1.规范简介

住建部于2016年4月15日批准《城市工程管线综合规划规范》为国家标准，编号为GB 50289—2016，自2016年12月1日起实施。其中，第4.1.8、5.0.6、5.0.8、5.0.9条为强制性条文，必须严格执行。原国家标准《城市工程管线综合规划规范》GB 50289—98同时废止。

2.适用范围

本规范适用于城市规划中的工程管线综合规划和工程管线综合专项规划。

3.术语

工程管线：为满足生活、生产需要，地下或架空敷设的各种专业管道和缆线的总称，但不包括工业工艺性管道。

覆土深度：工程管线顶部外壁到地表面的垂直距离。

水平净距：工程管线外壁（含保护层）之间或管线外壁与建（构）筑物外边缘之间的水平距离。

垂直净距：工程管线外壁（含保护层）之间或工程管线外壁与建（构）筑物外边缘之间的垂直距离。

4.管线综合规划基本要求

城市工程管线综合规划的主要内容应包括：协调各工程管线布局；确定工程管线的敷设方式；确定工程管线敷设的排列顺序和位置，确定相邻工程管线的水平间距、交叉工程管线的垂直间距；确定地下敷设的工程管线控制高程和覆土深度等。

区域工程管线应避开城市建成区，且应与城市空间布局和交通廊道相协调，在城市用地规划中控制管线廊道。

编制工程管线综合规划时，应减少管线在道路交叉口处交叉。当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列规定处理：压力管线宜避让重力流管线；易弯曲管线宜避让不易弯曲管线；分支管线宜避让主干管线；小管径管线宜避让大管径管线；临时管线宜避让永久管线。

5.地下敷设

（1）直埋、保护管及管沟敷设。

严寒或寒冷地区给水、排水、再生水、直埋电力及湿燃气等工程管线应根据土壤冰冻深度确定管线覆土深度；非直埋电力、通信、热力及干燃气等工程管线以及严寒或寒冷地区以外地区的工程管线应根据土壤性质和地面承受荷载的大小确定管线的覆土深度。

工程管线应根据道路的规划横断面布置在人行道或非机动车道下面。位置受限制时，可布置在机动车道或绿化带下面。

工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定，分支线少、埋深大、检修周期短和损坏时对建筑物基础安全有影响的工程管线应远离建筑物。工程管线从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序宜为：电力、通信、给水（配水）、燃气（配气）、热力、燃气（输气）、给水（输水）、再生水、污水、雨水。

