人才市场运行要按规则行事，做到规范化运行。我省人才市场目前还处于发展阶段，法制还不够健全，执行法律的力度也还不足，人才流动总体上还处于无序状态，需要建立一种法律机制，以规范人才市场，使人才流动有序化。要进一步强化法制意识，认真贯彻执行《高等教育法》、《教师法》、《劳动法》等法规，完善法规体系，增强政策的统一性和透明度，有章可循，有法可依，依法管理，逐步实现以政策导向和法律监督为调控手段的人才资源管理体制，提高依法行政和按规则办事的意识和能力，促进人才流动健康有序地开展。政府主管部门可制定具体的制度、办法、措施和细则，加强高校人才资源配置工作。

拥有完善的人才市场，是人才合理流动的前提。目前的人才市场、人事代理、社会保险等都处于初级阶段，规范性和可操作性都有待提高。人才引进缺乏明确的政策依据，配套措施不完善，保障机制不健全。在人才流动中，畅流是方向，依法流动更是关键。

人才市场的主体是人才和用人单位，而不是政府，因此要进一步落实高校的法人地位，要坚持“政府调控，行业指导，高校自主”的原则，强化高校在人才资源开发中的主体地位。目前我省人才市场的经济色彩和行政色彩过于浓厚，服务功能有所弱化。人才市场的主导功能应该是服务而不是管理，应进一步完善其服务功能，改进服务手段，提高人才服务的法制化、信息化水平，提升服务质量和效率，形成机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场配置体系和社会保障体系，积极为高校人才流动提供宏观指导和优质高效的服务。要打破人才的传统身份属性和阶层意识，建立超越学历、职称的“大人才观”，而不再将“一旦拥有，享用终身”的学历、职称作为高校引进人才的唯一衡量标准；要坚持因地制宜，实事求是，促进人才成就多元评价观念和体系的形成，从人才的选拔、引进、使用、流动到奖励，形成一整套综合性的吸引人才、稳定人才、遴选人才、使用人才和评价人才的有效培养机制和竞争激励制度。(www.daowen.com)

追求人才的产出效益是高校引进人才的根本目标。高校对高层次人才的引进，一定要从梯队建设和学科发展的目标出发，确定发展定位，不要“小庙供大菩萨”，造成人才冗余和闲置。要树立人才的成本观念，建立引进高层次人才的成本与效益核算机制，加强人才引进的有效性和针对性。

高校要将人才的内引外联结合起来，以市场机制为导向，建立相对稳定的人才骨干层与出入有序的流动层相结合、双向复合管理模式。要保持人才队伍的良性循环和动态平衡，以活跃高校的学术空气，不断形成新的人才组合、排列，保持队伍结构的高度适应性和合理性，促进高校人才资源的集约化配置和人才增值，提升人才资源的能级结构，实现高校人才资源的层次结构高级化、配置分布最优化、投入产出高效益化，形成人尽其才、才尽其用的合理配置状态，最终达到人才总量充足、人才结构合理、各学科人才分布均衡，高层次人才引得进、留得住、发挥自如，人才进出通道顺畅。