1.基本建设的含义

基本建设是指利用国家预算内资金、自筹资金、国内基本建设贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作，具体包括以下几方面内容：为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目；为扩大生产能力或新增效益而增建的分厂、主要生产车间、矿井、铁路干线、码头泊位等扩建项目；为改变生产力布局而进行全厂性迁建项目；没有折旧资金或固定收入的行政、事业单位增建业务用房和职工宿舍的项目。

2.工程建设项目及其组成

（1）工程建设项目是指具有设计任务书，按审批的总体设计图样进行施工，经济上实行独立核算，行政上具有独立的组织管理形式的企事业单位所组成的建设项目或建设单位。各建设项目按规模和复杂程度以及组成内容，从大到小又可分为若干单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等。

（2）单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效率的工程项目。一个建设项目可以由一个或多个单项工程组成。(www.daowen.com)

（3）单位工程是指具有单独设计图样，可以独立施工，但完工后一般不能独立发挥生产能力和效益的工程。一个单项工程通常由若干个单位工程组成。

（4）分部工程一般是按单位工程的部位、构件性质、使用材料或设备种类等的不同而划分的工程项目。如建筑工程中的土建单位工程，按部位不同可划分为基础、主体、屋面和装修等分部工程；按工种可划分为土石方、砌筑、混凝土结构、防水和装修等分部工程。

（5）分项工程一般是按分部工程的施工方法、使用材料、结构构件的规格不同等因素划分的若干简单的细小的工程项目，如基础分部工程可以划分为挖土、垫层、砖石基础砌筑、回填土等分项工程。