1937年11月，井陉县党的领导人赵玉祥、李悦民、孙雨培等，在平山洪子店与特委接上关系，恢复了组织，并参加了特委召开的党员大会。会后，在特委的领导下，建立了井陉抗日领导机构“工委”（即县委）和“工作团”。

“工委”“工作团”成立后，根据当时形势，实行了分别活动。“工委”深入到基础较强的威州一带，驻扎洛阳村恢复和发展党的组织。“工作团”在部队派出的20余名武装人员的配合下，由洪子店出发，到达胡仁、冶西一带广泛开展活动。主要任务是：（1）宣传党的抗日救国政策，放手发动群众组织群众起来抗日；（2）恢复与发展党的组织；（3）组织抗日武装，建立农民抗日救国会（以下简称农会），工人抗日救国会（以下简称工会），妇女抗日救国会（以下简称妇救会），青年抗日救国会（以下简称青救会），儿童团，自卫队等抗日政权（自卫会）及群众团体组织：（4）推行合理负担，募捐抗日粮款，供给部队给养，打击不法地主汉奸。在筹集粮款过程中，采取积极妥善的方式：由县政府开信，胡仁村自卫会派人，持信到各村自卫会联系，推行合理负担，定数量，定品种，定时间将粮菜送到县政府。同时，进行“请老财”，（将财主大户的主事人请到县政府当面交代政策，）让他们自报捐粮捐款数额。这样既宣传了党的政策，又避免方法的生硬冷漠，与伪军的烧杀抢掠形成鲜明对比，从而保证筹粮工作顺利开展。活动月余，在胡仁村宣告了“井陉县抗日县政府”的成立，极大地振奋了群众的抗日热情，初步克服了“七七”事变后的混乱局面。

◎粉碎八路围攻的示意图(www.daowen.com)

抗日县政府成立后不久，日军便向我晋察冀边区发动报复性的“八路围攻”。虽然在根据地军民共同努力下“八路围攻”很快被粉碎，但井陉抗日民主政府驻地胡仁村却遭受了汉奸与井陉矿区日军的突然袭击，被迫于11月24日夜撤回平山。

12月，特委派任命孙雨培为县长，再次到井陉路北开辟工作，住冶西，时间不长，又遭敌人袭击，再次被迫撤回平山。