理论教育 高校薪酬分配制度现状与发展

高校薪酬分配制度现状与发展

时间:2023-09-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)高校的发展速度和现行的收入分配制度不适应随着改革的不断深化,高校的薪酬分配制度改革一直和国家经济目前,我国正在实施科教兴国和人才强国战略,高校也在这个大的环境下采取了人才强校策略,不断地推进了人事制度改革,不断地提高高层次人才教师队伍的培养力度,对高校师资进行合理的配置。目前,所执行的体制和我国高校的发展速度以及开展科教兴国和人才强国战略的需求无法协调一致。

高校薪酬分配制度现状与发展

(一)高校的发展速度和现行的收入分配制度不适应

随着改革的不断深化,高校的薪酬分配制度改革一直和国家经济目前,我国正在实施科教兴国和人才强国战略,高校也在这个大的环境下采取了人才强校策略,不断地推进了人事制度改革,不断地提高高层次人才教师队伍的培养力度,对高校师资进行合理的配置。人才强校是我国高校人力资源管理制度革新的重要环节,人力资源管理制度的革新和分配方式改革是相互影响的。目前,高校已经全面地推行了聘任制,这表明高校的人力资源管理制度已经产生了作用,但是现行的薪酬分配制度已经突显出了许多矛盾。因此,应该完善高校薪酬分配激励机制,从而能够有利于高校的人才队伍不断壮大。体制、高校人事制度改革进程保持一致,在获得一定成果的同时,也出现了一些急需解决的问题。近年来,我国开始执行了薪酬分配制度改革,高校薪酬管理策略中收入通常情况下有以下几个部分:岗位工资、绩效工资、政府以及地方性的补贴和福利,在职高校教师的工资收入通常情况下来源于政府投资、学生缴交的学费和高等学校自己筹集的资金,在这几个部分中,政府投资占有非常大的比例。目前,所执行的体制和我国高校的发展速度以及开展科教兴国和人才强国战略的需求无法协调一致。通常情况下存在以下一些问题:不同的福利津贴项目的内涵与社会实际情况不一致,应该不断地加以规范;事业经费拨款方式以及投资金额与我国高校的发展不适应;岗位设置和考核评价制度不完善;高级人才的工资标准在所有行业收入水平中缺少竞争力。

(二)高校绩效工资制陆续展开,实施细节有待进一步探索

最近一段时间,我国高校已经推行了绩效工资。实施绩效工资是高校薪酬分配制度改革的关键构成要素。一方面合理地设置了岗位补贴,同时也采用了绩效工资的方式,渐渐地产生了较为完备的绩效工资等级划分体系、全面的工资分配激励体系以及合理的工资分配宏观调控策略,对于增强高等学校教师的能动性、促进社会事业的发展、提高公益服务效果有着不可估量的作用。高等学校执行绩效工资的主要思路如下:首先,执行绩效工资以及合理设置津贴补贴相互补充,规范高等学校的财务管理和工资分配,严肃工资分配的纪律。其次,通过提高公益服务水平来不断完善绩效评价方法,激发高等学校的内部工资分配。然后,通过分级和分类管理相互结合,根据实际情况,提高管理机构的责任。最后统一规划高等学校在岗教师和退休教师的工资分配方式,加强、完善绩效工资体系。依据国家制定的绩效工资体系,目前高等学校绩效工资制度改革过程中所面临的难题有以下几个方面:高等学校现在的岗位补贴属于国家工资制度的主要补充要素,并且在高校收入分配制度中长时间地执行,如何使上述项目得到规范,能否引入绩效工资制度体系,并且采取统一的规范措施;高等学校的所有工作人员的薪酬分配关系如何理顺,如何平等地、真实地体现各类工作人员的作用和绩效;怎样深入地完善绩效以及考核评价体系,健全高等学校薪酬分配激励方案,体现公平、公正、激励、竞争等问题都必须细致地研究,制定出合理的、可行的实施方案。

(三)高等学校教师的工资收入在行业对比中缺少竞争力(www.daowen.com)

高等学校在岗教师的工作主要具备了以下特征:高职称高学历的人数较多,聘用时需要投入较多的资金;工作没有太多的风险,同时工作具有非常大的自由度;其业绩无法通过较好的手段进行评估。通常情况下,高校教师具有非常高的社会地位,在工作时并不会过多地考虑到收入;教师的工作充分地体现了创新等。国家教育部规定高等学校教师的平均薪酬等级必须达到国家公务员的平均薪酬等级,同时不断地提高。然而,这个原则的实际标准是什么?怎样去执行?还没有给予明确的解释;依据高等学校不断改革的实际情况,应该怎样有效地解决高等学校教师的工资的薪酬等级,横比国家公务员的平均薪酬等级等问题均需要深入地探索。目前,和其他行业相同级别的工作人员对比,高等学校高级技术人才的工资水平缺乏优势,同时高等学校教师的整体薪酬水平比较低,为了可以拥有更强大的竞争优势,高等学校应该采取以市场为导向的工资收入制度,进而可以留住高级人才,同时能够招聘到高级人才,稳定高等学校教师队伍,促进高校教师的能动性和积极性。

(四)高校缺少完善的福利政策,导致长时间缺乏激励效果

根据薪酬分配方式的现状,目前高等学校通常情况下只关注基本的薪酬分配情况,也就是说主要采用货币形式的工资收入、津贴以及补贴等收入方式,然而,没有足够重视以保障性以及福利性为目标的收入形式,同时缺乏对延期分配政策的深入研究。高等学校目前仍然采取的福利制度是计划经济年代构建的津贴形式,其所需要的经费是通过国家拨款的方式来解决的,在职期间仅仅缴纳医疗保险、失业保险以及工伤保险,在退休后就能够顺利地得到养老金以及医保等相关费用。由于高等学校还没有形成健全的福利制度,没有对高等学校教师个人的实际发展要求给予足够的重视,所以对高等学校教师形成的激励作用以及保障功能非常微小。高等学校要适应社会发展的实际需求,必须不断提高竞争力,完善教师工资收入分配体系。

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