到十九世纪七十年代初，由内战开始的美国第二次资产阶级革命任务已基本完成。北部资产阶级不仅牢固掌握了全国政权，重新实现了联邦的统一，而且摧毁了南部奴隶制经济，实行了一系列有利于工业资产阶级的政策，如保护关税、建立稳定的货币制度等。在这种形势下，共和党内妥协思潮大为增长。他们中许多人对南部重建和黑人命运已不那么关心，宁愿牺牲黑人利益以求得与南部和解，以尽快结束这场斗争。

同时，联邦政府和南部各州政府日益推行支持各大资本集团与铁路公司的政策，引起了原来支持激进派的南部贫穷白人和黑人的不满，他们逐渐离开了共和党，转向民主党。南部民主党人和保守势力也乘机大肆活动，一方面孤立激进派共和党人和破坏民主政权的声誉，另一方面大力怂恿“三K党”的恐怖活动，残酷迫害黑人。而联邦政府既未对南部各州政府提供支持，也未对“三K党”的暴力活动采取有力对策。联邦政府的软弱退让大大助长了南部民主党和保守势力的反动气焰。从1870年开始，他们先后以各种手段推翻民主政权，夺取了州政权，正在这时，1876年总统大选来临，两党出现了势均力敌的局面，共和党领袖以牺牲黑人利益、撤出南部的军队为条件，换取了海斯登上总统宝座，这就是历史上所说“海斯—蒂尔顿的妥协”。民主党重新掌握了南部各州政权，重建也告结束。

南部重建的历史地位和作用

（1）南部社会阶级结构发生了变化，奴隶获得解放在法律上成为自由人，种植园主（奴隶主）资产阶级化。

（2）南部的经济结构发生了变化，主要是分成制的出现及其三种形式（货币、实物和劳役）；另一方面是北部资本的渗入，工业和铁路修建在南方的发展。

（3）南部政治力量的变化：南部民主党虽仍控制各州政权，但它又与北部民主党有密切的联系，即使在南部，也不会完全由土地利益集团控制，高利贷、金融、工业等集团的影响日益加强。

（4）南部黑人地位的变化，民主重建时期，其政治地位虽有上升，但民主党人接管政权后，他们的政治、社会地位都日趋恶化。

重建的结束并非奴隶主在南部的复辟，而是北部资本主义的经济、政治、社会结构在南部奴隶制度废墟上的嫁接，从此南部走上了缓慢而痛苦的普鲁士式的资本主义发展道路。这种发展模式使南部在以后近80年期间一直是美国最落后的地区，直到二战后，才有所改变。(www.daowen.com)

如何认识这种成败即重建出现这种结局的原因?

南部重建之所以出现这样历史性的结局，是由于多种因素造成的。

①内战打垮了南部的寡头政治，摧毁了奴隶制，但这并非南部本身政治、经济、社会发展到成熟阶段的结果，而是北部资本主义作为一种强大的外力中断了南部的发展进程。因此，南部本身没有条件充分发展其新的生产方式，当然也没有可能建立与此相适应的政治制度。所以重建后，在南部建成完全的资本主义经济和政治制度仍不具备客观条件。

②重建时期，南部的阶级力量对比中，旧种植园主（尽管资产阶级化了）仍占优势，因而北部南下的工业、银行资本家必须同种植园主结合，形成南部特有高利贷地主阶层，这一阶层是重建后南部政治经济的主体。另一方面，种植园主极其缺乏资金，又失去了土地上原有的劳动力；而黑人获得了自由，却没有自己的生产资料，因此谷物分成制应运而生，使南部农业的资本、土地和劳动力三者得以结合。这种结合又同种族压迫融合在一起，构成了南部特有的剥削方式。为保持和扩大这种剥削方式，南部的政治制度必然带有很大的残酷性。这是重建后发展起来的南部的内在因素，它导致南部在相当长时期处于落后和经济停滞的状态。

③内战后，北部资本控制了联邦政权，并在西部找到了远比南部更有发展的市场和原料产地，因而对西部大量投资，大力发展，使东北部资金与人力大量西流，结果使西部的发展迅速超过南部。在这种形势下，南部相对地成为一个半封闭系统，这就更加延缓了它的发展进程，使它远远落后于北部和西部经济的发展。

【注释】

[1]Scalawag一字的原意是最卑鄙最下贱的人。