1.行政法的概念

行政法是关于行政权力的授予、规范以及保障行政相对人合法权益的法律规范的总称。

行政法在国家生活和社会生活中发挥着重要作用。行政法规范了行政权的有效行使；保障了行政相对人的合法权益；促进了民主与法制的发展。

2.行政法的调整对象

行政法的内容是由行政法调整的对象决定的。行政法调整的对象是行政关系。所谓“行政关系”是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种社会关系，以及行政主体之间发生的各种社会关系。

（1）行政管理关系。

行政主体在行使行政权力的过程中与行政相对人发生的各种关系。

（2）行政法制监督关系。

行政法制监督主体对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系。行政法制监督主体包括国家权力机关、司法机关、监察机关等。

（3）行政救济关系。

行政相对人认为其权益受到行政主体作出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其提出的申请予以审查，作出对行政相对人提供或者不予提供救济的决定而发生的各种关系。救济主体主要包括法律授权其受理行政复议、行政诉讼的国家机关，如行政复议机关、受理行政诉讼的人民法院。(www.daowen.com)

（4）内部行政关系。

行政主体内部发生的各种关系。包括上下级行政机关之间的关系，平行机关之间的关系，行政机关与所属机构、派出机构之间的关系，行政机关与国家公务员之间的关系等。

历年真题

下列不属于《城乡规划法》中规定的行政救济制度的是（ ）。［2013-78］

A.对违法建设案件的行政复议

B.对违法建设不当行政处罚的行政赔偿

C.上级行政机关对下级行政机关实施城乡规划的行政监督检查程序

D.司法机关对违法建设方的法律救济

【答案】 C

【解析】 行政救济的内容包括行政复议程序、行政赔偿程序和行政监督检查程序。A选项属于行政复议，B选项属于行政赔偿，C选项属于行政法制监督关系。D选项中司法机关对违法建设方的法律救济属于行政救济。