理论教育 创新创业政策操作性不强,多门课程助力职业教育发展

创新创业政策操作性不强,多门课程助力职业教育发展

时间:2023-09-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:为鼓励、推动、开展大学生创新创业,改善创新创业的整体环境,社会、政府和高职院校陆续出台了一系列优惠政策和相应配套措施,但这些政策和措施政出多门,各自分割,应急而不完善、零碎而不系统,从己方考虑过多而从他方考虑过少,缺少“一站式”帮扶各自应尽的义务和承担的责任。

创新创业政策操作性不强,多门课程助力职业教育发展

为鼓励、推动、开展大学生创新创业,改善创新创业的整体环境社会、政府和高职院校陆续出台了一系列优惠政策和相应配套措施,但这些政策和措施政出多门,各自分割,应急而不完善、零碎而不系统,从己方考虑过多而从他方考虑过少,缺少“一站式”帮扶各自应尽的义务和承担的责任。部门之间缺少统一协调和调度,各类信息无法相互支撑,导致政策的可操作性受限,指引不够明确,出现隐性缺失。如果没有统一的大学生创新创业信息管理平台和管理机构来整合现有资源、理顺操作程序,让政策体系和服务体系相得益彰,那么大学生创新创业政策的有效性会打扣、权威性会受损、长效性会快速衰减。

创业师资短缺、扶持资金不能及时到位、教学条件简陋、实训基地不达标是目前制约大学生创新创业教育展开的四大瓶颈。具体体现在政策体系宽泛化、服务体系碎片化、宣传力度弱化3个方面。就业民生之本,很多就业政策以解决就业难作为出发点,遑论以提升学生综合职业能力和综合素质为出发点,关注创业目标的生成、运行与保障机制的构建、创业成效的高低、创业成本的核算等针对性与操作性极强的政策指引。出现问题时及时有效的帮扶措施不到位,如大学生创业公司存活率总体偏低的原因及解决思路;如因经营不到位,出现负资产时的违约、债权如何免责等问题,都不适合运用同一规则来处理。一项政策的出台,要针对特定的惠众群体,系统完整周密地指导学生创业,变监管为扶持,变出工为出力,变忽视为重视。例如,资金扶持、税收减免政策,但有些申请条件的门槛过高,让人望而却步;有些因执行程序烦琐,学生被迫选择中途放弃。这种没有实际考虑高校毕业生的特质,对大学生创业行业、创业团队、创业资金、创业场所、经营项目、生产内容等方面都提出过高的要求和限制条件的做法,结果是优惠政策的发挥空间受限,大众的认可度较低。社会、政府与学校3个层面相互沟通、政府各部门相互协作,帮助学生简化办理手续、为学生提供相应的金融支持、提供“一站式”操作服务,把政策的优惠点落实到位,实行“零距离”衔接办理,让学生在各种创业优惠政策中受益。信息的闭塞、传播与宣传渠道的不畅通,落实和宣传力度不到位,传播受众受限,对学生的帮助效果不理想。(www.daowen.com)

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