1.工程招投标风险分析
业主(或成立的项目公司)通过公开招标,将整个(或部分)项目管理任务委托给有代建准入条件、专业化的代建单位进行具体的建设管理工作。代建单位是项目投资者的“总管家”,工作内容属于中介服务性质,受托对工程项目建设进行专业管理,提供的是管理服务。在建设项目投资主体多元化的改革过程中,代建制作为一种新型的建设管理模式起到了非常重要的推动作用。代建制也具有灵活多变的特点,具体管理可以根据工程项目的具体情况以及业主(投资者)的需要采用不同的模式。
施工设计总承包的招标方式也可以有效避免因施工设计步调不一致而导致的影响施工进度或出现相互扯皮的现象。因此,工程管理模式的选择是工程前期工作的重要内容。
此外,尽管工程设计和施工招标时按照有关法律、法规进行公开招标,进行了资质考察,但是不可能很长时间地、细致入微地对相关单位负责人、技术人员的工作态度和技术一一进行考评,故而还是存在施工队伍选择错误的风险。
2.设备、材料选购风险分析
施工设备、材料的采购招标会影响到机电设备系统的稳定、工程质量的好坏,是前期工作中的重要内容。其中,比较重要的包括隧道施工设备选型,环境设备及牵降变采购等。例如,盾构隧道中盾构机的选择对于盾构隧道的质量和施工进展非常重要。
施工设备选型应充分考虑工程地质、水文地质条件、环境保护的要求、施工进度的要求、技术经济水平等综合因素,选择高性能、现代化的施工机械。施工设备选型正确则可达到事半功倍的效果,否则可能事倍功半,甚至造成工程失败。因此,有必要对各类设备的性能、型号和性价比进行综合考察,对材料质量进行检测,完善工程材料采购的招投标体系,避免发生此类风险。(www.daowen.com)
3.合同风险分析
建设工程施工合同是市场经济不断发展的产物,是业主和承包商为完成建筑安装工程、明确双方的权利和义务关系、约束双方行为而签订的法律文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。遵照施工合同,承包商应完成业主交给的建筑安装工程建设任务,同时业主应按照合同规定提供必要的施工条件并支付工程价款。
然而在施工合同管理方面,存在很多问题和风险,主要表现在:①建设合同履约程度低,违约现象严重;②合同索赔工作难以实现;③合同条件措辞不严谨;④合同内容不完备;⑤合同管理意识差。
合同是工程事故责任归属的主要凭证,合同条款疏忽会导致出现重大事故后各单位互相推卸责任,工程赔偿无法落实,将会造成巨大的损失。合同风险必须采取有效的措施进行管理规避。合同管理流程如图3-6所示。
图3-6 合同管理流程图
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