人文环境是指由人类各种文化活动所形成的物质和精神境况，体现了人们对生活环境的文化衡量，是特指打上文化烙印、渗透人文精神的生活环境[52]。它包含三个层次：物质形态、管理形态、精神形态。物质形态在城市中的具体表现形式为生产生活设施、文化休闲设施，人文环境中的管理形态则体现在城市交通、城市安全、社会秩序等管理工作中，而精神形态则表现为市民思想观念、受教育水平、价值取向等意识领域。

城市人文环境的形成与城市所处地理位置，气候特点紧密相关，也受到城市历史发展状况的影响和现代城市发展水平的制约，是天、地、人综合作用的结果，因此，每个城市的人文环境都是独一无二的[53]。

城市人文环境是城市个性的集中体现，是城市建设的重要组成部分。城市人文环境的物质构建是有价的，但其创造的精神却是无价的。良好的城市人文环境可以吸引投资、提高资本运作效率，更重要的是能创造出巨大的精神价值——提升市民素质，凝聚人心，创造城市精神，促进城市发展。(www.daowen.com)

因此，基于人文环境的三个内涵层次，在城市人文发展水平的评价中，选取接受高等教育人数比作为精神形态的评价因子，选取文化产业GDP、医疗床位数作为管理形态的评价因子，选取公共图书馆藏书量、期刊出版量作为物质形态的评价因子。