美国政府在20世纪80年代以来采取了以市场作为主要资源调节机制的新自由主义经济政策，政府对非营利性组织的直接资助逐年减少，对福利事业的资助也大为削减。同时，政府制定了更多鼓励公民积极参与社会创业的税收优惠政策，这些政策的出台为社会创业的诞生营造了良好的外部环境。

2.“市场失灵”为社会企业的出现提供了契机。市场失灵——商业市场力量无法满足如公共产品或合约失效时的社会需求——导致人们对非营利性组织提供社会服务的需求有增无减，非营利性组织急剧膨胀。众多非营利性组织开始为获取有限的资金和资源而相互竞争。在这种传统资源不断减少而获取这些资源的竞争又加剧的情形下，非营利性组织必须借用商业化操作和市场化运作手段来提高自身的效率，以便更好地进行公共服务。由此，“企业家”和“创业”的概念开始引入公益领域。

3.经济的市场化和全球化导致社会财富不断向私营组织集中，而社会问题却不断加剧，社会迫切需要企业承担更多的社会责任和更主动地解决复杂的社会问题。一方面，政府等公共机构的公共资源不足以充分满足社会需求；另一方面，面对日趋饱和的市场和日益激烈的竞争，仅靠满足市场需求已经难以确保企业生存，企业往往会采取超出市场本身的方法来提升自身竞争的能力。而社会企业的出现很好地实现了社会价值和商业价值的双重回报。

4.商业和公益事业之间的界限正逐渐被打破。社会创业是一项涉及创业学习、社会创新、非营利组织管理等众多领域和部门的研究活动，解决社会问题迫切需要一种跨部门协作的新型方式来实现。

二、国外的社会创业概况

1.英国的社会创业

社会企业是英国社会创业的主要形式，其内在含义和主要特征形成了较为广泛的社会认识：

（1）具有志愿服务性，以社会或环境效益为使命和目标；

（2）具有营利性，以商业化方式运作，与传统的慈善组织不同，有偿提供产品或服务；

（3）具有资产锁定性，不像传统企业以赚取最大利润为最终目标，其盈利需按照其社会目标再投放于业务本身或所在社区；

（4）具有包容协商性，在整个企业治理过程中需充分考虑本社区居民的意见；

（5）具有可问责性，需接受公众监督，实现透明化管理。(www.daowen.com)

社会创业深入参与社区或社会服务、房地产租赁和教育等多个社会经济领域。

英国是世界上社会创业最成功和最活跃的国家之一，其社会企业的发展很大程度上得益于政府政策法规上的大力支持。首先，政府从法律上确定社会企业的合法地位。其次，政府成立专门机构负责社会企业的发展。最后，政府通过拓宽融资渠道和税收减免等财政支持以及增加业务资源和培训课程对社会企业进行支持。

2.美国社会创业

美国社会创业非常活跃。美国的社会创业主要采取三种法律形式：非公司形式的社团、公司形式的社团和信托。而社会创业的实践层主要集中于两个层次：

（1）非营利组织在财政日益紧张的情况下与企业联合，各自发挥自身的优势获得政府的契约外包项目；

（2）非营利组织自身参与企业创业投资活动。

美国强调的是市场对资源配置的基础作用，政府只做适当的干预。因此相对英国的社会创业而言，美国社会创业的发展更加得益于社会力量的支持。美国的社会基金组织、高校与协会以及培训和咨询机构对社会创业的支持是社会创业发展的强大力量来源。

自20世纪80年代开始，私营基金组织就已成为美国公益企业发展的最大支持力量之一。这些基金组织一方面通过收集企业基本信息进行网络创造，推动社会创业的启动或者支持其业务竞争，对社会企业者或者所需的人力进行培训来推动社会创业的发展；另一方面，基金组织之间还通过合作联合来促进社会创业的发展，享有社会创业加速器的美称。

3.其他典型国家社会创业

法国：法国的社会创业主要包含两种类型，即工作整合的社会企业和社团以及合作社。

法国工作整合的社会企业中约有一半归属为“工作整合的社会企业国家委员会”。该组织早在1992年采用“提供工作整合机制的社会企业宪章”，提出了该类型组织的4大特征：

（1）团体就业，雇佣长期失业的弱势群体；

（2）社会目的，提供短暂的工作契约及职业训练，以使他们快速地回归劳动市场；

（3）运作情景，提供工作整合机制的社会企业生产产品或服务；

（4）支持提供工作整合的社会企业宪章。

德国：德国的社会企业也很发达，其主要目的并不在于赚取利润，而是将利润转投资于社区，以创造就业并弥补公共需求的缺口。从20世纪70年代开始，社会企业就已发展出不同的组织形式，有替代性企业——提供替代部门多元支持、工作整合的社会企业——重整主流劳动力市场的失业问题，并由政府补贴来支付工资；地方社区企业等。

西班牙：西班牙的社会企业更多的是社会经济企业，是“完全或局部履行有关经济与两大方面承诺”活动的经济组织。从行业范围来看，社会经济企业的生产和贸易活动广泛分布在服务业、工业、建造业和农业等各个领域。其社会企业也有多种类型：工人合作社，由工人组成，在民主运作及经营架构下从事商业活动；劳工社团或劳工公司，采取有限责任公司的形式成立，隶属股本公司；互助公积金社团，属非营利组织，有民主架构和管理层，主要从事自愿投资的活动；庇护就业中心，非营利组织经营，为残疾人提供工作；社会介入公司，主要为有可能永久被排挤于劳工市场之外的弱势群体提供工作。

三、中国社会创业

中国内地的社会创业表现形式有四种，具体可以分为非营利组织、志愿公益活动、社会企业以及生态网络混合型。香港的社会创业主要分为两种形式：非营利机构，如慈善团队、宗亲社团，其主要目的是提供各种社会服务；社会企业，如企业、合作社或社区经济组织等，其通过商业手段运作，赚取利润用以服务社会。台湾地区的社会创业主要分为人民团体和民间社会福利机构。台湾推出福利产业化政策和多元就业服务方案，一些机构开始尝试社会企业模式，开展营利的业务以获得收入弥补运作成本不足。

2007年，环球协力社组织中国的社会企业家访问英国社会企业，同年，友成社会创业基金会成立。2008年，友成基金会与英国议会合作建立了中国首个社会企业家能力训练营。2009年，中国社会企业家基金会与英国议会以及爱创家合作举行了首届“大中国企业家论坛”。2013年，英国大使馆文化协会主导的社会企业家技能项目及其社会投资平台，提供了900万元的社会投资及辅导机会；同年11月，友成基金会等发起设立第一支以社会价值为导向的股权投资基金——社会价值投资基金，英国前首相布莱尔参加了启动仪式。社会创业在中国也越来越受到社会各界支持。团中央、《中国青年报》、KAB创业教育（中国）研究所、恒源祥集团在中国公益创业理念传播与实践推广方面做出了突出的贡献。

四、社会创业的发展趋势

社会创业的发展趋势是：社会创业教育体系内容逐步完善，社会创业教育师资队伍不断加强，社会创业时间平台支持保障体系逐渐完善等。

任务驱动

1.社会创业的兴起受哪些因素的诱导？

2.请填写不同国家或地区社会创业的发展状况：

3.请举出1～2个中国社会创业的事例，说说其对社会的贡献及其发展前景。