这部分中央和天津市总体一致，关注层面和角度则有不同。中央表述是：“坚持创新发展，着力提高发展质量和效益”，明确要将全国发展的基点放到创新上，而天津《建议》的表述是：“着力创新发展，打造经济升级版”，推动以科技创新为核心的全面创新，建设全国产业创新中心和国际创新城市。

1.培育发展新动力和实施创新驱动发展战略。中央《建议》提出发挥消费、投资和出口对增长的作用，深入实施创新驱动发展战略。天津《建议》则明确了要创新发展，发挥科技创新的引领支撑作用，推动双创，将创新应用于天津市拥有的五大国家战略中。

2.拓展发展新空间。中央《建议》提出通过拓展区域、产业、基础设施建设、网络经济、蓝色经济等空间，其中区域经济涵盖了“一带一路”、京津冀协同发展等跟天津息息相关的发展战略。天津《建议》则将重点放在拓展蓝色海洋经济发展新空间上来，提出陆海统筹发展，推进科技兴海，全面推进海洋经济科学发展示范区建设。

3.农业发展方面。中央《建议》提出要大力推进农业现代化，通过稳定农村土地承包关系，深化农村土地制度改革，坚持耕地保护制度，优化农业生产结构和区域布局，推进农业标准化和信息化等举措，走农业现代化道路。而天津《建议》则通过加大政策、科技支持力度，推进“一减三增”，促进现代都市型农业新发展。(www.daowen.com)

4.制造业方面。中央《建议》在构建产业新体系板块中，提出要建设制造强国，实施《中国制造2025》，通过工业强基工程，支持战略性新型产业发展，实施智能制造工程，构建新型制造体系。而天津《建议》则对接《中国制造2025》，通过发展服务型制造，智能制造，质量强市战略，着力把天津建设成为全国先进制造研发基地，做强天津制造。

5.现代服务业和金融体制改革方面。中央《建议》提出要加快发展现代服务业行动，推动制造业由生产型向生产服务型转变，大力发展旅游业，同时加快金融体制改革，加强金融宏观审慎管理制度建设，提高金融服务实体经济效率。天津《建议》则提出要构建现代服务经济新体系，通过生产性服务业与生活性服务业并重，建设全国金融创新运营示范区，发展直接融资，优化服务业发展环境。

6.完善宏观调控方式和构建发展体制方面。中央《建议》的第七款和第六款的部分内容，主要从宏观政策层面做出了一些长期规划和制度规范，如：深化行政管理体制改革，转变政府职能，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，深化国有企业改革，鼓励民营企业依法进入更多领域，优化企业发展环境，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，深化财税体制改革，减少政府对价格形成的干预，建立风险识别和预警机制等等。而这方面天津作为地方政府并没有太多阐述。