开展农业合作化运动，把亿万个体农民引上集体化道路，改变农民个体私有制为集体所有制，是实现党在过渡时期总路线的一项主要任务，也是我国继土地改革运动之后又一次农村经济体制的巨大变革。

井陉农业合作，早在抗日战争时期就开始了。1949年至1951年恢复期间，互助组蓬勃发展，基本实现农业生产互助化。1952年到1956年，大力发展初级农业生产合作社。初级农业生产合作社，是土地入股、地劳按比例分红的半社会主义性质的农业生产组织。井陉县初级社经历了两年试办，两年发展的过程。

试办阶段。1952年县委开始试办合作社。这年夏，县委分析了农村形势，针对农村新的阶级分化日渐显著，互助组不能阻止农民买卖土地的现象，本着社会主义去占领农村阵地的原则，发出了《关于开展农业互助合作运动的指示》，当年计划试办5个社，结果由于干部群众办社积极性高涨，实际办成7个社：南高家峪李富明社、杜春花社，柿庄尹文来社，庄子头高梦来社、何玉爱社，上罗峪赵文魁社和威东头李双太社。入社农户144户，占全县农户总数的0.31%。这些社，当年粮食产量就超过互助组，胜过个体户，并有了一些公共积累。三个社购置七寸步犁5张，4个社养羊5群。李富明社48亩粮田，总产15915斤，比上年多收入6515斤，增产69%。何玉爱社谷子亩产210斤，比同等条件的互助组、个体户分别高20斤到30斤，起到很好的示范带动作用。

当时对办社控制很严，每办一社必须具备五个条件：一是有互助组的基础。二是群众真正自愿。三是有公道能干的骨干。四是搞好“四评”（即土地评产、劳力评分、牲畜、农具评价），订好社章。五是做好充分的思想发动。一般以小社为主，户数不宜过多；区委没有把握的不报，不经县委审查的不批；未经批准的一律不许办社，已经批准的不许扩大户数：条件不成熟的社动员其转组，条件成熟未经批准的也要等秋后再批；对未经批准自发办起的“黑社”，一经查出，坚决劝其转组。要求“只许办好，不许办坏”，建成一个、巩固一个，严防盲目发展，降低标准。按照这些标准，1953年新办24个社，入社348户，占全县农户总数的0.75%，仍然是“星星之火”。但办社的效果达到预想目标。

大发展阶段。1953年冬，县委提出1954年要“翻一番”（增一倍）、“翻两番”（增三倍）、“办大社”（50户以上）、“办全村社”的要求，布置了春、冬两次大发展的任务。当时，基层干部和贫下中农积极要求办社，他们说：“与其互助，不如合作。”乏驴岭村103户，支部书记李二恒要求办全村社，只报99户，隐瞒4户，怕超过百户不批准。在干部群众办社积极性高涨的情况下，春季任务在3月7日就超额完成。全县建成133个社，比上年翻了两番多。建成东头、柿庄50户以上的大社两个，老牛峪全村社一个，北关蔬菜社一个。新建的109个社中，有96个是由互助组转办、并办的，有10个是扩办的，只有3个是由个体农民直接办的，社的基础还是好的。这批社分布在全县6个区58个乡87个村，为全县大发展带了好头。是年秋冬，加上总结经验、表彰先进的推动，出现了更大的发展浪潮，到年底，共建社910个，比春季又增加6倍。入社21784户，占全县总农户的48.6%。合作社的实力基本占到全县的“半壁江山”。

整顿社队。社多了，问题就多了，特别是牲畜问题最多。有的社员对牲畜合槽喂养想不通，看见自己的牲口就流眼泪，一见瘦了就偷偷喂料，长了虱子就用药治，背上压疮就修整鞍具，特别是有的社死牛死马，畜主更心疼难忍。而社外群众则风凉地说：“合作社就是‘优越’，不是吃牛肉，就是吃马肉。”东头民丰社牲口没草吃，社员没菜吃，富裕农民讥讽说：“民丰社，真不赖，牲口吃麦秸，人吃拉拉菜（一种野菜）！”县委认为，整顿巩固好九百多个合作社是极为迫切的重大政治任务。所以1955年上半年没有发展，下大力进行整顿巩固。采取的措施是：首先，集中了地、县、区、乡、村五级干部477人，组成了整社队伍，逐社进行整顿；第二，县委召开了农业社代表会、会计研究会、办社骨干会、整社骨干会和大中社长座谈会等一系列会议，研究解决具体问题，培训扩大办社骨干；第三，加强重点区社领导。地委确定井陉六区为重点区，老牛峪社为重点社。县委也确定三个重点社：柿庄明星社由区委委员刘文通驻社，副县长石重三负责；老牛峪灯塔社由县互助合作股干部许金堂驻社，县委委员杜顺义负责；东头民丰社由县互助合作股股长刘志峰驻社，县委副书记傅积意负责。其余6名县委委员也都分别包了大、中社进行整顿。要求县区领导都要进社里，从始至终整好一个社，达到思想巩固，劳动积极，订好社章，搞好“四评”，领导民主，社员团结，生产成绩优良的标准。(www.daowen.com)

经过大量的整顿工作，1955年秋全县社收缩成883个社，减少了27个。秋季获得了较好收成，比上年增产的717个社，占81.2%；持平的118个社，占13.4%；减产的48个社（其中因经营不善减产的只有29个社），只占5.4%。全县全年粮食总产7070万斤，比互助化的1952年增长7.7%，比1949年增长38.2%。

初级社调动了农民个体经营和集体经营的积极性，粮食逐年增产，运动健康发展。是年9月随着全国形式的发展，运动势如破竹一鼓而下。到12月10日全县建社1095个，入社3509户，占全县农户总数的71%，实现了全县农村初级合作化。

发展高级社。高级农业生产合作社是完全社会主义性质的合作社，实行生产资料公有，土地取消报酬，全部按劳分配。

1955年根据中央“应当办一批高级社”的指示，在初级化的同时就确定3个社试办高级社。他们是窦王墓仇永昌七一社、微水村赵三瑞利民社和老牛峪李福秋灯塔社。当时试办高级社要求很高，控制很严，初级社转高级社也必须具备三个条件：一是社内生产有很大发展，赶上当地富裕中农水平，转高级社后绝大部分社员收入不会降低，没有劳动力的困难户生产生活能够有所安排；二是有坚实的旧社基础，社员社会主义觉悟高，真正自愿转为高级社；三是有坚强可靠的领导骨干，有团结一致的领导核心，有丰富的经营管理经验。由于标准把的严格，所以试点工作进行得细扎实，步子缓慢稳妥。

但是，1956年在实现“高级化、高产化”的号召下，经过不到1个月的工作，到一月底全县就实现高级化。经过整顿合并，建成高级社249个，入社农户达到全县总农户的99.97%，未入社的个体农民只剩下13户，且多系山庄独户。从此，全县农村发生了历史性的巨大变化，农业由小农经济变成集体经济。农业合作化运动，解决了土地私有制问题，其社会主义的大方向和划时代的历史功绩是毋庸置疑的。但也存在思想确实过急了，步子确实过快了，工作确实过粗了，在一定程度上确实影响了农民的积极性和集体经济的优越性。