图11-1　施工组织总设计的编制程序

第一，从全局出发，对建设地区的自然条件、技术经济情况以及工程特点和工期要求等进行全面系统的研究，找出主要矛盾和薄弱环节，以便重点加以解决，避免造成损失。第二，根据施工任务情况和施工队伍的现状，合理进行组织分工，并对重要单位工程和主要工种工程的施工方案在经过技术经济比较之后合理地加以确定。第三，根据生产工艺流程和工程特点，合理地编制施工总进度计划，以确保工程能按照工期要求均衡连续地进行施工，能分期分批地投入生产或交付使用，充分发挥投资效益。第四，根据编制的施工总进度计划，就可编制材料、成品、半成品、劳动力、建筑机械、运输工具等的需要量计划，由此就可进行运输及仓库业务、附属企业业务和临时建筑业务的组织，为计算临时供水、供电、供热、供气的需要量及其业务的组织提供依据。在完成上述工作后，即可编制施工准备工作计划和设计总平面图。施工组织总设计的编制程序如图11-1所示。

（一）工程概况和施工特点分析

工程概况和施工特点分析包括工程建设概况、工程建设地点特征、建筑结构设计概况、施工条件和工程施工特点分析五方面内容。

1.工程建设概况

工程建设概况主要介绍拟建工程的建设单位，工程名称、性质、用途和建设的目的，资金来源及工程造价，开工、竣工日期，设计单位、施工单位、监理单位，施工图纸情况，施工合同是否签订，上级有关文件或要求以及组织施工的指导思想等。

2.工程建设地点特征

工程建设地点特征主要介绍拟建工程的地理位置、地形、地貌、地质、水文地质、气温、冬雨季时间、主导风向、风力和地震烈度等。

3.建筑结构设计概况

建筑结构设计概况主要根据施工图纸，结合调查资料，简练地概括工程全貌、综合分析，突出重点问题，对新结构、新材料、新技术、新工艺及施工的难点做重点说明。

建筑结构设计概况主要介绍拟建工程的建筑面积、平面形状和平面组合情况、层数、层高、总高、总长、总宽等及室内外装修的情况。

4.施工条件

施工条件主要介绍三通一平的情况，当地的交通运输条件，资源生产及供应情况，施工现场大小及周围环境情况，预制构件生产及供应情况，施工单位机械、设备、劳动力的落实情况，内部承包方式、劳动组织形式及施工管理水平，现场临时设施、供水、供电问题的解决。

5.工程施工特点分析

工程施工特点分析主要介绍拟建工程施工特点和施工中关键的问题、难点所在，以便突出重点、抓住关键，使施工顺利进行，提高施工单位的经济效益和管理水平。

（二）施工部署和施工方案

确定施工部署与拟定施工方案是编制施工组织总设计的中心环节，是在充分了解工程情况、施工条件和建设要求的基础上，对整个建设工程进行全面安排和解决工程施工中的重大问题，是编制施工总进度计划的前提。其主要内容包括施工任务的组织分工及程序安排、主要项目的施工方案、主要工种工程的施工方法、三通一平规划等。

施工部署要重点解决下述问题。

（1）确定各主要单位工程的施工展开程序和开工、竣工日期，一方面满足上级规定的投产或投入使用的要求，另一方面需遵循一般的施工程序，如先地下后地上、先深后浅等。(www.daowen.com)

（2）建立工程的指挥系统，划分各施工单位的工程任务和施工区段，明确主攻项目和辅助项目的相互关系，明确土建施工、结构安装、设备安装等的相互配合等。

（3）明确施工准备工作的规划，如土地征用、居民迁移、障碍物拆除、三通一平的分期施工任务及期限、测量控制网的建立、新材料和新技术的试制和试验、重要建筑机械和机具的申请和订货生产等。

施工方案的拟定要重点解决下述问题。

（1）重点单位工程的施工方案：根据设计方案和拟采用的新结构、新技术，明确重点单位工程拟采用的施工方案，如深基础施工采用哪种支护结构、地下水如何处理、挖土采用哪种方式、结构工程是采用预制还是现浇施工、用何种类型的模板（滑升模板、大模板、爬升模板等）。

（2）主要工种工程的施工方案：确定主要工种工程（如土石方、桩基础、混凝土、砌体、结构安装、预应力混凝土工程等）的施工方案，提高机械化水平，提高工程质量，降低造价，保证施工安全。

（三）施工总进度计划

施工总进度计划是根据施工部署的要求，合理确定各工程项目施工的先后顺序、开工和竣工日期、施工期限和它们之间的搭接关系，其编制方法如下。

1.估算各主要项目的实物工程量

这项工作可按初步设计图纸并根据各种定额手册、资料粗略进行。

（1）1万元、10万元工作量的劳动力及材料消耗指标。

（2）概算指标或扩大结构定额。

（3）标准设计或类似工程的资料。

除房屋外，还需确定主要的全工地性工程的工程量，如铁路、道路、地下管线的长度等。

2.确定各单位工程的施工工期

根据建筑类型、结构特征和工程规模，施工方法、施工技术和施工管理水平，劳动力、材料供应情况，施工现场的地形、地质条件，有关的工期定额或类似建筑的施工经验数据确定各单位工程的施工工期。

3.确定各单位工程的开工、竣工时间和相互搭接关系

在确保规定时间内能配套投入使用的前提下，集中使用人力、物力，避免分散，早出效益，同时应做好土方、劳动力、施工机械、材料和构件的综合平衡，使各生产环节能连续、均衡地进行。

4.编制施工总进度计划

对于工业建设工程项目，要处理好生产车间与辅助车间、加工部门与动力设施、生产性建筑与非生产性建筑之间的关系，要有意识地做好协调配套形成生产系统工作，尽早形成生产能力。对于民用建筑也要重视配套建设，并做好供水、供电、市政、交通等工程建设。确定一些调剂项目作为既能保证重点又能实现均衡施工的措施。