为了加强对文物的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明，1982年11月19日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》），自公布之日起施行。2017年11月4日进行了第五次修正。

1.基本规定

（1）受国家保护的文物。

第二条 在中华人民共和国境内，下列文物受国家保护：1）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；2）与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑；3）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；4）历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；5）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

文物认定的标准和办法由国务院文物行政部门制定，并报国务院批准。

具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。

（2）不可移动文物和文物保护单位。

第三条 古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。

（3）保护方针。

第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。

（4）主管机关。

第八条 国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。

地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。

县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。

2.不可移动文物

（1）文物保护单位定级。

第十三条 国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。

省级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案。

市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。

（2）历史文化名城、街区、村镇的编制与保护办法制定。

第十四条 保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。

保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案。

历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划，并纳入城市总体规划。

历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法，由国务院制定。

（3）文物保护单位的保护范围内开展活动。

第十七条 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。

（4）建设控制地带。

第十八条 根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。

（5）建设工程选址于文物保护。

第二十条 建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；未经批准的，不得开工建设。

无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。

本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。

（6）遗址保护。

第二十二条 不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物保护单位需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

（7）使用不可移动文物原则。

第二十六条 使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。

对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理，必要时，对该建筑物、构筑物予以拆迁。

历年真题

1.根据《文物保护法》，对不可移动文物实施原址保护的，其工作内容不包括（ ）。［2018-67］

A.事先确定保护措施

B.根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准

C.将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书

D.编制保护规划

【答案】 D

【解析】 《文物保护法》第二十条：实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。不包括编制保护规划内容。

2.根据《文物保护法》，对不可移动文物的修缮、保养、迁移，必须遵守（ ）。［2017-68］(www.daowen.com)

A.完好如初的原则 B.使用原材料、原工艺、原风格保护的原则

C.保护文物本体及周边环境的原则 D.不改变文物原状的原则

【答案】 D

【解析】 《文物保护法》第二十一条：对不可移动文物的修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物现状的原则。

3.根据《文物保护法》，下列叙述中正确的是（ ）。［2017-64］

A.迁移或者拆除省级以上文物保护单位的，批准前需取得国务院文物主管部门的同意

B.全国重点文物保护单位一律不得迁移

C.不可移动文物已经全部毁坏的，一律不得在原址重建

D.历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法，由国家文物局制定

【答案】 A

【解析】 《文物保护法》第十四条：历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法，由国务院制定。第二十条：无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。第二十二条：不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准。

4.对于不可移动文物已经全部毁坏的，符合《文物保护法》要求的保护方式是（ ）。［2014-42］

A.实施原址保护，不得在原址重建

B.实施遗址保护，可在原址周边适当地方扩建

C.实施原址重建，再现历史风貌

D.实施遗址废止，进行全面拆除

【答案】 A

【解析】 《文物保护法》第二十二条：不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。

5.“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物”的规定出自（ ）。［2013-36］

A.《文物保护法》 B.《历史文化名城名镇名村保护条例》

C.《城市紫线管理办法》 D.《历史文化名城保护规划规范》

【答案】 A

【解析】 《文物保护法》第二十条：建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

6.使用或对不可移动文物采取保护措施，必须遵守的原则是（ ）。［2013-50］

A.不改变文物用途 B.不改变文物修缮方法

C.不改变文物权属 D.不改变文物原状

【答案】 D

【解析】 《文物保护法》第二十一条：文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则。

7.根据《文物保护法》，以下属于不可移动文物的是（ ）。［2013-91］

A.珍贵文物 B.历史文化名城

C.历史文化街区 D.历史建筑

E.古文化遗址

【答案】 BCDE

【解析】 《文物保护法》第三条：古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物。

8.在文物保护申位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌，工程设计方案应当根据文物保护单位的（ ），经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。［2012-68］

A.保护需要 B.保护措施 C.级别 D.要求

【答案】 C

【解析】 《文物保护法》第十八条：根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。

9.根据保护文物的实际需要，经批准可以在文物保护单位的周围划出一定的（ ）。［2011-54］

A.建设控制地带 B.保护地带 C.景观地带 D.建设地带

【答案】 A

【解析】 同［2012-68］解析。

10.《文物保护法》规定，使用不可移动文物，必须遵守（ ）原则。［2010-52］

A.保持文物原有用途 B.不改变文物原状

C.文物保护级别不变 D.不改变文物权属

【答案】 B

【解析】 《文物保护法》第二十六条：使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。