辽宁职业技术教育研究所 李婉琳 毕平 任红

自20世纪80年代我国大力发展职业教育以来，职业教育的教师队伍一直处于不适应状态。当然这与我国职业教育的发展历史背景紧密相关，但是缺乏具体、客观的职业教育教师的标准要求，也是使得职业教育师资整体素质滞后于职业教育发展的一个重要原因。

近些年来，我国颁发了一些法规、政策，一些致力于职业教育的人士也对职业教育教师的资格、素质进行了若干的研究，对职业教育教师队伍的建设产生了积极的影响，但还是停留在模糊的框架描绘状态。我们辽宁职业技术教育研究所借鉴“双元制”教学模式改革实验已进行了多年，对培养规格、教学计划、教学大纲、教材等方面已做了深入、细致的研究，但对“双元制”教学模式对教师的需求只做了初步的探讨，缺乏对实验教师提出较为客观、具体的要求标准。需求规格是对实验教师要求的具本化，它决定着引导教师向什么方向发展，并使他们能适应“双元制”教学模式的需要，以使“双元制”教学改革实验顺利进行，其经验得以大面积推广。因此如何借鉴“双元制”教学模式对教师的要求，依据我国经济发展水平及科技进步的程度、职业教育发展的客观需要等具体情况，科学地界定“双元制”实验教师的需求规格，必然对客观、具体地提出我国职业教育教师的需求规格具有十分重要的意义。

一、确定“双元制”实验教师需求规格的依据

（一）《教师法》《教师资格条例》等对职业教育教师的有关规定

《中华人民共和国教师法》第十一条第四款规定：高级中学、中等专业学校、技工学校职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历。

《教师资格条例》第二章第五条规定：取得教师资格的公民，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师；但是，取得中等职业学校的实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用。

《教师资格条例》第三章第七条规定：取得教师资格应当具备的相应学历，依照教师法第十一条的规定执行。

取得中等职业学校实习指导教师资格，应当具备国务院教育行政部门规定的学历。国家教委《关于加强职业技术学校师资队伍建设几点意见》中规定实习指导教师一般应具有中等职业技术学校及以上的学历，并应当具有相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级。

第四章第八条规定：不具备教师法规定的教师资格学历的公民，申请获得教师资格，应当通过国家举办的或者认可的教师资格考试。并在第十条规定中等职业学校的教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试，每年进行一次。

《教师法》《教师职业资格条例》等为职业教育教师一般任职资格提出了理论、实践依据，同时也为制定“双元制”实验教师的需求规格奠定了基础、保证。

（二）借鉴“双元制”教学模式对教师的要求

德国的“双元制”教学模式的引进，给职业技术教育增添了新的活力。新的教学模式的引入对教师的知识结构也相应地提出了新的要求。

1.教师师德的要求

中等职业教育教师的宗旨是在于为社会和企业培养合格的中级技术工人。而教师本身的学识和业务能力只是一个方面，更主要的一方面是教师的政治思想道德品质对学生的发展起决定性影响，所以说教师首要的条件就是应具备爱国、爱党、爱学生、敬业和爱业的良好品德，并应当忠诚人民的教育事业。

2.掌握知识和能力的要求

（1）要求一专多能。现代大工业生产，企业和社会对工人的要求是趋向于综合技术人才。因此，教师就必须具备相应的知识和技能，况且“双元制”的教材综合性也很强。这就要求专业课的教师不仅要精通本专业的知识，还应懂得与其相关的专业基础知识。

知识的显著特征不是孤立存在的，而是相互交叉和关联的，作为一个职业技术专业课教师，尤其是“双元制”的专业课教师就必须具备多学科的知识与技能。

（2）新工艺新技术知识。随着社会生产力、科学技术、管理水平及整体社会经济的发展，科学技术成果被广泛应用到生产中，知识的陈旧周期加快，生产工艺不断的革新。现代的大生产改变了人们的社会活动，当然也就对技术教育提出了新的要求。

“双元制”教材不仅浓缩了所有的专业基础知识和专业知识，还适当地增添了一些新工艺和新知识、数控技术知识、电子计算机和机电一体化知识，这些知识都要求任课教师掌握和运用。

