对资本主义工商业的社会主义改造是分两个步骤进行的。首先是把资本主义经济转变为国家资本主义经济，然后再从国家资本主义经济过渡到社会主义经济。当时，南横口陶瓷业以其规模和在全县经济中占有的重要地位而成为试点行业，引领全县资本主义工商业改造的工作。

建造之初，首先加强了对南横口陶瓷业的扶持。解放之初，井陉县的国民经济已处于停滞状态。大部分工厂资金缺乏，原材料紧张，开工不足，生产困难，处于停产、停销状态。在这种情况下，井陉县委认真贯彻党的七届二中全会及《共同纲领》中提出的“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、城乡互助、内外交流”的方针，采取了一系列扶持、利用、限制措施，通过向工商业者贷款、统购包销等方式，帮助工商业者恢复生产和流通。经过三年努力，经济得到了恢复。以陶瓷业为例，1947年井陉解放后，政府不仅把原已濒临荒废的陶瓷窑场发还给陶瓷业主，还贷给每户3800斤小米和一部分资金予以资助，并且定期不定期地向他们收购一些陶瓷产品。在人民政府帮助下，到1950年，共有37家陶瓷厂恢复了生产。到1956年全行业公私合营前，横口一带已拥有炉窑62座，其中大窑主32个，从业人员210多人。

在生产恢复发展过程中，一些陶瓷业主由于自身力量薄弱，开始联合起来走互助合作之路。他们成立了许多互助合作小组，实行联购分销，互助合作。这样就降低了生产成本，提高了生产效益。

1951年，随着全国财政经济工作的统一，国家开始对私营工业产品实行统购包销。在这种情况下，县委在南横口成立了“南横口陶瓷基层工会”“南横口陶瓷同业公会”“南横口陶瓷推销站”三个组织，进一步密切了党和工人阶级的联系，维护了工人阶级的合法权益，保障了生产的正常进行。1952年，井陉县成立了“陶瓷批发推销站”，全权对南横口陶瓷进行统购统销。不同程度的把资本主义工业生产纳入国家计划的轨道，积极推进陶瓷业的社会主义改造。1952年2月2日，“公益成”联合20余家陶瓷互助组成立了“南横口陶瓷业生产社”；北横口一些互助组也组织起来成立了“北横口陶瓷业生产社”。这两个社成立后，一些陶瓷业主率先完成了向国家资本主义初级形式的转变。但从本质上来说，这种形式下的工业生产仍然是资本主义性质的经济。

1953年8月，根据上级精神，县委开始对南横口陶瓷业进行彻底的社会主义改造。地委、专署也把“庆余成”（南横口最大的陶瓷厂）作为全地区合营工作的试点和突破口来探索改造的具体操作方法。县政府工业办公室组织了银行、税务等部门组成联合工作组，对南横口陶瓷业的整体规模、效益、生产等各方面情况进行了摸底登记。

◎庆余成店主马济霖(www.daowen.com)

1955年，县私改办公室成立。7月16日，私改办下设的合营工作小组正式进驻“庆余成”瓷厂。一方面，积极帮助“庆余成”恢复生产。一方面开展对“庆余成”的清产核资。9月底，清产核资完成，合营试点工作取得了关键性的胜利。12月10日，公私合营“庆余成”瓷厂正式成立。标志着全营试点工作的成功。

成功后不久，县委及时总结推广“庆余成”经验，迅速将工作重点转移到全行业的公私合营上来，成立了“井陉县公私合营陶瓷厂筹备委员会”，专门推进公私合营工作。核资清算持续到6月结束。根据清算结果，按照股本金5%年定息的标准（从1956年到1966年）和量材使用适当安排私方实职人员的原则，动员各户带资产入股合营。这样各工商业者变为股东，资产转成股金。开始对各户财产进行核查登记。1956年2月2日，井陉县公私合营陶瓷厂正式成立。6月，开始运营。这标志着陶瓷行业全行业的公私合营工作顺利完成。

陶瓷行业公私合营的成功做法，为县商业公私合营提供了借鉴。在推进县商业公私合营过程中，县委采取了“安排与改造”相结合的办法，按照由主到次的顺序梯次进行。实行统购统销后，及时把私营零售商全部纳入经、代销的国家资本主义形式。之后，逐步采取按行业归口管理和设立中心店的做法，把商业全部纳入到了国家的计划经济中。

◎《石家庄日报》关于横口细瓷产品的报道

1956年7月，井陉县公私合营工作基本结束。全县共改造陶瓷工业67户，从业人员67人，资金158028元；个体手工业904户，从业人员2833人，资金357109元；私营商业、饮食业535户，从业人员645人，资金90402元；私营运输业115户，从业人员191人，专业马车115辆，资金62500元。这时的合营工厂和合营商店除了付给各个工商业者定息外，实际上已成为社会主义性质的国营企业。