工程管线在庭院内由建筑线向外方向平行布置的顺序，应根据工程管线的性质和埋设深度确定，其布置次序宜为：电力、通信、污水、雨水、给水、燃气、热力、再生水。

沿城市道路规划的工程管线应与道路中心线平行，其主干线应靠近分支管线多的一侧。工程管线不宜从道路一侧转到另一侧。

道路红线宽度超过40m的城市干道宜两侧布置配水、配气、通信、电力和排水管线。

各种工程管线不应在垂直方向上重叠敷设。

沿铁路、公路敷设的工程管线应与铁路、公路线路平行。工程管线与铁路、公路交叉时宜采用垂直交叉方式布置；受条件限制时，其交叉角宜大于60°。

河底敷设的工程管线应选择在稳定河段，管线高程应按不妨碍河道的整治和管线安全的原则确定，并应符合下列规定：

1）在Ⅰ级～Ⅴ级航道下面敷设，其顶部高程应在远期规划航道底标高2.0m以下；

2）在Ⅵ级、Ⅶ级航道下面敷设，其顶部高程应在远期规划航道底标高1.0m以下；

3）在其他河道下面敷设，其顶部高程应在河道底设计高程0.5m以下。

当工程管线交叉敷设时，管线自地表面向下的排列顺序宜为：通信、电力、燃气、热力、给水、再生水、雨水、污水。给水、再生水和排水管线应按自上而下的顺序敷设。

工程管线交叉点高程应根据排水等重力流管线的高程确定。

（2）综合管廊敷设。

当遇下列情况之一时，工程管线宜采用综合管廊敷设。

1）交通流量大或地下管线密集的城市道路以及配合地铁、地下道路、城市地下综合体等工程建设地段；

2）高强度集中开发区域、重要的公共空间；

3）道路宽度难以满足直埋或架空敷设多种管线的路段；

4）道路与铁路或河流的交叉处或管线复杂的道路交叉口；

5）不宜开挖路面的地段。

综合管廊内可敷设电力、通信、给水、热力、再生水、天然气、污水、雨水管线等城市工程管线。

干线综合管廊宜设置在机动车道、道路绿化带下，支线综合管廊宜设置在绿化带、人行道或非机动车道下。综合管廊覆土深度应根据道路施工、行车荷载、其他地下管线、绿化种植以及设计冰冻深度等因素综合确定。

6.架空敷设

架空线线杆宜设置在人行道上距路缘石不大于1.0m的位置，有分隔带的道路，架空线线杆可布置在分隔带内，并应满足道路建筑限界要求。

架空电力线与架空通信线宜分别架设在道路两侧。

架空电力线及通信线同杆架设应符合下列规定：高压电力线可采用多回线同杆架设；中、低压配电线可同杆架设；高压与中、低压配电线同杆架设时，应进行绝缘配合的论证；中、低压电力线与通信线同杆架设应采取绝缘、屏蔽等安全措施。

架空金属管线与架空输电线、电气化铁路的馈电线交叉时，应采取接地保护措施。

历年真题

1.根据《城市工程管线综合规划规范》，在道路红线宽度超过40m的城市干道布置工程管线时，宜在道路两侧布置的有（ ）。［2019-95］

A.配水 B.通信

C.热力 D.排水

E.配气

【答案】 ABDE

【解析】 《城市工程管线综合规划规范》第4.1.5条：沿城市道路规划的工程管线应与道路中心线平行，其主干线应靠近分支管线多的一侧。工程管线不宜从道路一侧转到另一侧。道路红线宽度超过40m的城市干道宜两侧布置配水、配气、通信、电力和排水管线。

2.当城市道路红线宽度超过40m时，不宜在城市干道两侧布置的管线是（ ）。［2018-32］、［2017-67］、［2012-52］

A.排水管线 B.配水管线 C.电力管线 D.热力管线

【答案】 D

【解析】 同［2019-95］解析。(www.daowen.com)

3.下列选项中不适合综合管廊敷设条件的是（ ）。［2018-35］

A.不宜开挖路面的地段 B.道路与铁路的交叉口

C.管线复杂的道路交叉口 D.地质条件复杂的道路交叉口

【答案】 D

【解析】 《城市工程管线综合规划规范》第4.2.1条：当遇下列情况之一时，工程管线宜采用综合管廊敷设：（1）交通流量大或地下管线密集的城市道路以及配合地铁、地下道路、城市地下综合体等工程建设地段；（2）高强度集中开发区域、重要的公共空间；（3）道路宽度难以满足直埋或架空敷设多种管线的路段；（4）道路与铁路或河流的交叉处或管线复杂的道路交叉口；（5）不宜开挖路面的地段。

4.下列选项中属于市政管线工程规划主要内容的是（ ）。［2018-96］

A.协调各工程管线布局 B.确定工程管线的敷设方式

C.确定管线管径大小设计 D.确定工程管线敷设的排列顺序和位置

E.确定交叉口周围用地性质

【答案】 ABD

【解析】 《城市工程管线综合规划规范》第3.0.1条：城市工程管线综合规划的主要内容应包括：协调各工程管线布局；确定工程管线的敷设方式；确定工程管线敷设的排列顺序和位置，确定相邻工程管线的水平间距、交叉工程管线的垂直间距；确定地下敷设的工程管线控制高程和覆土深度等。