（3）掌握现代化教学媒体的使用要求。电化教学手段的应用具有它独特的突出特点：生动形象、感染力强，能吸引学生的注意力。实践表明组织学生看幻灯、看录相等，总是能使学生在兴趣盎然的情况下接受知识，而电化教学又不受时间和空间的限制，能直接表现各种事物的动态变化，使学生对教材中的知识得以充分的感知，而且电化教学手段还可以把抽象的东西变成具体东西，这样便于学生理解和记忆。因此要求任“双元制”专业课教学的教师要具备使用、维修、制作电化教学教材的能力。

（4）掌握教育理论。作为职业技术学校的任课教师，要掌握《教育学》和《心理学》的基本原理，并能应用其中的理论指导教学、分析学生的心理活动，管理好学生。对于非师范专业毕业的教师，在从事教学前应自学或参加高校培训。

（5）操作技能要求。任何一种职业技术教育都有一定的目的要求，“双元制”教学模式的培养目标就明确地规定：为社会和企业培养中级技术工人。为了完成和达到培养目标，任课教师应该掌握一至二两种实际的操作技能，尤其是专业课教师必须要达到这一标准。“双元制”教学模式是从德国引进的，德国的职业技术学校专业课教师，能把理论知识和实际操作融为一体。虽然这点在我国实施有一定的难度，但是这是一个方面。因此，任“双元制”专业课的教师必须在本工种上达到中级水平。由于过去我国各高等院校学生都偏重于理论方面的学习和研究，没有在学校里为大学生实施考级定级制度。因此，建议担任“双元制”专业课教学任务的教师在上岗前进行培训。

（三）职业教育事业发展的需要

当今社会处于信息爆炸的时代，科学技术日新月异，生产过程中的科技含量也迅速提高，使得许多岗位的知识能力内涵更为丰富；而各岗位所需的人才规格发生了较大变化，职业教育也必将迅猛发展。一是职业教育由学科型向技能型转变。过去由于受计划经济条件下僵化的教育思想影响，职业教育以向学生传授理论知识为主。而当代职业教育发展需要对学生进行职业能力培养，这必然对职教师资提出了更高的要求，需要按照职业需要培养教师。二是职业教育进一步针对岗位，教学过程以培养学生岗位综合能力为主线。目前我国职业教育课程模式处于由“学科中心”模式向“能力为本位”模式转轨阶段，要与21世纪对职业教育发展要求接轨，这就要求职教教师首先有很强的岗位综合能力。课堂教学将集知识教育、能力教育、创造教育、审美教育为一体，启迪学生学会生存、学会学习、学会创造。三是职业教育已成为贯穿终生的教育。职业教育将趋向终身化、国际化，培养学生从国际角度出发，既保持中华民族炎黄子孙的个性，又能深刻理解多元文化的优越性；既培养学生爱国之心，又从整个国际社会和全人类的广阔视野出发，培养学生在国际交流中充分沟通思想的能力，使先进的知识、技能能在国际范围内流通。这便要求教师具备多种业务素质。四是职业教育发展受到新技术、新工艺的推动，对教师的需求规格进一步提高，要求教师不断更新知识，不断吸收新科技。适应职业教育发展，培养教师，首先是根据专业发展情况确定教师规格，使师资培训有的放矢。

（四）职业学校培养目标的要求

1985年5月中共中央《关于教育体制改革的决定》对职业教育提出了明确要求：“要造就数以亿计的工业、农业、商业等各行业有文化、懂技术、业务熟练的劳动者。”根据1990年颁发的《关于制定职业高级中学（三年制）教学计划的意见》，职业高中培养目标是：培养中级技术工人、具有中级技术水平的农民、中等管理人员、技术人员和其他从业人员。实现职业中学培养目标的关键是教师。因为教师是以培养人作为职业的专业工作者，是学校教学、思想政治教育、体育、职业技能训练等教育过程的组织者和领导者。可以说，学生的全面发展，由一般学生成长为适应社会经济发展需要的人才，一步也离不开教师的辛勤工作。

