施工单位按照GB/T 28001—2001劳动卫生保障管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同，以达到全员参加、全面管理的目的，充分体现“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”的管理机制。认真编制安全生产保证计划和各项实施性施工组织设计，并严格按保证计划和专项施工组织的安全要求进行管理、实施。在编制施工技术方案的同时，相应编制各分项工程的安全技术措施，确保安全管理目标的实现。

（一）安全制度和保证措施

施工单位根据公司的安全生产管理办法，结合本单位及项目特点，制定具有针对性的各项安全管理规章制度，做到有制度、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循。

（二）安全管理综合措施

1.安全生产教育与培训

施工单位项目经理部经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

项目开工前，由安全质量部对所有参建员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。对于从事电器、爆破、焊接、机动车驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。

2.安全生产检查

开工前的安全检查：工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。

定期安全生产检查：项目经理每月组织一次由有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；施工队每旬进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。

经常性的安全检查：安检工程师、安全员日常巡回安全检查。使用《事故易发点检查表》每日进行检查，检查重点：爆破施工、炸药库设置及危爆物品管理、施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业、季节性施工等。

专业性的安全检查：针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。

季节性、节假日安全生产专项检查：夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。

3.安全检查记录(www.daowen.com)

定期按《施工安全检查标准》进行检查、打分、评价；班组每日的自检、交接检以及经常性安全生产检查，可在相应的“工作日志”上记载、归档或使用“安全检查记录表”；专业性安全检查，季节性、节假日安全生产检查，使用“安全检查记录表”或“事故易发点检查表”。

4.隐患整改

隐患登记与分析：各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。

整改：检查中查出的隐患应发“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患，“隐患整改通知书”要按定人、定时、定措施进行整改。

复查：被检查单位收到“隐患整改通知书”后应立即进行整改，整改完成后将“隐患整改反馈单”报回检查组并及时通知有关部门进行复查。

销案：有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在“隐患整改反馈意见单”上或检查台账上签署复查意见，复查人签名，即行销案。

（三）安全技术方案的编制与审批

开工前制订好安全生产保证计划，编制安全技术措施，经有关部门批准，报安全监理审核，建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。

对于石方爆破工程、脚手架工程、模板工程、钢筋焊接加工、车辆运输、施工用电、跨既有铁路工程、跨高速公路工程、跨通航河道工程、不良地质隧道工程等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。

（四）安全生产费

施工单位应按《铁路建设工程安全生产管理办法》的规定将安全施工措施费用于安全生产，并建立专项台账，不得挪作他用。

（五）安全奖罚措施

安全奖罚按公司安全生产管理办法中的奖罚规定执行。