5.根据《城市工程管线综合规划规范》，下列有关城市工程管线地下敷设的叙述中，不正确的是（ ）。［2017-50］

A.在严寒地区应根据土壤冰冻深度确定给排水管线覆土深度

B.应根据土壤性质和地面承受荷载的大小确定热力管线的覆土深度

C.当工程管线交叉敷设时，供水管线宜让雨水排水管线

D.各种管线不应在垂直方向上重叠直埋敷设

【答案】 D

【解析】 《城市工程管线综合规划规范》第4.1.1条：严寒或寒冷地区给水、排水、再生水、直埋电力及湿燃气等工程管线应根据土壤冰冻深度确定管线覆土深度；非直埋电力、通信、热力及干燃气等工程管线以及严寒或寒冷地区以外地区的工程管线应根据土壤性质和地面承受荷载的大小确定管线的覆土深度。第4.1.6条：各种工程管线不应在垂直方向上重叠敷设。

6.根据《城市工程管线综合规划规范》，下列关于综合管沟内敷设的叙述，不正确的是（ ）。［2017-53］、［2014-60］

A.相互无干扰的工程管线可以设置在管沟的同一小室

B.相互有干扰的工程管线应敷设在管沟的不同小室

C.电信电缆管线与高压输电电缆管线必须分开设置

D.综合管沟内不宜敷设热力管线

【答案】 D

【解析】 《城市工程管线综合规划规范》第4.2.2条：综合管廊内可敷设电力、通信、给水、热力、再生水、天然气、污水、雨水管线等城市工程管线。

7.根据《城市工程管线综合规划规范》，不宜利用交通桥梁跨越河流的管线是（ ）。［2014-43］

A.给水输水管线 B.污水排水管线 C.热力管线 D.燃气输气管线

【答案】 D

【解析】 《城市工程管线综合规划规范》第5.0.7条：工程管线跨越河流时，宜采用管道桥或利用交通桥梁进行架设，并应符合下列规定：利用交通桥梁跨越河流的燃气管线压力不应大于0.4MPa；工程管线利用桥梁跨越河流时，其规划设计应与桥梁设计相结合。

8.严寒或寒冷地区以外的工程管线应该根据（ ）确定覆土深度。［2014-91］

A.土壤冰冻深度 B.土壤性质

C.地面承受荷载大小 D.建筑气候区划

E.管线敷设位置

【答案】 BC

【解析】 同［2017-50］解析。

9.管线综合可以解决的矛盾包括（ ）。［2014-98］

A.管线布局的矛盾 B.管线路径的矛盾

C.管线施工时间的矛盾 D.管线空间位置的矛盾

E.管线所属单位间的矛盾

【答案】 ABCD

【解析】 管线所属单位间的矛盾无法通过管线综合解决。

10.根据《城市工程管线综合规划规范》，工程管线干线综合管廊应敷设在（ ）下面。［2013-64］

A.机动车道 B.非机动车道 C.人行道 D.绿化隔离带

【答案】 AD

【解析】 规范变更。《城市工程管线综合规划规范》第4.2.3条：干线综合管廊宜设置在机动车道、道路绿化带下，支线综合管廊宜设置在绿化带、人行道或非机动车道下。综合管廊覆土深度应根据道路施工、行车荷载、其他地下管线、绿化种植以及设计冰冻深度等因素综合确定。

11.城市工程管线的布置，从道路红线向道路中心线方向平行布置最适宜的次序是（ ）。［2012-58］

A.热力干线、燃气输气、电力电缆、电信电缆、给水输水、雨水排水、污水排水

B.给水输水、雨水排水、污水排水、电力电缆、电信电缆、热力干线、燃气输气

C.电力电缆、电信电缆、热力干线、燃气输气、给水输水、雨水排水、污水排水

D.热力干线、热气输气、给水输水、雨水排水、污水排水、电力电缆、电信电缆

【答案】 无

【解析】 规范变更。《城市工程管线综合规划规范》第4.1.3条：工程管线从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序宜为：电力、通信、给水（配水）、燃气（配气）、热力、燃气（输气）、给水（输水）、再生水、污水、雨水。