思路决定出路，理念指导行动。教育具有先导性、基础性的地位。在新的历史时期，加强高校人才队伍建设是构建国家知识创新体系的基础。高等教育的发展水平、人才培养的质量，乃至可持续发展的后劲等，很大程度取决于教师队伍的整体素质。我们要深刻领会“科技是第一生产力，人才是第一资本”思想内核，树立全新的知识经济观、人才资本观、竞争引才观。我省各级政府和教育主管部门必须进一步解放思想，转变观念，牢固树立“人才第一”的思想，确立“只有一流的教师，才有一流的教育”的意识，“先造教师，再造教育”，从战略高度重视高校人才队伍建设。应把高校人才队伍建设纳入科教兴省的社会经济发展战略的总体布局和本地区经济建设总体规划，加强领导，加大支持力度，推进制度创新，使教师队伍建设的目标、任务落到实处。

改革开放以来，许多部门和行业都在不断深化人事制度改革，改变人才终身制，建立起人才自由流动和双向选择的人力资源市场化配置机制，人才市场初步形成，这构成了人才流动的载体，使高校人才流动成为可能。但也存在一些问题，如从外部看，当前存在的主要问题是人事工作仍沿用计划经济体制下的管理体制和管理办法，人事管理权限过分集中在政府人事部门，人事主管部门直接包揽了许多本应由学校自主决策的微观事务，学校的法人地位没有得到真正落实，教师队伍管理缺乏应有的自主权，在制度上还未真正形成引进高层次人才的“绿色通道”，一些教学、科研急需的人才难以引进。再如，以往的某些规定如不允许从企业引进人才，不允许从西北等落后地区引进人才，苏南地区不允许引进苏北地区人才等，这些限制并没有从根本上起到稳定人才的作用，也不是解决问题的有效办法。此外，目前人才引进的录用手续比较繁琐，也不利于人才引进工作的开展。由于人才引进的反应速度慢，周期较长，使得一些原有可能争取到的人才抢先被其他地区、单位录用，影响了学校的人才引进工作。事实上，人才引进的效率和速度，对人才的引进有时能产生决定性影响，因为这从相当程度上反映了对人才引进的诚意。(www.daowen.com)