二、“双元制”实验教师要求规格

（一）“双元制”实验教师的一般任职资格及其可行性分析

1.一般任职资格

专业理论教师

（1）遵守宪法和法律，热爱职业教育事业，具有良好的品德。

（2）大学本科或高等专科学校（技艺性强的专业）毕业，具备广博的所任教专业的专业知识及一定的相关专业知识（对于所任教专业与所学专业不对口的要具有所任教专业培训合格证明）。

（3）具有本专业中级技术操作水平，取得中级技术等级证书或证明，并具有一定的相关专业的操作能力。

（4）从事两年以上专业教学工作。具有一年以上的职业工作实践经历（包括大学毕业后的一年实习）。

（5）具有职业教育理论知识，掌握一定的专业教学法。取得职业教育学、劳动教育学、专业教学法知识培训合格的证明。

（6）参加教师继续教育培训，平均每年完成100学时的教师继续教育培训（其中必须包括一定的企业实践）。

实习指导教师

（1）遵守宪法和法律，热爱实习指导工作，具有良好的品行。

（2）中等职业技术学校毕业及以上学历。具有所任教专业及相关专业的理论知识。

（3）具有本专业的高级技术操作水平，取得高级技术等级证书或证明，并具有一定的相关专业的操作技能。或者是具有某一方面专长的能工巧匠。

（4）从事本专业教学工作2年以上。至少具有3年以上的职业工作实践，具有丰富的实践经验。

（5）具有一定的职业教育学、劳动教育学、专业教学法知识。掌握实习教学法、实习指导法。(www.daowen.com)

（6）参加教师继续教育培训，平均每年完成100学时的教师继续教育培训。

（7）身体健康，能坚持全日实习训练教学。

2.一般任职资格的可行性分析

以上从品德、知识、操作技术、实践经验、教育教学理论、继续教育等六个方面，提出了“双元制”实验教师的资格，是对“双元制”实验教师的基本要求。是在分析了目前社会、经济技术、劳动组织方式的发展变革及“双元制”教学模式对职业教育师资的知识、能力和行为规范的要求基础，同时考虑到职业教育教师职业特征和能力结构，及其现有基础而提出的。

（1）“双元制”实验教师所应具备的学历标准分析。近年来，世界职业教育发展对教师的要求明显地倾向于高学历。无论是美、德、法、日等发达国家，还是像巴基斯坦等发展中国家，都对职业教育的专业理论教师提出了大学毕业的学历要求。高学历不仅在于加深加宽专业知识、掌握先进的教育思想与教育技术，也是为扩大充实科学文化知识，开阔教师的视野，形成合理的认知结构，提高文化修养，以利于不断吸收、更新知识，较快适应新兴专业及综合性专业教学的要求。接受高层次学历教育是培养高素质教师的重要途径。

目前无论在我省职业学校，还是在“双元制”实验教师中专业理论教师学历达标率还很低，至1998年底我省职业学校专业理论教师学历达标率为51％。参加辽宁职教所“双元制”实验的专业理论教师（多为骨干教师）学历达标也仅为60％。实现学历达标确实是任重而道远。虽然如此，理论课教师大学本科这个标准不能降低，这是其职业性质所决定的。降低了这个标准就降低了职业教育的质量，也降低了这个职业的社会地位。

对于一些技艺性很强的专业，如烹饪、汽车驾驶等，大专毕业即可，若严格按照《中华人民共和国教师法》规定的学历资格要求，就会挫伤一些教学效果好、年龄偏大而学历较低的教师的积极性，把这些人排斥到教师队伍之外，无疑是一大损失，这也是职业教育与普通教育的不同之处，所以很有必要尽快确定某些专业课的理论、实习教师的具体任职资格。

实习指导教师具有中等职业技术学校毕业学历，这是1986年7月国家教委在《加强职业技术学校教师队伍建设几点意见》中提出的，职业教育教学实践及辽宁职教所多年来所进行的借鉴“双元制”经验的教学模式改革实验证明，这一规定是符合实际的。当今西方如美国、德国等发达国家对实习指导教师的学历要求一般也不高。

