对分析出来的风险必须采取应对措施,首先必须做出风险的应对策略。风险应对策略是项目实施策略的一部分。对风险,尤其是针对重大风险要进行专门的策略研究。
(一)风险响应策略
(1)风险规避。风险规避就是通过变更施工项目计划,从而消除风险或风险产生的条件,或者是保护施工项目的目标不受风险的影响。从风险管理的角度看,风险规避是一种最彻底地消除风险影响的方法。虽然项目的风险是不可能全部消除的,但借助于风险规避的一些方法,对某一些特定的风险,在它发生之前就消除其发生的机会或可能造成的种种损失还是可能的。风险规避的方式有如下两种:①规避风险事件发生的概率;②规避风险事件发生后可能有的损失。
规避风险的具体方法有:终止法(终止或放弃项目或项目计划的实施来避免风险)、工程法(以工程技术为手段消除物质性风险的威胁)、程序法(用标准化、制度化、规范化的方式从事项目活动,以避免可能引发的风险或不必要的损失)、教育法(对项目人员广泛开展教育,增强风险意识)。
(2)风险转移。风险转移是设法将某些风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给他方。转移风险仅将风险管理的责任转移给他方,其并不能消除风险。在工程项目中,风险转移的方式有很多,如组织联营体或联合集团进行工程投标、工程保险、担保、利用开脱责任的合同条款、选择适当计价方式、工程分包等。不管是哪种风险转移方式,其特点是共同的,就是使自身免受种种风险损失。当然,这种转移是指正当的、合法的转移方式或手段。最好应使风险转移者与接受风险者取得“双赢”。
(3)风险缓解。工程项目风险缓解又称减轻风险,是指将工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可接受程度的过程。风险缓解既不消除风险,也不能避免风险,而是减轻风险,包括减少风险发生的概率或控制风险的损失。风险缓解的措施主要包括降低风险发生的可能性、减少风险损失、分散风险和采取一定的后备措施等。
(4)风险自留。工程项目风险自留又称为风险接受,是一种由项目主体自行承担风险后果的风险应对策略。这种策略并不意味着工程项目主体不能改变项目计划去应对某一风险,或项目主体不能找到其他适当的风险应对策略,而是出于经济性和可行性的考虑而采取的一种应对风险方式。如一些企业目前工程很少,很多资源闲置,虽然采用低价中标可能出现亏本,但如果成本损失大于资源闲置成本损失还是值得一试的。
风险自留的局限性主要有:①风险自留以具有一定的财力为前提条件,使风险发生后的损失得到补偿。某些承包商采用低价中标就是一种风险自留的案例,虽然这会带来利润损失甚至亏本的风险,但如果承包商有足够的财务承受能力,即使产生损失仍有足够的承包能力,主要寄希望于在后续项目上获得良好的合同条件并盈利以弥补前面的损失。②在工程项目风险管理中,对某一风险事件采用风险自留策略时,充分掌握该风险事件的信息是一前提条件,即掌握完备的风险事件的信息是采用风险自留策略的前提。从这一角度看,风险自留可能更适合于应对损失后果不大的一类风险,如工程材料价格波动、工程设计不完备、施工现场条件恶劣和相关法律变化等风险。
(5)风险利用。风险往往会带来消极的结果,但现实情况下有些风险只要正确处理还是可以利用的,这就是风险利用。一般而言,具有投机性质的风险经常可以利用。风险利用首先要分析利用该风险的可能性和利用价值,利用可能性不大或利用价值不大的风险均不应作为利用的对象。在决定是否利用风险前,必须对利用风险所需的代价进行分析,以提供决策支持,然后客观地检查和评估自身承受风险的能力。
当决定利用某种风险时,应制订相应的策略和行动步骤。如当承包商决定采用低价中标策略时,项目管理者一方面应注重与业主协调好关系,发挥其整体优势,树立良好的形象,以寄希望于在后续项目上获得有利的合同;另一方面,积极研究节省施工成本、争取更多利润的措施,实施中积极把握索赔机会。风险利用过程中,决策要当机立断并量力而行,事先制订多种应对方案,并在实施中严格进行风险监控。
(二)风险应对措施
通常的风险应对措施有以下几方面。
(1)回避风险大的项目,选择风险小或适中的项目。在投标决策时,要放弃明显导致亏损的项目。对于风险超过自己的承受能力,成功把握不大的项目,不参与投标,不参与联营,甚至有时在工程进行到一半时,预测到后期风险很大,必然有更大的亏损,而不得不采取中断项目的措施。(www.daowen.com)
(2)技术措施。例如,选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案,一般不采用新的、未经过工程检验的、不成熟的施工方案;对地理、地质情况进行详细勘察或鉴定,预先进行技术试验、模拟,准备多套备选方案,采用各种保护措施。
(3)组织措施。对风险很大的项目加强计划工作,选派最得力的技术和管理人员,特别是项目经理;将风险责任落实到各个组织单元,使大家有风险意识;在资金、材料、设备、人力上对风险大的工程予以保证,在同期进行的项目中提高其优先级别,在实施过程中严密地控制。
(4)保险。对一些无法排除的风险,如常见的工程损坏、第三方责任、人身伤亡、机械设备的损坏等可以通过购买保险的办法解决。当风险发生时由保险公司承担(赔偿)损失或部分损失。其前提条件是必须支付一笔保险金,对任何一种保险要注意其保险范围、赔偿条件、理赔程序、赔偿额度等。
(5)要求对方提供担保。这主要针对合作伙伴的资信风险。例如,由银行出具投标保函、预付款保函、履约保函。
(6)风险准备金。风险准备金是从财务的角度为风险做准备。在计划(或合同报价)中额外增加一笔费用。例如,在投标报价中,承包商经常根据工程技术、业主的资信、自然环境、合同等方面的风险的大小及发生的可能性(概率),在报价中加上一笔不可预见的风险费。
当然,风险越大,则风险准备金越高。从理论上说,准备金的数量应与风险损失期望相等,即为风险发生所产生的损失与发生的可能性(概率)之积。
(7)采取合作方式共同承担风险。许多大型工程项目的承包时间长、参与者众多、合同额高、涉及的专业多、风险大,很少有企业能独立承包。往往许多企业组成联营企业去承包或达成协议联合承包,这有利于风险共担。
①有合作就有风险的分担。但不同的合作方式,风险不一样,各方的责权利关系不一样。例如,借贷、租赁业务、分包、承包、合伙承包、联营,它们有不同的合作紧密程度,有不同的风险分担方式,则有不同的利益分享。
②寻找抗风险能力强的、可靠的、有信誉的合作伙伴。双方合作越紧密,则要求合作者越可靠。如联合承包就要选择规模比较大的承包商,而专业分包就要选择技术熟练、能力较强的企业。这样合作后才能增加抗风险的能力。
(8)通过合同分配风险。在许多情况下通过合同排除(推卸)风险是最重要的手段。合同规定风险分担的责任及风险负责人。
上述风险的预测和对策措施应包括在项目计划中,对特别重大的风险应提出专门的分析报告。对做出的风险对策措施应考虑是否可能产生新的风险,因为任何措施都可能带来新的问题。
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