八路军129师挺进井陉后，在卓有成效开展游击战的同时，积极向群众宣传抗日救国主张，解释党的统一战线政策，拜访名流士绅，动员群众并帮助建立抗日组织。1937年12月间，129师385旅769团1营营长孔庆德首先与井陉县南良都村的开明士绅李正芳取得联系，提出建立抗日组织的设想。李正芳以抗战大局为重，欣然同意并变卖家产购买枪支，联合抗日青年马安之、梁敏章、马子清、张遵孔、吴靖东等人，一齐投身抗日活动。

◎孔庆德

1938年1月14日经过精心筹备路南抗日动员大会在胡家滩召开，孔庆德主持了会议，18个村的村长和当地一些士绅参加。会上宣传了党的抗日救国政策，推举产生了“井陉县路南抗日战地动员委员会”，李正芳任动委会主任。同时成立了井陉县路南抗日游击队。1月16日，“井陉县路南抗日县政府”，在杨庄村正式宣布成立，李正芳任动委会主任兼县长。县政府下设组织、武装、宣传、锄奸、总务、分配等6个部门，工作人员近百名。

抗日政府建立后，迅速征兵扩军400名，将原来只有十几人的游击队扩展为3个连建制的“井陉县（路南）游击大队”。

参加路南抗日政府和游击队的人员非常复杂，有因“七七”事变失学的青年学生和教员，有失地的农民，也有地痞流氓和投机自保的地富乡绅。鱼龙混杂、良莠不齐，这种组合极为松散和不稳固。党对这种情况是十分清楚的，但又囿于客观条件必须这样做。为此，在县政府成立不久八路军便派出李震等民运干部，以八路军工作员的身份出现，协助县政府作了短时间的政治工作，对抗战人员进行有目的改造。期间，介绍了梁敏章、马安之等加入了中国共产党，在抗日政府内播下了党的种子。有了党的领导，抗日局面发展更加迅速。2月7日，路南抗日第一区区政府在南芦庄村成立。(www.daowen.com)

路南抗日政府组建之际，日军对晋东南八路军根据地进行九路围攻之时。围攻中，井陉敌伪和日军狼狈为奸兵分两路，一路向路南抗日县政府驻地——杨庄进攻，一路向抗日区政府所在地——芦庄进攻。当时部分地主汉奸，国民党反动派沉渣泛起借机造谣惑众，涣散民心。一些投机地主士绅信心尽失，原形毕露，离开了抗日政府，充当了汉奸。

◎李震

当抗日政府转移尖山后，游击队开始动摇分裂，其中二、三连倒戈投靠了候如墉和乔明礼部。所剩一连共产党员骨干梁敏章、马安之和坚定的游击队一连乘夜转移到长峪。疯狂的敌人紧紧尾追，企图将我抗日组织和抗日武装一网打尽。形势异常紧迫，为保存有生力量，县委召开紧急会议，化整为零暂时疏散了人员，路南全境又陷入一片混乱的无政府状态。

◎粉碎九路围攻的示意图