德占时期，胶济铁路沿线治安维护由中国警察负责，任用巡官63名、巡察726名。1914年11月2日，日本陆军省致函外务省，逼迫中国政府将胶济铁路沿线警察全部撤走^[9]，以防止中国政府利用这支警察队伍对抗日军。此前，日军已于9月占领了胶济铁路沿线地区，对胶济铁路进行所谓的“军事警备”。

日德青岛之战期间，日本陆军第29旅团所属部队和金泽支队负责防守白沙河至济南间的胶济铁路。其中，独立步兵第1大队和骑兵分队负责张店至济南铁路沿线地区的占领和警备任务。上述部队被称为“山东铁道警备队”。日本陆军第29旅团部分部队于10月24日回返青岛参加对德军总攻击后，其防区警备任务由该旅团所属步兵第34联队长负责指挥。11月，该联队为青岛守备军铁路警备部队所接替后归建。

青岛守备军组建后，承担胶澳及胶济铁路沿线占领区、高密至龙口通迅线路^[10]守备任务。

1914年11月29日，青岛守备军对所属作战部队警备任务做出如下部署^[11]：独立步兵第1、3、4、5、8大队守备胶济铁路，独立步兵第6大队守备高密至龙口间通讯电线，独立步兵第2、7大队负责胶澳占领区内的守备。其中，独立步兵第1大队自12月2日起直属青岛守备军，负责济南至淄河间铁路守备，大队本部设于济南，在张店和博山各驻扎1个中队；独立步兵第3大队负责淄河至潍县间铁路守备，本部和主力驻扎潍县，在青州车站驻扎1个中队；独立步兵第4大队负责潍县至蛤蟆屯之间铁路守备，本部及主力驻扎坊子；独立步兵第5大队负责蛤蟆屯至台子间铁路守备，本部和主力驻扎高密，在岞山车站驻扎1个中队；独立步兵第8大队负责台子至青岛间铁路守备，本部驻扎胶州，在胶州车站驻扎1个中队。上述守备部队于12月6日前接防。

1915年3月，步兵第8旅团调防山东。该旅团主要任务是换防，但为逼迫中国北京政府接受日本提出的“二十一条”，遂以新旧驻防部队同在一地驻扎的办法，造成增兵假象。直到5月9日中日签署《民四条约》后，原驻防部队才陆续集合于青岛，返回日本。

青岛守备军对步兵第8旅团警备区域做如下部署^[12]：

步兵第8旅团率领所部（欠步兵第10联队本部及第1、2大队）负责胶澳租借地外胶济铁路沿线警戒任务，旅团司令部设于坊子，部队主要配置于铁路车站、桥梁及矿山等地，承担保护铁路、电线、矿山及沿线日侨职责。

步兵第10联队本部（欠1个大队）和1个大队负责白沙河以南（含铁路）警备任务，1个大队负责警备高密至龙口的电话线，1个大队负责潍河东岸至白沙河警备。其中，南流以东地区，姚哥庄以西配备1个中队，姚哥庄以东至李哥庄配备1个中队，李哥庄以东至白沙河配备1个中队。中队主力位于高密、胶州、城阳。

步兵第40联队负责潍河西南流至济南铁路沿线地区警备。在潍县以东配备1个大队，主力部队在坊子；在潍县至淄河桥间配备1个大队，大队本部及两个中队驻扎潍县，1个中队负责尧沟以东地区，1个中队负责尧沟以西地区，中队主力驻扎昌乐及青州；该联队另1个大队担任淄河以西防守任务，大队部及两个中队驻扎济南，1个中队负责马尚以西警备，1个中队负责马尚以东（含博山支线）警备，中队主力驻扎普集和张店。

日军派驻部队一般在车站配备下士以下军人约7名，重要的铁道桥及黉山煤矿、金岭镇矿山配备“稍有力的部队”。

日军换防部队与接防部队同时驻扎一地期间，青岛守备军兵力部署情况较为复杂。以坊子为例：当地既驻扎步兵第8旅团司令部和其所属步兵第40联队本部及1个大队，同时又驻有独立步兵第3、4、8大队，还有新的独立骑兵中队、新的独立野炮兵中队。(www.daowen.com)

1915年9月上旬，高密至龙口间军用电话线及守备队撤销。其后，青岛守备军警备分区稍作调整。^[13]

青岛守备军宪兵队主力部队在青岛、李村军政区域内，除负责军管、司法、警察事务外，还在军政委员长指挥下负责军政区行政事务，以维持地方治安；部分力量虽隶属青岛守备军宪兵队，但受步兵第8旅团指挥，分为高密、坊子、济南分队，在胶济铁道沿线专门承担军事司法和行政司法及保护日侨职责。1915年12月1日制定的《山东铁道警备规程》^[14]规定：铁道沿线宪兵力量不足时，可使用步兵兵力，其警备任务包括车站警备、列车警备（乘务警备勤务）、沿线巡逻警备、对“匪贼”警备等。

1915年12月1日，日本再次改变胶济铁路警备方法，即在各车站配备宪兵，而步兵守备部队集结于坊子（步兵第8旅团司令部、第40联队本部及第2大队）、济南（第40联队第3大队本部及第10、11中队）、张店（第10联队第9中队）、潍县（第10联队第12中队）、高密（第10联队第3大队本部及第11、12中队）、青岛（步兵第10联队本部及第2大队、第9中队、第10中队）等地。^[15]

山东铁道警备配置及管区要图（1915年12月15日）

驻扎于胶济铁路沿线地区的日本青岛守备军部队

1916年7月前，因山东发生民军事件，社会秩序动荡，日军遂在沿线重要车站临时派驻步兵小队或分队，以增加胶济铁路沿线的警备力量。

1916年9月9日，日本陆军新组建青岛守备队（含青岛守备队司令部和青岛守备步兵第1—4大队），接替步兵第8旅团防务，指挥胶济铁路沿线日本各守备军部队。其警备区域调整如下：青岛守备队司令部、守备步兵第2大队驻扎坊子，守备步兵第1大队（欠两个中队）驻扎高密，守备步兵第3大队1个中队驻扎潍县，守备步兵第3大队1个中队驻扎张店，守备步兵第3大队（欠两个中队）驻扎济南，守备步兵第4大队驻扎万年兵营，守备步兵第1大队两个中队驻扎旭兵营。^[16]

到1919年，青岛守备步兵队驻防情况为^[17]：

1919年青岛宪兵队驻防情况为：

续表