风险识别是基于人们对同类施工项目系统风险的基本认识上进行的，首先，通常罗列对整个施工有影响的风险，其次，再注意对自己项目范围有重大影响的风险。罗列风险因素通常要从多角度、多方面进行，形成对项目系统风险多方位的透视。风险识别可以采用结构化分析方法，即由总体到细节、由宏观到微观，层层分解。

（一）施工项目环境系统的风险

按照前面系统环境分析的基本思路，分析各环境要素可能存在的不确定性和变化是产生其他风险的根源，其分析可以与环境调查相对应，所以，环境系统结构的建立和环境调查对风险分析是有很大帮助的。

（1）政治风险。例如，政局的不稳定性，战争状态、动乱、政变的可能性，国家的对外关系，政府信用和政府廉洁程度，政策及政策的稳定性，经济的开放程度或排外性、国有化的可能性，国内的民族矛盾，保护主义倾向等。

（2）法律风险。例如，法律健全与执行力度情况，相关法律内容的变化，法律对项目的干预，未能全面、正确地理解相关法律，工程中可能有触犯法律的行为等。

（3）经济风险。例如，工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动，工资的提高，物价上涨，通货膨胀速度加快，原材料进口风险，税收及税率的变化，金融风险，外汇汇率的变化等。

（4）自然条件。例如，地震、风暴；特殊的未预测到的地质条件，如泥石流、滑坡、河塘、垃圾场、流砂等；反常恶劣的雨、雪天气，冰冻天气；恶劣的现场条件，周边存在对项目的干扰源；工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏；不良的运输条件可能造成供应的中断等。要注意恶劣的自然条件引起的次灾害产生的风险。

（5）社会风险。社会风险包括宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质、社会风气、公共安全、医疗卫生、生态与环境破坏事件的影响和冲击等。

（二）施工项目技术风险

在施工项目中采用不成熟的新技术、新设备、新工艺，重要施工方案没有根据项目目标的特殊要求进行方案选择，施工方案不完备、不安全，技术准备不充分。(www.daowen.com)

（三）施工项目范围的风险

对施工合同的研究不够；对合同范围的认定有误；特别是合同界面上的工作有遗漏；不重视界面分析，对技术界面、组织界面、空间界面、管理职能界面分析不清。

（四）施工项目管理产生的风险

（1）施工项目管理者产生的风险。例如，技术能力和管理能力不足，没有适合的技术专家和项目经理，不能积极地履行合同，由于管理和技术方面的失误造成工程中断；没有采用有效措施来保证进度、安全和质量要求；财务状况恶化，无力采购和支付工资，企业处于破产境地；工作人员罢工、抗议或软抵抗；错误理解业主意图、招标文件和合同条件，实施方案错误，报价失误，计划失误；准备不足，资源不能及时供应现场；施工组织协调能力不足；分包合同起草不完备，责任不清；未经业主或监理单位批准擅自行动。

（2）主要相关方产生的风险

①业主和投资者。例如，业主的支付能力差，企业的经营状况恶化，资信不好，企业倒闭，撤走资金或改变投资方向，改变项目目标；业主违约、苛求、刁难、随便改变主意，但又不赔偿，错误的行为和指令，违反程序地干预工程；业主不能履行其合同责任。例如，不及时供应相关设备、材料，不及时交付场地，不及时支付工程款等。

②项目管理公司（如监理工程师）。例如，项目经理的管理能力、组织能力、工作热情和积极性、职业道德、公正性、经验等的欠缺；项目经理的管理风格和文化偏见可能会导致其不正确地执行合同，在工程中有苛刻要求；招标文件、合同条件起草错误，下达错误的指令等。

③设计单位。例如，设计错误、工程技术系统之间不协调、设计文件不完备、不能及时交付图纸或无力完成设计工作。

④其他方面。例如，供应商不能正确履行合同；分包商能力不强，施工方法不当；中介人的资信、可靠性差；政府机关工作人员、城市公共供应部门（如水、电等部门）的干预、苛求和个人需求；项目周边居民或单位的干预、抗议或苛刻的要求等。