这部分内容,两个文件出发点和根本目标一致,但中央《建议》关注的面更宽,政策性也更强,足见国家对这项工作的重视。而天津《建议》也不折不扣地落实了中央文件精神,并提出了很多落地性措施以保障这一政策的实施。
1.树立绿色理念,完善空间格局,保障生态环境。中央《建议》旗帜鲜明地提出要坚持绿色富国、绿色惠民,形成全社会绿色发展方式和全民绿色生活方式,树起中国美丽印象。比如:促进人与自然和谐共生,设立国家生态文明实验区,支持绿色清洁生产,培育公民环境意识。同时从政策上,加快建设主体功能区,发挥其基础制度作用,落实规划,推进“多规合一”。措施上逐年减少建设用地增量,防止“城市病”,建设国家公园,维护生物多样性,完善空间治理体系。天津《建议》则明确要完善绿色空间格局,以功能定位约束空间规划,严守生态用地红线,打造生产、生活、生态空间相互协调的空间格局。
2.推动低碳循环发展和全面节约、高效利用资源。中央《建议》提出包括实行最严格的水资源管理制度,实施全民节能行动计划,提倡合理消费,反对奢侈浪费,形成勤俭节约的风尚。推进能源革命,倡导绿色出行,控制碳排放,实施循环发展引领计划。天津《建议》积极响应国家号召,提出系列举措实施节能节水、控制碳排放的行动,力主建成国家循环经济示范城。(www.daowen.com)
3.构筑生态安全屏障。中央《建议》提出坚持保护优先、自然恢复为主,提出开展大规模国土绿化行动和加强水生态保护的举措。天津《建议》则坚持防治结合、标本兼治,全力推进大气、水、土壤污染防治行动计划,全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。
4.加大环境整治力度,健全生态文明制度体系。中央《建议》提出以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系,改革环境治理基础制度,严格环保执法。天津《建议》提出加强地方立法,完善地方环境法规标准体系,落实生态文明建设党政领导一岗双责制和环境损害责任终身追究制。
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