（2）“双元制”实验教师应具备的技能等级分析。专业生产技能在职业技术学校中占有十分重要的地位，培养出来的学生如果专业技术能力低，就得不到社会的欢迎，职业技术学校也就失去了生命力。生产技能培养的关键在教师，尤其是实习指导教师自身的技能和示范作用。然而，以往的十几年，政府和教育行政部门在技术能力方面未对专业理论教师提出任何要求，对实习指导教师提出的要求也偏低。在1995年12月颁发的《教师资格条例》中仍认为中等职业学校实习指导教师具有相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级就可以胜任实习指导教师工作了。那么，这个标准是否就可以胜任工作呢？我们在调查中发现是难以胜任的。对于专业理论课教师来说至少要具有初级的技术水平，否则无法很好地指导学生把理论与实践结合起来。对于实习指导教师来说，要具有高级技术水平。因为职业学校的培养目标是中级技术人员，我们“双元制”实验培养的学生除此之外，还要掌握一两门相关工种的基本操作技能，并达到初级的技术等级。那么，我们中级技术等级的教师怎样培养具有中级技术等级且有相关工种技能的学生呢？这与初中毕业教初中又有什么区别呢？

正因为对职业教育教师在操作技能方面要求偏低、不具体，因此造成教师的技能水平偏低。我们在对机电类52名实习指导教师的调查中发现，具有四级及以下技术等级的占38％，在“双元制”实验专业理论课教师中多数无技术等级。但在我们的调查中也发现，无论专业理论课教师还是实习指导教师在比较短的时间里提高操作水平也是可以办得到的。有经验的实习指导教师认为：只要利用学生的实习基地，教师个人肯于实践，对于专业理论教师来说在一年内达到初级技术等级，二年内达到中级技术等级也是可以办得到的，因为他们有着理论知识这一基础条件。对于实习指导教师来说，在中级技术水平的基础上达到高级技术水平有二年时间也是可以达到的。关键在于有了一个标准要求，教师们就会向这个标准努力。当然这还需要有各级领导的高度重视，给教师们创造良好的学习条件。

对于实习指导教师来说，任职资格定位在高级技术等级是不是太高了？对于目前来看，有可能因为达标率低而显得标准高了一点，但这个标准也同专业理论课教师要有大学本科学历一样不能因此而降低。把实习指导教师技术水平低定，本身就是对实习指导教师地位和作用认识不足的表现，没有从实践中考察胜任实习指导教师所应具备的基本条件。实习指导教师技术级别定位为中级技术工人是1986年国家教委在《加强职业技术学校师资队伍建设的几点意见》中提出的，在20世纪80年代提出这样的规定是可以理解的，那么到了90年代后期，市场经济的用人标准以及教师队伍的状况都有了很大的变化，倘若还继续延用这一规定显然就不妥了。实习指导教师在实现职业技术学校的培养目标中起着举足轻重的作用，没有一定的理论知识、娴熟的技能技巧及教学能力是担当不了这个工作的。在德国企业中，能胜任实习指导教师工作的人的地位及工资是大不相同的。遗憾的是，至今在我国的职业技术教育领域中，对实习指导教师的地位和作用还缺乏一个公正的合理的认识。实习指导教师的职业在社会上没有受到应有的尊重与没有一个较高的标准要求不无关系。

（3）“双元制”实验教师应具备的职业实践年限分析。职业实践生涯对于一个职业技术教育的教师来说是十分重要的，有了对口的专业职业经历，就意味着有了这个行业的感性知识和操作技能，对指导学生学习是十分有利的。在调查研究中，一些专家认为，做为一个职业教育的专业理论课教师没有一些对所从事的职业一年以上的了解，对于一个实习指导教师来说没有4～5年以上的对口专业职业生涯是很难胜任工作的。纵观世界各国的情况，对于职业教育教师的职业实践经验要求也基本大同小异。如在德国专业理论教师多数在上大学之前都接受过职业培训，否则大学的学习还要包括12～18个月的专业实习。只有具有多年职业工作经验的人经过企业长时间的筛选才可能成为实习指导教师。实习指导教师首先要学习他们将来所从事的职业，这个过程大约3年，采用“双元制”的形式进行，这个培训结束取得该职业结业证书，从事本职业4～5年之后，才可以从事实习指导教师工作。瑞典政府规定，职业教育教师要有7年的工厂工作经验。奥地利规定专业课教师要有2年以上的职业实践，实习指导教师要有6年以上的对口专业实践经验。美国要求理论课教师取得学士学位后，要有1年实践经验，实习指导教师要有5～7年的实践经验。

