要在恶劣天气的环境中，寻找到行之有效的办法来对交通拥挤风险进行评估，必须先要确定在恶劣天气下交通拥挤风险评估的构成要素有哪些，从而才能明确评估的切入点与着力点。一般意义的风险构成要素是风险因素、风险事件和风险结果这三者，基于恶劣天气的实际特点，可以从静态和动态两个角度进行分析。
从静态角度来看，恶劣天气下城市路网交通拥挤风险中的风险因素是道路交通系统的人、车、路和管理；风险事件是各种类型各等级的恶劣天气；风险结果是大范围长时间路网交通拥挤。
从动态角度来看，从恶劣天气发生、发展到最终的交通拥挤发生、发展需要经历恶劣天气与交通系统的两个相互作用阶段：耦合阶段和衍生阶段。基于动态视角，恶劣天气下城市路网交通拥挤风险评估是在恶劣天气发生前或处于耦合阶段时，对可能诱发的交通拥挤灾害带给居民交通出行活动、交通运输部门管理活动等各个方面造成的影响和损失进行量化评价。它具体包括评估路网发生交通拥挤的可能性与恶劣天气的危险性关系、交通系统暴露度(交通系统处于有可能受到恶劣天气影响的环境)以及交通部门的应对管理水平。
2.恶劣天气下交通拥挤风险的定义与量化模型
恶劣天气下城市路网交通拥挤风险是指在恶劣天气干扰下城市道路交通运输系统运行出现(大范围长时间)路网交通拥挤或路网交通瘫痪等现象的可能性及后果。气象灾害风险研究、交通拥挤风险研究、交通拥挤评价研究三者之间的研究定位如图5-16所示。气象灾害风险研究不仅分析了恶劣天气的发展规律，还包括交通拥挤损失评估，交通拥挤评价研究更关注交通拥挤出现后的实际严重程度，而交通拥挤风险研究是一种处于恶劣天气预警或发生后且交通拥挤出现之前对潜在交通拥挤可能性和后果的综合评价。
图5-16 恶劣天气下交通拥挤风险研究定位
根据交通拥挤风险不同的时段特点和分析要求，恶劣天气下交通拥挤风险研究又可分为耦合阶段的交通拥挤风险评估和衍生阶段的交通拥挤风险预警。恶劣天气下交通拥挤风险研究的目的是对交通拥挤风险进行快速评估与动态预警，辅助恶劣天气灾时与灾后的交通应急管理和控制。
恶劣天气下路网交通拥挤风险可从两方面来量化，一是根据风险的可能性与后果包含的内容建立各自的风险指标体系并计算指标值，建立综合评价与决策模型并对比风险阈值来确定等级；二是把拥挤概率与拥挤后果集成考虑，即根据实测或理论计算分析损失后果(如延误、出行时间)的分布变化，得到集成了概率信息的后果值，比如期望值、风险值和条件风险值等。本书将两种模型分别称为分解模型和集成模型，其各自的优缺点如表5-20所列。
表5-20 两种风险量化模型的特点比较(www.daowen.com)
3.恶劣天气下交通拥挤风险评估的流程
风险评估是一项复杂且重要的工作，是把风险理论转化为风险管理实践的一套较为系统和完整的方法论。
在逻辑上，恶劣天气下路网交通拥挤风险评估流程主要包括全面系统地识别风险源、采用定性定量的分析技术来计算风险的概率和后果、使用评价方法确定风险等级水平这三个过程，如图5-17所示。
图5-17 恶劣天气下路网交通拥挤风险评估逻辑流程
在数据处理流程上，图5-18给出了针对具体的评价问题的实施步骤和过程描述。
图5-18 恶劣天气下交通拥挤风险评价数据处理流程
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