1）工程造价的含义

工程造价通常是指工程建设预计或实际支出的费用。由于所处的角度不同，工程造价有如下两种含义。

第1 种含义：从投资者（业主）的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。从这一意义上讲，工程造价就是建设工程项目固定资产总投资。

第2 种含义：从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。工程造价的这种含义是以建设工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招标投标或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。

工程发承包价格是工程造价中一种重要的，也是较为典型的价格交易形式，是在建筑市场通过招标投标，由需求主体（投资者）和供给主体（承包商）共同认可的价格。

2）工程造价的特点

工程造价具有大额性、个别性、差异性、动态性、层次性、兼容性等特点。

3）工程造价的职能

工程造价具有预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。

4）工程计价的特征

工程项目的特点决定工程计价具有如下特征：

①计价的单件性。(www.daowen.com)

②计价的多次性。

③计价方法的多样性。工程的多次计价有各不相同的计价依据，每次计价的精确度要求也各不相同，由此决定了计价方法的多样性。例如，投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等；计算概、预算造价的方法有单价法和实物法等。

④计价的组合性。工程造价的计算是分部组合而成的，这一特征和建设项目的组合性有关。

⑤计价依据的复杂性。影响造价的因素的多样性决定了计价依据的复杂性。计价依据主要分为以下7 类：

a.设备和工程量计算依据，包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等；

b.人工、材料、机械等实物消耗量计算依据，包括投资估算指标、概算定额、预算定额等；

c.工程单价计算依据，包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等；

d.设备单价计算依据，包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等；

e.措施费、间接费和工程建设其他费用计算依据，主要是相关的费用定额和指标；

f.政府规定的税、费；

g.物价指数和工程造价指数。