国家中心城市的未来是世界城市，世界城市的未来是什么样子呢？这问题值得思考。清楚地认识世界城市的发展走向，有利于指导国家中心城市的建设，避免在建设国家中心城市中“走弯路”和“走错路”。本书力图总结未来世界城市的发展主题和方向，为国家中心城市的发展提供借鉴。

1995年，伦敦公布《伦敦荣耀计划》，为确保伦敦的世界城市地位，其建设目标定为：强化经济增长和技术创新，打造世界级生产力；改善居住环境，形成强大的社会凝聚力；节约资源，建设高质量的基础服务设施和生活设施。

2000年，东京公布《东京构想2000》，将其发展目标定为：宜居东京。具体建设目标为高效的交通运输体系，快捷流畅的交流环境，舒适的人文环境，丰富的自然资源，对人才有很强的吸引力，社会充满机遇，健康的生活环境，可持续发展，产业发展活跃等。

2005年公布的《纽约2030》中，将“绿色”作为纽约的发展目标，希望通过环境保护、资源节约和低碳发展来实现，并提出了土地集约发展、水循环利用、空气净化、低碳交通、能源再生、气候改善6项实施措施。

2008年，悉尼在其公布的《可持续发展的悉尼2030远景规划》中，将“可持续发展”作为城市的发展主题。并以此确定了城市三大发展方向：绿色、全球化、连接。希望通过产业绿色化和控制二氧化碳排放量来实现绿色发展，通过优化基础服务设施和公共服务设施来强化城市连接和沟通，通过技术创新和交通设施的建设实现全球化。

2010年公布的《芝加哥2040规划》确定了5个发展主题，包括提升全球竞争力、建立宜居社区、营造健康的自然环境、保持多样性和建立协作的城市管治机制。

2014年公布的《巴黎大区2030战略规划》设定了两大总体目标：提升居民的日常生活质量，加强巴黎大都市区功能。两大总目标再下分目标，并设定对应的指标要求，如“提升居民的日常生活质量”包括基础设施优化、自然与生活环境改善、政府管理效率提高等；“加强巴黎大都市区功能”包括增强经济活力、交通吸引力等。(www.daowen.com)

2014年公布的《东京都长期展望》提出八大目标：成功的2020奥运会，进化的基础设施，独有的待客之道，公共安全治安，环境支撑，国际领军城市，可持续发展城市，多摩地区及离岛。

2015年公布的《纽约2040》提出四个愿景：建设繁荣的城市、公平公正的城市、可持续发展的城市、弹性的城市。由这些指标可见，纽约市希望在城市未来的长期发展中保持经济繁荣的同时，建构更公平公正的社会，对全体市民的健康和幸福更加负责，提升可持续发展能力，以及更具有抵抗各种灾害和风险的弹性。

2016年公布的《上海2040》提出规划愿景为“卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城”，并希望，在未来的上海，跑步的人可以有地方跑步，爱看戏的人有戏看，孩子们在社区里就可以安心地玩耍嬉闹。

纵观伦敦、东京、纽约、悉尼等世界城市的未来战略规划，虽然各有侧重，但都包含三个主题——人文发展、宜居城市和绿色发展，见表2-6。人文、宜居和绿色是未来世界城市发展的主题，对于我国国家中心城市的建设具有重要的借鉴意义。城市作为人类集聚的主要空间，其发展归根结底是为人服务的，无论是金融、交通、科教，还是工业、服务业、贸易等，都是为创造更好的生存空间而发展的。城市的发展必须坚持以人为本，以人为本是所有城市建设的出发点，也是所有城市建设的落脚点，国家中心城市也不例外，必须创造丰富多彩的人文氛围、宜居的生活环境和绿色可持续的生存空间。

表2-6　世界城市远景规划分析