从目前我国的职业教育教师队伍的情况来看有职业工作实践经验的人比例较小，尤其是职业高中。以我省职业高中为例，专业理论课教师多是学校直接分配或文化课教师改行，又很少有到企业去实践的机会。实习指导教师也只占21％来源于企业，有一定的实践经验。从对参加“双元制”实验的教师情况来看，有1年及以上的职业实践经验的，也只占27％。鉴于此具体情况，目前把职业实践经历年限专业理论课教师界定为1年半（包括大学毕业后的1年实习），实习指导教师界定为3年。这样，既考虑到了提高教学质量，又考虑到保证目前教学岗位用人的需要，这是比较符合实际情况的。

（4）“双元制”实验教师所具备的教育理论知识及方法能力分析。据对“双元制”实验教师来源调查显示其来源比较复杂，中专、技校多数教师毕业于综合性专业院校，还有一部分教师来源于企业。在职业高中，也有50％是非师范院校毕业，也有一些实习指导教师由企事业单位调入，在从事职业教育工作以前，他们多数未学习过教育理论，教学能力较低。另外，国际职业教育师资培养中最重要的学科——专业（也称技术）教学法在我国几乎是空白。教育理论的学习也基本是照搬普通教育的理论和方法，必然影响到职业教育的质量。目前，世界各国都把是否具有教育理论知识及教学能力作为职业教育师资的任职资格。鉴于此种情况，把掌握职业教育理论做为任职条件，提出更严格的要求，必有利于职业教育教师教学能力的提高。

辽宁职业技术教育研究所在“双元制”实验的过程中，重点地抓了职业教育教学法的培训，把最先进的教学方法介绍给教师，如图示思维法、引导课文法、项目教学法等，边学边实践，取得了非常令人满意的效果。他们运用培训所学到的教学方法在校、市、省、国家级做的公开课都得到了很高的评价，实验学校的领导对这些教师教学能力的提高进而提高了教育质量非常满意。实践证明，职业学校的教师亟需现代职业教育教学法的培训。

（5）“双元制”实验教师继续教育的必要性及水平要求分析。在科学技术突飞猛进、社会经济结构不断变化和学习社会不断确立的时代，教师队伍在不断补充新鲜血液的同时，更需要使在职教师通过继续教育，培养现代的职业教育观念、变革创新的意识，并不断地提高自己的文化素质及技能等多方面的教育教学能力。随着终身教育观念的深入人心以及社会发展对职业教育教师素质要求的不断提高，重视教师在职培训已经成为世界各国职业教育的主要潮流。许多发达国家开始把注意力转移到教师的在职培训上，一方面制定有利于教师进修的制度和政策，一方面为教师提供进修的机会和场所。如德国规定：职业教育教师每年进修2～3次，每次1～5天，每5年到州教育进修机构学习一次。前苏联规定：实习指导教师每3年到工厂进行实习进修，理论课教师和实习课教师每年有20％轮流脱产学习。瑞典规定：每年安排若干天业务学习，在假期利用学校资料室和实验室完成自修课程，每五年重返工厂学习实践。比利时让教师以“临时特别干部”身份到企业去度过一段进修生活，时间为4～8个月，主要是接触工商界人士，学习新技术。在我国，小学、中学、高中普通教育教师的进修已得到充分的重视，全省已有高中教师继续教育方案，各学科都制定了培训纲要、培训计划，提出了具体要求。而职业教育教师培训还未形成制度，无具体的培训规划。所以比照普通教育的培训规划，提出每人平均每年接受100学时的培训学时作为教师任职的硬指标，形成制度，若完成不了培训学时就得不到或失去任职资格，必将引起各级领导对职业教育在职教师培训工作的重视。

