监理规划与监理大纲的内容都是围绕着整个项目监理组织所开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲更翔实、更全面，它也是监理实施细则制定的基础。编制监理规划，对于做好工程建设项目的监理工作有着极为重要的作用。

（1）监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划的基本作用就是指导项目监理机构全面开展监理工作。

建设工程监理的中心任务是协助业主实现建设工程的总目标。要实现这一目标，需要监理企业制定计划，建立组织，配备合适的监理人员，进行有效的领导，实施工程的目标控制。只有系统地做好上述工作，才能完成建设工程监理的任务，实施目标控制。而监理规划中有明确具体的符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度。监理规划明确地指出项目监理组织在工程实施过程中，应当做哪些工作？由谁来做这些工作？在什么时间和什么地点来做这些工作？如何做好这些工作？它是项目监理组织工作的依据，也是监理工作的依据。

（2）监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据。政府建设监理主管机构对建设工程监理单位要实施监督、管理和指导，对其人员素质、专业配套和建设工程监理业绩要进行核查和考评以确认其资质和资质等级，以使我国整个建设工程监理行业能够达到应有的水平。要做到这一点，除了进行一般性的资质管理工作之外，更为重要的是通过监理单位的实际监理工作来认定它的水平。而监理单位的实际水平可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。因此，政府建设监理主管机构对监理单位进行考核时，应当十分重视对监理规划的检查，也就是说，监理规划是政府建设监理主管机构监督、管理和指导监理单位开展监理活动的重要依据。(www.daowen.com)

（3）监理规划是业主确认监理单位是否全面、认真履行合同的主要依据。作为监理的委托方，业主需要了解和确认监理单位履行监理合同的情况。而监理规划正是业主了解和确认监理单位是否全面、认真履行监理合同的主要说明性文件。监理规划应当能够全面而详细地为业主监督监理合同的履行提供依据。实际上，监理规划的前期文件，即监理大纲，是监理规划的框架性文件。而且，经由谈判确定的监理大纲应当纳入监理合同的附件之中，成为监理合同文件的组成部分。

（4）监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。从监理单位内部管理制度化、规范化、科学化的要求出发，需要对各项目监理机构（包括总监理工程师和专业监理工程师）的工作进行考核，其主要依据就是经过内部主管负责人审批的监理规划。通过考核，可以对有关监理人员的监理工作水平和能力作出客观、正确的评价，从而有利于今后在其他工程上更加合理地安排监理人员，提高监理工作效率。

同时，监理规划的内容随着工程的进展需要不断调整、补充和完善。它在一定程度上真实地反映了一个建设工程监理工作的全貌，是最好的监理工作过程记录。因此，它是每一家工程监理单位的重要存档资料。