职业教育教师的培训中强调了企业进修，企业进修的目的在于增长教师的见识，体验各种各样的职业的思考方法、广泛的人际关系、企业的活动规律、了解市场等。并以企业进修为契机，加强学校与企业的合作，有利于学生的职业指导工作。同时也有益于适应社会的急剧变化，特别是适应科学技术的高度化和信息化的进展。

（二）“双元制”实验教师基本素质与能力要求

以上对“双元制”实验教师提出了一般任职资格，实为上岗资格，即只是取得了应聘这一岗位的权利。能否很好地履行其岗位责任，需要其具备一定的素质与能力。

职业教育大发展的20世纪80年代是发展职业教育规模的年代。90年代后期，已进入职业教育教学质量大提高的阶段，这必然对职业教育教师提出更高的要求。为适应职业教育改革的新形势“双元制”实验教师应具备以下的素质与能力要求。

1.“双元制”实验教师应具备的基本素质

（1）思想道德素质。具有较高的政治思想水平，坚持四项基本原则，热爱党，热爱祖国，热爱社会主义。基本具备科学的世界观和方法论，基本掌握现代思维方式。

热爱职业教育事业和教师职业，具有正确的职业观念，有强烈的事业心和责任感，热爱学生，精心育人，具有适应时代要求的教育观念和不断探索、改革创新的奋斗精神。有良好的思想、学习、工作、生活作风，具有科学求实精神、民主意识、法制观念，注意文明修养，讲究师仪教态，堪为学生表率。

（2）科学知识素质。具有适应教学需要的广博深厚的文化科学基础知识，宽广的专业理论知识及比较全面的教育科学知识、心理科学知识、职业教育学、劳动教育学、人才学、生产实习教学法等知识，以及企业生产管理知识，相应的法律、法规知识，能根据社会对人才规格的需求，行业技术状况，学生就业实际需求和教学需要进行进修，不断拓宽知识面，并能及时掌握新信息，学习新知识、新技术，学习计算机，学习利用现代化媒体教学，学习外语以适应高科技化和信息化社会的发展需要。

（3）实践技能素质。“双元制”教学的突出特色是突出技能训练，因而教师必须具有较强的动手操作能力、较高的技能水平与一定的职业实践经验。不仅应精通本专业的工作环节、工作过程，掌握本专业的操作方法，还应具有一定相关专业的操作技能。凡要求学生掌握的技能，教师均应熟练掌握，准确操作示范并能正确指导、评价和规范管理。能经常深入实践以取得丰富经验，并能促进理论教学与实践密切结合，成为专业教学、专业实践、专业管理的行家里手。

（4）教育能力素质。“双元制”教师应掌握教育科学理论，把握职业教育的规律，具有较高的教学业务能力和教育艺术水平，能正确运用心理科学的基本知识认识学生、认识事物、改进教学。能正确运用教育规律、针对知识内在联系、教育对象的个性，因人施教，生动灵活地对教育内容进行精细加工，对教学手段、教学方法进行正确选择和优化组合，善于把知识、技能传授给学生。善于对学生进行思想教育工作，有较高的教育机智、感召力和较高的威信。

（5）身体、心理素质。具有健康的身体，能承受繁重的课堂教学、实习指导教学、学生德育工作及其他管理工作。具有健康的心理素质，以饱满的热情、浓厚的兴趣，投入到职业教育实践中去，并以良好的意志品质争取每一项工作或活动的成功。

2.“双元制”实验教师应具备的基本能力

（1）专业能力。具有职业教育教学活动所必须的知识与技能、不但具备宽阔、扎实的基础知识与基本技能、专业知识与专业技能，同时掌握现代先进的科学知识与技术，以及与本专业相关的边缘科学知识与技术，而且具有把知识与技术传授给学生的能力。具有正确地把握大纲、执行教学计划、科学地组织实施与评价教学的能力。具有良好的语言表达能力、娴熟的动手操作能力及指导提高学生操作水平的能力。为适应职业教育专业设置变化大、学科覆盖面广又有区域性的特点，“双元制”实验教师还应具备编写教材的能力。

（2）社会能力。在职业教育的活动过程中，具备与他人、集体和谐相处、保持良好工作气氛的能力及与他人交往联系和合作的能力。这种能力不仅表现在与学生、与其他教师和与学校领导之间，而且表现在与职业教育活动所涉及的诸如生产实习单位、用人单位等方方面面的人。具有解决冲突和矛盾以及协调各种关系的能力、组织管理能力及调动各方面积极性的能力，不但能组织管理好课堂教学、组织管理好班集体、组织管理好校内校外的生产实习，而且要懂得一些企业的管理知识。为使学生毕业后能尽快地适应社会需要，还要具有了解社会、了解市场、了解学生，进而进行正确的职业指导的能力。

（3）方法能力。在教学、班级管理及各种其他工作中，具有善于观察、独立思考、分析、判断、概括、综合做出决策，并解决问题的能力。有把自己掌握的知识与技能很好地运用到教育、教学工作中去的能力。有善于捕捉信息、获取新知识、新技术、新方法，并在教学中加以运用并改造创新的能力。做为“双元制”实验教师不仅具有教的能力，而且具有教育科学实践研究的能力。具有自学能力，不断自我提高，以适应转岗及学科转换。

三、实现“双元制”实验教师规格的几点建议

（一）制定中专、职业高中教师继续教育方案

由省教委职教处牵头，会同辽宁职教所、省教育学院职教部等有关部门，制定辽宁省中专、职业高中教师继续教育方案。明确培训目标、培训科目、培训大纲、课时安排、组织实施、管理办法、保障条件等。教师培训工作由各有关部门合理分工，明确责任，落到实处（技工学校已按劳发293号文件精神，制定出了辽宁省技工学校教师培训方案）。

（二）建立学历达标培训的学分制度

截至1997年底，辽宁省职业高中的学历达标率仅为39.4％。1998年底，“三沟通”培训结束，也仅为49.34％。1993年以来至1997年平均年增长率为2.2％。照此下去，60％学历达标标准也需近20年的时间。普通高中学历达标率己达79.68％。针对职业教育师资学历达标中存在的问题，建议教育主管部门也应该考虑采取特定条件下的特殊政策。国家教委在（1997）8号文件《关于加强中等职业学校教师队伍建设的意见》中也指出：“要加速在职教师学历达标的进程⋯⋯到2000年，中专学校教师要基本达到本科学历，职业学校、技工学校60％以上的教师要达到本科学历。要实现这个目标，必须采取特殊的政策措施。”所以建议教育主管部门一方面加强具有学历培养资格的培训基地的建设，另一方面可以考虑建立学历达标培训的学分制度，教师参加相应级别教育主管部门指定培训机构的学习，取得一定学分，学分累计达到一定标准后，可授于被承认的学历，学习的科目联系职业教育特点分成几大系列。若不考虑职业教师的特点，完全采取自考和成人高考的办法，是达不到学历达标的目的的，同时所学的也难与任职保持一致性，失去了学历达标的现实意义。采取宽进严出的办法，让每个人都有学习的机会。

（三）建立教师培训协作体，资源共享

以地区及专业特点划分教师培训协作体，主要解决技能培训基地问题。这里的培训以实践操作为主，以提高技术水平为目的。充分利用协作体中实习条件好的学校的场所、设备、技术力量等。现在我省一些中专、职高、技校已具备了这个条件（打破中专、职高、技校三家界限），大家互通有无，资源共享。

（四）提高进修机构教师素质

进修机构教师素质不高，知识老化，不能满足素质提高型进修任务的要求。能进行职业教育学、劳动教育学、技术教学法培训的教师少，也是目前培训工作中存在的问题，要引起主管部门的重视。这些要通过打破封闭的进修体系，调整在职进修机构，建立和完善系统的教师进修体制，狠抓培训人员的学习提高，积极引进国内外先进经验，加强教师培训工作的科研等办法来解决。

（五）加大力度推广辽宁职教所“双元制”教学模式改革经验

辽宁职教所近十年的“双元制”教学模式改革实验已取得了成功的经验，参加这个实验的教师经过培训及教学改革实践的锻炼，提高幅度之大有目共睹。应加大力度在全省推广“双元制”实验的经验，充分利用中德合作的有利条件，在师资培训中发挥作用。